汪俊

制造業(yè)外商直接投資技術(shù)溢出效應(yīng)研究

汪俊

論文認(rèn)為跨國公司在中國采取了各種技術(shù)控制手段來削減或杜絕這種直接投資帶來的積極效應(yīng)，甚至引起技術(shù)的逆向擴(kuò)散。通過實(shí)證分析，認(rèn)為從總體上來看，外資在制造業(yè)的溢出效應(yīng)還比較明顯；按照內(nèi)外資技術(shù)差距進(jìn)行分組檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)技術(shù)差距大的一組中，外資的溢出效應(yīng)不顯著；按照外資企業(yè)開放度來分組進(jìn)行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，外資的顯著性都不高，這說明在我國，外資企業(yè)的開放程度對溢出效應(yīng)的影響不明顯。

外商直接投資制造業(yè)技術(shù)溢出

一、前言

在日益激烈的國際競爭形勢下，提高自主創(chuàng)新能力是我國轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和社會發(fā)展模式、改變在國際競爭中的被動地位和謀求經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，應(yīng)當(dāng)整合國內(nèi)國外兩種資源，特別是在外商直接投資（一下簡稱FDI）大量涌入我國的情況下，充分發(fā)揮FDI的積極作用，利用FDI引進(jìn)適用技術(shù)，在消化吸收的基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新應(yīng)是我國大多數(shù)企業(yè)尋求技術(shù)進(jìn)步、提升技術(shù)創(chuàng)新能力的一種理性的現(xiàn)實(shí)選擇。

FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的存在已經(jīng)在理論分析上獲得了較普遍的認(rèn)同。Caves（1974）對澳大利亞制造業(yè)的研究、Globerman（1979）對加拿大制造業(yè)的研究，以及Blomstrom（1986）對墨西哥制造業(yè)的研究，結(jié)果都表明FDI的技術(shù)溢出效應(yīng)是明顯存在的。Erwin（2004）也證實(shí)了普遍存在明顯的雙向外溢效應(yīng)。

目前，F(xiàn)DI對我國制造業(yè)的溢出效應(yīng)研究呈現(xiàn)出以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：國內(nèi)研究已經(jīng)同國外同領(lǐng)域的研究充分接軌，無論在探討的主要因素還是在采用的方法模型上都于國際類似；與國際的研究成果類似，國內(nèi)的研究成果也比較發(fā)散，尚未形成一定的共識。張雪倩（2003）從技術(shù)溢出理論出發(fā)，認(rèn)為跨國公司在中國汽車工業(yè)的投資對于促進(jìn)中國的技術(shù)進(jìn)步和提高產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級方面具有積極作用。李廣眾，任佳慧（2005）利用我國2001年與2002年制造業(yè)中19個(gè)行業(yè)的截面數(shù)據(jù)，對外商直接投資的技術(shù)溢出效應(yīng)進(jìn)行了分析，認(rèn)為外商投資對我國制造業(yè)的技術(shù)水平是具有促進(jìn)作用的，具有“魯棒性”的影響。周燕，齊中英（2005）認(rèn)為外商直接投資的進(jìn)入對我國所有的產(chǎn)業(yè)都有溢出效應(yīng)，尤其是國內(nèi)市場導(dǎo)向的外商直接投資對我國制造業(yè)的溢出效應(yīng)大于出口導(dǎo)向的外商直接投資的溢出效應(yīng)。尹永威（2006）認(rèn)為FDI對產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的提高是有益的，而對產(chǎn)業(yè)內(nèi)資企業(yè)的影響是負(fù)面效應(yīng)。肖鵬（2007）論證了“FDI推動了中國汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平提升”的觀點(diǎn)。

本文認(rèn)為，對中國制造業(yè)這個(gè)特殊對象的經(jīng)驗(yàn)性分析，研究的結(jié)果可以檢驗(yàn)制造業(yè)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)，并能夠?qū)ξ磥淼囊Y政策有所啟示，并且可以為政府制定FDI政策以及企業(yè)制定國際化戰(zhàn)略提供決策參考。

二、制造業(yè)FDI技術(shù)逆向擴(kuò)散的途徑分析

技術(shù)溢出效應(yīng)是技術(shù)的非自愿性擴(kuò)散，其給本土企業(yè)帶來的技術(shù)進(jìn)步的客觀效果并不是在華投資的外國企業(yè)愿意看到的。為了鞏固自身在中國市場上的技術(shù)壟斷優(yōu)勢，近年來跨國公司在不斷增加對華技術(shù)投入的同時(shí)，也采取了多元化的技術(shù)控制手段，以加強(qiáng)對關(guān)鍵核心技術(shù)的主導(dǎo)和控制?？鐕具@些技術(shù)控制的新動向，無疑會對制造業(yè)的技術(shù)溢出效應(yīng)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。甚至帶來技術(shù)逆向擴(kuò)散的效果。

（1）技術(shù)控制手段一：股權(quán)控制

股權(quán)控制即跨國公司通過設(shè)立獨(dú)資企業(yè)，或通過增資擴(kuò)股加強(qiáng)對合資企業(yè)的控制，以便于實(shí)行技術(shù)內(nèi)部化策略?？鐕驹谶M(jìn)入中國之初，由于對中國的政策法律環(huán)境和市場缺乏了解，出于應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往傾向于采取與本土企業(yè)合資的方式進(jìn)入中國。改革開放二十多年來，政策不斷放寬，市場不斷開放，各種法律法規(guī)不斷規(guī)范，跨國公司經(jīng)過長期的經(jīng)營增加了對本土市場和管理的經(jīng)驗(yàn)，更多傾向于采用高度控制的治理結(jié)構(gòu)，以防止核心技術(shù)外泄、東道國企業(yè)搭便車。因而設(shè)立獨(dú)資公司，或通過增資擴(kuò)股的方式，拋開原來的中方合作伙伴，取得對企業(yè)的控制權(quán)就是很好的選擇。具體表現(xiàn)為新設(shè)獨(dú)資企業(yè)增加和原有合資企業(yè)的股權(quán)擴(kuò)張。此外，王志樂（2003）通過調(diào)查得知，跨國公司為了防止關(guān)鍵性技術(shù)溢出，傾向于建立獨(dú)資的研發(fā)機(jī)構(gòu)；在全部外商投資的研發(fā)機(jī)構(gòu)中，采取獨(dú)資形式的占到80，采取合資形式的僅有20。而采取合資形式的研發(fā)機(jī)構(gòu)中，中方控股的很少并且在不斷萎縮。比如，經(jīng)過多年談判的阿爾卡特最終以“50%+1股”的模式控制了上海貝爾，隨即對公司進(jìn)行改組改造，將其納入全球生產(chǎn)和研發(fā)體系；跨國公司將研發(fā)機(jī)構(gòu)的控制權(quán)掌握在自己手中，也就擁有了研發(fā)成果的控制權(quán)。

（2）技術(shù)控制手段二：知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)

跨國公司是知識產(chǎn)權(quán)制度的重要使用者。從世界范圍來看，跨國公司對于知識產(chǎn)權(quán)制度的整體戰(zhàn)略目標(biāo)是，利用知識產(chǎn)權(quán)制度增強(qiáng)其自身優(yōu)勢，同時(shí)，通過政治、經(jīng)濟(jì)等各種手段影響知識產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展進(jìn)程，使制度的變化有利于保護(hù)其競爭優(yōu)勢。在中國，跨國公司日益把知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)作為鞏固自身競爭優(yōu)勢，防止技術(shù)外溢的重要手段：

一是加大專利申請力度。從上世紀(jì)90年代起，跨國公司就開始在中國有計(jì)劃、有規(guī)模地申請專利，在華專利申請量以平均每年30%的速度高速增長。這些專利申請主要集中在高科技領(lǐng)域，比如電子信息領(lǐng)域、生物醫(yī)藥領(lǐng)域、新材料領(lǐng)域的核心技術(shù)，并且都控制在少數(shù)跨國公司手里，像高通、諾基亞、西門子等少數(shù)幾家跨國公司就掌握了80%以上的通信專利技術(shù)。與國外的申請專利比，本土企業(yè)的發(fā)明申請很大一部分只是外觀設(shè)計(jì)、商標(biāo)等等。

二是利用專利訴訟打擊競爭對手。近年來，跨國公司越來越多地將專利訴訟作為他們的一種技術(shù)控制策略，以最大限度地打擊競爭對手，保護(hù)自己的優(yōu)勢地位。專利訴訟戰(zhàn)愈演愈烈。例如華為公司是我國通信、電子、計(jì)算機(jī)軟件領(lǐng)域首屈一指的大型企業(yè)，也遭到思科公司的起訴，一旦敗訴，將面臨嚴(yán)重的后果：一是損害賠償，二是法院下的禁令。華為將自己的產(chǎn)品出口到美國不久，假如賠償，數(shù)額可能不大，但是如果遭到禁令，那將意味著華為在美國的所有出口被全面封殺，華為從此將被擠出美國市場，損失可想而知。這對我國科研技術(shù)實(shí)力較弱、希望通過搭便車的方式模仿和學(xué)習(xí)先進(jìn)技術(shù)以獲得技術(shù)溢出、提升自身實(shí)力的本土企業(yè)來說是非常不利的。

（3）技術(shù)控制手段三：并購策略

外商對華投資中，制造業(yè)一直是主要領(lǐng)域。外商投資的領(lǐng)域，正在從輕紡工業(yè)向我國工業(yè)體系的核心部分滲透；從組裝加工向整機(jī)、研發(fā)等上游延伸，從單個(gè)產(chǎn)品向行業(yè)的系統(tǒng)產(chǎn)品延伸。在并購過程中，跨國公司往往利用地方政府和企業(yè)的弱點(diǎn)（冗員、缺乏資金、需要技術(shù)升級等）和急于招商引資的心理，提出不平等的并購條件，堅(jiān)持與我企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)合資（通常是具有核心技術(shù)和最贏利的部分），收編控制我方技術(shù)研發(fā)部門；要求控股、獨(dú)資;壓低中方股價(jià)；不許合資公司使用我方原有品牌，不許生產(chǎn)與外方競爭的產(chǎn)品；控制企業(yè)關(guān)鍵職位（總經(jīng)理、財(cái)務(wù)主管職位、獨(dú)攬零部件購置及產(chǎn)品銷售權(quán)）；外方派駐人員拿高薪;大量裁員，逃避下崗員工的補(bǔ)償和社保費(fèi)用。這些并購條件通常成為合資企業(yè)虧損的主要因素。而連年制造賬面虧損讓資產(chǎn)縮水，此時(shí)外方再提出“增資擴(kuò)股”建議，迫使中方出讓全部股權(quán)。

大量事實(shí)說明，外資并購的目的在于消除潛在競爭對手、控制我國市場和產(chǎn)業(yè)。外資的這種通過并購進(jìn)入中國制造業(yè)的方式，不僅難以帶來技術(shù)溢出，相反還破壞了本土企業(yè)自身技術(shù)提升的基礎(chǔ)，甚至威脅到國家的經(jīng)濟(jì)政治安全。

（4）技術(shù)控制手段四：人才逆向擴(kuò)散

外國直接投資的跨國公司實(shí)施的人才本土化戰(zhàn)略，是同本土企業(yè)進(jìn)行人才爭奪。本土企業(yè)中，國有企業(yè)行政色彩濃厚、委任干部論資排輩、講人情憑關(guān)系，優(yōu)秀人才的合理選拔和晉升機(jī)制匾乏：而民營企業(yè)則注重短期效益，招聘人才要求專業(yè)對口、工作經(jīng)驗(yàn)豐富，很少能從發(fā)展的角度來培養(yǎng)人才。本土企業(yè)人力資源開發(fā)與管理的落后，使其在同跨國公司的人才爭奪中面臨大量優(yōu)秀人才流失的困境。

三、制造業(yè)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的分析模型選取

何潔（2000）和許羅丹（2004）引入了Feder模型分析中國工業(yè)部門引進(jìn)FDI的溢出效應(yīng)。他們把整個(gè)經(jīng)濟(jì)分為外資部門和內(nèi)資部門兩部分，每個(gè)部門的生產(chǎn)過程用一個(gè)函數(shù)表示。在參考前人學(xué)者的基礎(chǔ)上，本文采用了以下模型：

其中i=1，2…28，t=1,2…4。模型中Ydit表示內(nèi)資企業(yè)總產(chǎn)出，采用行業(yè)內(nèi)規(guī)模以上國有和非國有企業(yè)總產(chǎn)值減去行業(yè)內(nèi)三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值來表示，內(nèi)資企業(yè)的勞動力數(shù)量和資產(chǎn)總值也采用規(guī)模以上國有和非國有企業(yè)的數(shù)值減去三資企業(yè)的數(shù)值得到。外資的代理指標(biāo)采用學(xué)術(shù)界通用的外資企業(yè)的工業(yè)總產(chǎn)值占該行業(yè)的比重。數(shù)據(jù)來源于2004-2007年《國家統(tǒng)計(jì)年鑒》。并采用了以2003年為基期的消費(fèi)價(jià)格指數(shù)進(jìn)行平減。為消除可能存在達(dá)到多重共線性，模型采用取對數(shù)的形式。

四、我國制造業(yè)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)的計(jì)量檢驗(yàn)

在計(jì)量分析中常用Hausman檢驗(yàn)來判定固定效應(yīng)模型和隨機(jī)效應(yīng)模型誰更有效（Hausman, 1978）。檢驗(yàn)形式如下：

Hausamn檢驗(yàn)值為61.7159，說明宜采用固定效應(yīng)進(jìn)行回歸?？紤]到可能存在異方差的影響，模型又采用了截面加權(quán)的辦法進(jìn)行了處理。模型的估計(jì)結(jié)果如下：

由此可以看出，該模型的R2高達(dá)0.99，解釋力度很強(qiáng)，DW值也表明模型不懂存在自相關(guān)。內(nèi)資企業(yè)的人力投入和資金投入都十分顯著的促進(jìn)了工業(yè)總值的增長，只是勞動力的彈性系數(shù)偏小，這可能是由于單純的考慮勞動力數(shù)量，忽略了就業(yè)人員的質(zhì)量問題所致，外資的系數(shù)為0.4529，表明外資的比重每增加一個(gè)單位，內(nèi)資企業(yè)的工業(yè)總值就將增加0.4529個(gè)單位。

表1 截面啞變量的系數(shù)

為了確定不同因素對FDI溢出效應(yīng)的影響，還需要進(jìn)一步對FDI技術(shù)外溢效應(yīng)的影響因素進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)檢驗(yàn)。而在這些影響因素中，比較典型的是內(nèi)外資技術(shù)差異對溢出效應(yīng)的影響?；诖?，下文在考察技術(shù)差距的前提下繼續(xù)對FDI的溢出效應(yīng)進(jìn)行分析。

（1）技術(shù)水平差距對溢出效應(yīng)的影響

學(xué)者們通常用行業(yè)的研發(fā)投入，行業(yè)的勞動生產(chǎn)率或行業(yè)的資本密集度來衡量某個(gè)行業(yè)的技術(shù)水平?？紤]到數(shù)據(jù)的可得性，本文采用行業(yè)的資本密集度來反映行業(yè)的技術(shù)水平。通過構(gòu)建內(nèi)外資人均資本之比，接下來將樣本分為兩組進(jìn)行分別檢驗(yàn)，一組為內(nèi)外資技術(shù)差距大的行業(yè)，一組為內(nèi)外資技術(shù)差距小的行業(yè)。結(jié)果如表2所示。

由表2可以看出，技術(shù)差距小的一組中，外資的彈性系數(shù)顯著為正，T統(tǒng)計(jì)量在1%的置信水平下有效顯著，說明外資的溢出效應(yīng)十分明顯，而勞動了投入的系數(shù)僅為0.015，對產(chǎn)值的貢獻(xiàn)率偏小，T統(tǒng)計(jì)量達(dá)到1.8459，比較顯著。在技術(shù)差距大的一組中，情況有所不同。外資的彈性系數(shù)雖然比較大，但是顯著性明顯降低，只有1.7206。從某種程度上說，較大的內(nèi)外資技術(shù)差距制約了內(nèi)資企業(yè)的工業(yè)總值增加。此時(shí)勞動力投入的系數(shù)十分不顯著，只有0.7019，這說明在內(nèi)外資技術(shù)差距比較大的情況下，內(nèi)資企業(yè)的勞動力效率比較低，對GDP的貢獻(xiàn)很小，同時(shí)也暗示了，外資的進(jìn)入會通過人員流動效應(yīng)，借助其優(yōu)厚的薪酬待遇，吸引一批優(yōu)秀的內(nèi)資人才，無疑這對內(nèi)資企業(yè)的發(fā)展十分不利。

表2 按照技術(shù)差距分組檢驗(yàn)的結(jié)果

（2）外資企業(yè)外向型程度對溢出效應(yīng)的影響

FDI的溢出效應(yīng)還會受到行業(yè)的對外開放程度的影響。經(jīng)濟(jì)開放程度高，F(xiàn)DI的涌入可能對東道國的經(jīng)濟(jì)增長起到積極的作用，但同時(shí)，一個(gè)對外開放程度搞的行業(yè)通常意味著外資的準(zhǔn)入門檻比較低，當(dāng)內(nèi)資企業(yè)的優(yōu)勢比較弱小時(shí)，很容易受到外資企業(yè)的沖擊，甚至有可能在競爭中被淘汰出局。如果一個(gè)行業(yè)中外資企業(yè)以外向型經(jīng)濟(jì)為主，這樣的外資企業(yè)我們稱之為“飛地”，那么它與國內(nèi)相關(guān)部門的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系就會減少，無法充分發(fā)揮其溢出效應(yīng)。

按照相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，工業(yè)制造業(yè)中外向型程度較高的行業(yè)主要有：文教體育用品制造業(yè)，皮革皮毛羽毛制品業(yè)，紡織服裝鞋帽制造，家具制造，金屬制品業(yè)，電氣機(jī)械及器材制造業(yè)，通信設(shè)備計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造，儀器儀表及文化辦公用機(jī)械制造業(yè)等10個(gè)行業(yè)，其它18個(gè)行業(yè)屬于外資市場導(dǎo)向型行業(yè)。下面進(jìn)行分類檢驗(yàn)。

外向型程度高的一組中，可以發(fā)現(xiàn)，外資的彈性系數(shù)為0.3373，T統(tǒng)計(jì)量為1.4，不顯著，勞動力投入的彈性系數(shù)只有0.02，在10%的顯著性水平下有效。內(nèi)資的資金投入十分顯著。

表3 出口導(dǎo)向型行業(yè)的檢驗(yàn)結(jié)果

由表4可以看出，外資的T統(tǒng)計(jì)量為1.5902，顯著性不強(qiáng)。說明外資的溢出效應(yīng)不是很明顯。值得注意的是，勞動力投入這一變量十分不顯著，T統(tǒng)計(jì)量只有0.49，說明勞動力數(shù)量多不代表勞動力質(zhì)量高，隨著制造業(yè)行業(yè)的發(fā)展，對內(nèi)資企業(yè)的勞動力效率提出了更高的要求，制造業(yè)單純以低成本取勝的競爭戰(zhàn)略日益受到挑戰(zhàn)。

表4 市場導(dǎo)向型企業(yè)的檢驗(yàn)結(jié)果

五、結(jié)論

通過利用數(shù)據(jù)對我國制造業(yè)FDI技術(shù)溢出效應(yīng)進(jìn)行實(shí)證分析，從總體上來看，外資在制造業(yè)的溢出效應(yīng)還比較明顯；按照內(nèi)外資技術(shù)差距進(jìn)行分組檢驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)技術(shù)差距大的一組中，外資的溢出效應(yīng)不顯著。這可能是由于技術(shù)差距過大，導(dǎo)致內(nèi)資企業(yè)的吸收能力不足，而且技術(shù)水平差距過大，外資企業(yè)與國內(nèi)的企業(yè)上下游聯(lián)系不緊密，阻礙了外資溢出效應(yīng)的發(fā)生；按照外資企業(yè)開放度來分組進(jìn)行研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，外資的顯著性都不高，這說明在我國，外資企業(yè)的開放程度對溢出效應(yīng)的影響不明顯。但是我們發(fā)現(xiàn)，在外資開放程度低的行業(yè)內(nèi)，亦即市場導(dǎo)向型行業(yè)內(nèi)，內(nèi)資企業(yè)的勞動人員投入十分不顯著，這可能是由于內(nèi)資企業(yè)的勞動效率低下所致，尤其是一些國有企業(yè)，存在大量冗員，造成資源浪費(fèi)，在和外資的競爭中，一部分優(yōu)秀人才都涌入到外資企業(yè)中，而且外資憑借先進(jìn)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對人力資本的投入也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)資企業(yè)，這進(jìn)一步又促進(jìn)了外資企業(yè)的發(fā)展。

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The Study of FDI Technology Spillover Effect in Manufacturing Industry

WANG Jun
School of Business,Central South University,Changsha 410083

Multinational corporations in China try to use a variety of technical means to reduce or eliminate positive effects of direct investment,even including reverse spread of technology.Empirical Analysis of FDI technology spillovers in the manufacturing has found:from the overall point of view,foreign capital spillovers in the manufacturing sector is still relatively obvious;Classifying the industries based on technology gap between local companies and foreign companies,we find that the group with higher technology gap doesn't show significant foreign capital spillover effect;Then we make out two groups according to the openness to foreign-invested enterprises.And the result demonstrate that variable,foreign capital is not significant,concluding that the degree of openness to foreign-funded enterprises doesn't affect spill effects remarkably.

FDI；Manufacturing Industry；Technology Spillover

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汪俊，男，中南大學(xué)商學(xué)院博士研究生，研究方向：企業(yè)戰(zhàn)略管理；長沙，410083