治大國如烹小鮮，管理國家亦如管理企業(yè)，從管理者的角度看，奧巴馬在執(zhí)政的第一年犯下了種種錯誤，包括實施新政過多、時機選擇失誤、低估改革難度、口不擇言樹敵太多等，由此也導致了民主黨在麻省選舉中失利。領了黃牌的奧巴馬能否痛定思痛，重演克林頓當年反敗為勝的歷史？

轉眼間，奧巴馬已經(jīng)在美國總統(tǒng)任上度過了第一個年頭。對于他一年來的政績，盤點者不少，而且其中的質疑與指責聲浪頗大，奧巴馬本人也只給自己打了“B＋”的分數(shù)。管理一個國家與管理一家企業(yè)不無相似之處，在面對危機的關鍵時刻更是如此，讓我們從管理者的角度看看奧巴馬執(zhí)政一年來犯下的種種錯誤，從而對當今美國的民意、政治走向和經(jīng)濟動態(tài)略窺一斑。

不尋常的一票

奧巴馬當選總統(tǒng)一周年紀念日的前夕，共和黨一個名不見經(jīng)傳的新人斯科特·布朗（Scott Brown）宣布獲得馬薩諸塞州（麻?。﹨⒆h員競選的勝利，成為共和黨的第41名參議員。這一選舉結果在美國政界引起的震動不啻一場雪崩，甚至可以看作奧巴馬執(zhí)政以來收到的第一張黃牌。

為什么這個參議院席位如此重要？這不能不提到西方議會制度里一個似乎非常荒謬的做法：filibuster（有人形象地譯為“費力把事拖”），即反對方用無休止的冗長辯論來拖延表決（歷史上最長的發(fā)言長達24小時又18分鐘）、扼殺提案，但是美國法律又規(guī)定，只要擁有60票的絕對多數(shù)票，就可以有效終止反對方的冗長演講，強勢通過提案。斯考特獲得的這一席，恰恰是共和黨從民主黨原來擁有的60票中搶走的關鍵一票。

斯考特的獲勝還有一個特殊的意義，就是這一票原來為民主黨參議員愛德華·肯尼迪所有?？夏岬献鳛楸话禋⒌拿绹偨y(tǒng)肯尼迪之弟，穩(wěn)坐這一交椅46年，于2009年8月病故。肯尼迪是民主黨內(nèi)德高望重的黨魁，當年他在奧巴馬和希拉里角逐黨內(nèi)總統(tǒng)候選人的關鍵時刻轉而表態(tài)支持奧巴馬，直接導致了眾多選民倒戈，幫助奧巴馬最終入主白宮。如今肯尼迪的席位易主又易黨，而且發(fā)生在奧巴馬執(zhí)政一周年之際，加之麻省從來都是民主黨重鎮(zhèn)，怎能不讓民主黨和奧巴馬震驚？

美國有一條與中國相同的政治理念—得民心者得天下。這樣的選舉結果發(fā)生在美國兩年一度的中期選舉即將來臨之時（2010年11月），對于民主黨的政客和奧巴馬來說，都是當頭一棒，這無疑象征著民主黨正在失去民心，奧巴馬正在失去民眾支持，所以斯考特不無得意地宣稱自己得到的是“人民的一席”（People's Seat），以與媒體常用的“肯尼迪的一席”針鋒相對。

奧巴馬的管理失誤

在麻省選舉時，為力挽狂瀾，奧巴馬曾親臨該州為民主黨候選人瑪莎·科克利（Martha Coakley）助威，寄望于憑借自己的個人魅力和卓越的演講能力打動選民，哪知美國老百姓已不再為其所動。僅僅一年時間，奧巴馬就從獲勝的改革代言人落到被亮黃牌的境地，究竟是什么原因？

其實，競選是一回事，管理是另一回事。人們常常把美國總統(tǒng)競選比作為角逐世界上最有權力的職務所進行的馬拉松式面試。奧巴馬無疑在面試中拿到了高分，但這并不表示其在職場上亦能成功。從麻省失利和醫(yī)改受挫看，奧巴馬執(zhí)政一年來可謂出現(xiàn)了種種失誤。

貪多嚼不爛。上任伊始，奧巴馬就要面對美國歷史上罕見的金融危機導致的整個金融體系面臨崩潰、失業(yè)率屢創(chuàng)新高的局面。心平氣和地說，奧巴馬推出救市和刺激經(jīng)濟的方案是果斷的，力度也是適當?shù)?，但與此同時，他又強力推出了一系列關于能源、教育、醫(yī)療改革、振興中產(chǎn)階級、環(huán)保、金融體制和反恐怖主義等方面的新政。有經(jīng)驗的管理者，尤其是新官，最忌諱的就是貪多嚼不爛，最有效的就是“上任三把火”燒得旺、燒得準、燒得透，這樣才能贏得民心，增加信心。奧巴馬正是在這一點上缺乏經(jīng)驗。他雖然有立法的閱歷，但從來沒有在政府的管理部門擔任過任何值得夸耀的職務，因此，他犯的恰恰是一般管理者常犯的錯誤，即想一口吃成個胖子，雖然他的出發(fā)點很好，但熱情有余經(jīng)驗不足，從而陷入了困境。

時機選錯了。奧巴馬新政中最不得人心、最具爭議、最為共和黨所反對的，是醫(yī)療體制的改革。其實，我非常贊同對醫(yī)療制度進行改革，美國的醫(yī)療體制實在是爛透了。但是，當時的美國猶如一個因為H1N1正在發(fā)著高燒且有多種并發(fā)癥的癌癥患者，當務之急是先把流感治好。奧巴馬則好像一個剛從醫(yī)學院畢業(yè)的學生，憑著滿腔熱情和良好的愿望馬上就按著書本上學到的東西，一邊開出處方治療流感，一邊急不可待地要切除惡性腫瘤。他推動了一場事與愿違的改革，犯的最大錯誤就是時機不對。

管理學上最強調的就是輕重緩急擇優(yōu)安排，作為一個沒有經(jīng)驗的管理者，奧巴馬忽視了這一重要原則。美國老百姓此刻最關心的是什么？經(jīng)濟和就業(yè)！其次是反恐、社保、教育、能源；至于一般和退休后的醫(yī)療保險，又排在其后。所以，奧巴馬作為一個總統(tǒng)，沒有搭準老百姓的脈搏，就好比商人沒有分清消費者最關心的是什么，憑想當然辦事，一定會碰壁，而且是頭破血流。

低估了改革的難度和反對力量的強大。任何一個明智的改革者都知道改革要先易后難，循序漸進；一個優(yōu)秀的管理者在推出任何重大改革之前，最重要的就是要研究以前的改革方案，從中汲取經(jīng)驗和教訓。奧巴馬這兩點都沒有做到。

其實，他的國務卿希拉里1993年就曾經(jīng)在丈夫比爾·克林頓任上推動了一場驚人類似的醫(yī)療體制改革，但是，那場轟轟烈烈的改革最終在共和黨與醫(yī)療保險公司強烈的反對聲中流產(chǎn)，美國政壇上從此留下了“希拉里醫(yī)療（Hillary Care）”這樣一個意味著因無知和自不量力而失敗的典故?？上У氖?，這一前車之鑒竟然沒有被好好研究，奧巴馬顯然是被大選獲勝沖昏了頭腦，本來就很自信的他因此躊躇滿志，志在必得。他不但在錯誤的時刻選擇了錯誤的重點，更犯了驕兵必敗的大忌，他自恃民主黨在參議院里有著60票的絕對優(yōu)勢，完全忘卻了自己在大選中關于與共和黨攜手合作的許諾，一意孤行，遭到了共和黨與保險業(yè)的強烈反對，引起老百姓的極大不滿。

樹敵太多，積怨太深。奧巴馬執(zhí)政以來，對美國商界的批評和打擊面甚廣。要說美國的一些商業(yè)巨頭們也的確不識相，比如，汽車業(yè)的首席執(zhí)行官們乘私人飛機到華盛頓乞討援助；保險公司一面接受政府的援助一邊發(fā)放巨額獎金；投資銀行前腳還政府救援貸款，后腳就發(fā)天文數(shù)字的獎金等。但是，奧巴馬在批評這些現(xiàn)象時，忘記了自己作為總統(tǒng)的身份，在指責華爾街的銀行家不積極貸款支持經(jīng)濟復蘇時，他甚至使用了明顯帶有侮辱性的字眼“肥貓”。他的批評反映了其根深蒂固的意識形態(tài)，說的話更像是一個不滿的選民而不是總統(tǒng)。

其實，銀行家有銀行家的難處，金融危機的根源之一就是銀行發(fā)了太多太濫不符合標準的貸款，“次貸危機”由此得名，難道銀行還不該接受教訓嗎？而奧巴馬不滿的是，大把的政府救濟給了銀行，它們卻一個個捂著口袋惜貸，倒是發(fā)起獎金來全然不顧老百姓的感受。其實，奧巴馬極力強調的擴大貸款，在銀行家看來不啻飲鴆止渴，一味地降低標準推出大量不良貸款，只能是為新的危機播下種子，痛定思痛，銀行家能不惜貸嗎？

奧巴馬不擇用詞的批評在工商界樹立了一個反商（Anti-Business）的形象，彭博社最新的民意調查顯示，美國77%的投資者認為奧巴馬是反商的。因此，當下美國工商界人士中，有很多對前途感到迷茫，更有人感到恐懼。工商界人士其實不怕商場上的驚濤駭浪，怕的就是政策不穩(wěn)定和政府的反商傾向。很自然地，斯科特在麻省的獲勝讓工商界為之振奮叫好。

那么，執(zhí)政第一年即領了黃牌，是不是意味著奧巴馬敗局已定呢？倒也不一定。此公絕非等閑之輩，他也從這張黃牌中悟出了自己的失誤。1月27日，奧巴馬在當選后發(fā)表的第一次國情咨文演講里明確地調整了執(zhí)政的重點：創(chuàng)造更多的就業(yè)。在講話中，他也向共和黨伸出了兩黨合作榮辱共存的橄欖枝。他的民主黨前任克林頓也曾在執(zhí)政初期遭到類似的挫折，但在總結教訓之后，成功地領導了美國經(jīng)濟走向飛躍發(fā)展和繁榮，并獲得連任。在跨入執(zhí)政的第二個年頭之際，奧巴馬能否重演克林頓反敗為勝的歷史？我們拭目以待。

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