[摘 要]本文對(duì)國(guó)內(nèi)外圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的發(fā)展背景及定義和內(nèi)涵進(jìn)行了分析。詳細(xì)介紹了ISO11620:2008的評(píng)價(jià)指標(biāo)及其特點(diǎn)。分析和歸納了我國(guó)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì):即績(jī)效評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化、電子資源在評(píng)估中受到越來(lái)越多的重視、圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估逐步從“內(nèi)部評(píng)估”轉(zhuǎn)向“外部評(píng)估”。

[關(guān)鍵詞]圖書(shū)館;績(jī)效評(píng)估;ISO11620:2008

[中圖分類(lèi)號(hào)]G251 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1008-0821(2010)02-0024-04

From the ISO11620:2008 to See the Development

of Library Performance MeasurementJiang Qian Chu Cunkun Liu Jing

(Library，Taishan Medical College，Taian 271000，China)

[Abstract]This paper analysed the development background and connotation of the domestic and foreign library performance measurement.It described the evaluation of the ISO11620:2008 and its characteristics of indicators in detail，analysed and summarized the trends of our library performance measurement，such as:the standardization of performance measurement，more attentions to the electronic resources in the measurement，the transition of the library performance measurement step by step from the internal measurement to external measurement.

[Keywords]library;performance measurement;ISO11620:2008

1 圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的背景

圖書(shū)館的績(jī)效評(píng)估，始于上個(gè)世紀(jì)30年代，當(dāng)時(shí)主要是針對(duì)靜態(tài)的藏書(shū)體系及圖書(shū)館的文獻(xiàn)提供和保障能力。到70年代基本形成比較完善的評(píng)估體系。當(dāng)時(shí)美國(guó)圖書(shū)館界遇到一些經(jīng)營(yíng)上的矛盾，最主要的是經(jīng)費(fèi)困難，文獻(xiàn)采購(gòu)減少，但讀者的需求卻日益增加。圖書(shū)館的管理者為了盡可能多地爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)服務(wù)讀者，于是便改變圖書(shū)館以往的評(píng)估辦法，強(qiáng)調(diào)圖書(shū)館業(yè)務(wù)“效能”與效率”的評(píng)鑒。美國(guó)公共圖書(shū)館學(xué)會(huì)適應(yīng)了這種要求，于1970年便開(kāi)始了“公共圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估”的專(zhuān)案研究。1977年，美國(guó)著名圖書(shū)館學(xué)家蘭開(kāi)斯特(F.W.Lancaster)在他的《圖書(shū)館服務(wù)的測(cè)量與評(píng)價(jià)》，一書(shū)中提出，評(píng)價(jià)應(yīng)圍繞目錄利用、參考服務(wù)、文獻(xiàn)檢索、藏書(shū)、文獻(xiàn)提供能力、技術(shù)服務(wù)和自動(dòng)化系統(tǒng)等進(jìn)行。此后蘭開(kāi)斯特出版了《圖書(shū)館評(píng)估》一書(shū)，也成為圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的重要著作之一。20世紀(jì)90年代后，國(guó)外圖書(shū)館評(píng)價(jià)領(lǐng)域基本形成了兩種發(fā)展模式:一是以測(cè)度圖書(shū)館內(nèi)部工作業(yè)績(jī)和服務(wù)效能為目的的圖書(shū)館績(jī)效評(píng)價(jià)模式，這方面已制定了指導(dǎo)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)價(jià)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO11620系列評(píng)估標(biāo)準(zhǔn);一是以測(cè)度圖書(shū)館用戶(hù)對(duì)圖書(shū)館服務(wù)滿(mǎn)意程度為目的的圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量用戶(hù)評(píng)價(jià)模式，這在各個(gè)國(guó)家都有自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。1998年歐洲委員會(huì)發(fā)起了EQUINOX項(xiàng)目，提出對(duì)電子圖書(shū)館的績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。2008年4月，英國(guó)文化部正式頒布了修訂后的第三版《公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》[1]。2008年8月國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)發(fā)布的圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的最新版本ISO11620:2008[2]。在這些評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)中以ISO11620系列影響最為廣泛。

我國(guó)圖書(shū)館界于20世紀(jì)80年代開(kāi)始研究和引進(jìn)圖書(shū)館評(píng)估管理，并制定了各系統(tǒng)的評(píng)估指標(biāo)體系。90年代初，根據(jù)國(guó)家教委制定的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)指示，我國(guó)大多數(shù)高等院校圖書(shū)館比較系統(tǒng)規(guī)范地開(kāi)展了綜合性的評(píng)價(jià)活動(dòng)。2001年，國(guó)家圖書(shū)館開(kāi)始了績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法的研究，形成了一系列研究成果，制定了《國(guó)家圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》。該指標(biāo)體系在內(nèi)容上分為資源、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作、業(yè)務(wù)研究、管理和讀者服務(wù)五大部分，成為我國(guó)圖書(shū)館界績(jī)效評(píng)估體系的典范。它的制定對(duì)于我國(guó)各類(lèi)型圖書(shū)館建立與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的績(jī)效評(píng)估體系，開(kāi)展圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估具有很重要的參考價(jià)值、指導(dǎo)意義和規(guī)范作用。2003年2月，教育部高校圖工委組織擬訂并公布了《普通高校圖書(shū)館評(píng)估指標(biāo)(征求意見(jiàn)稿)》。在我國(guó)公共圖書(shū)館系統(tǒng)，文化部曾于1994年、1998年和2004年三次進(jìn)行了全國(guó)范圍的公共圖書(shū)館評(píng)估定級(jí)工作[3]。并將于2009年8月進(jìn)行第四次評(píng)估定級(jí)工作。

“他山之石，可以攻玉”，了解以ISO11620為代表的國(guó)際評(píng)估體系有力推動(dòng)我國(guó)評(píng)估定級(jí)工作，有力地推動(dòng)了公共圖書(shū)館辦館條件的極大提高，業(yè)務(wù)工作水平更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，進(jìn)而有力推動(dòng)了我國(guó)公共圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展。

2 圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的定義和內(nèi)涵

績(jī)效評(píng)估，是運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、運(yùn)籌學(xué)原理和特定指標(biāo)體系，按照一定的程序，對(duì)照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)定量、定性對(duì)比分析，對(duì)評(píng)估對(duì)象一定期間內(nèi)的業(yè)績(jī)和效益做出客觀、公正的評(píng)判[4]。按照評(píng)估側(cè)重點(diǎn)的不同，績(jī)效評(píng)估可分為:效果主導(dǎo)型(干出了什么);品質(zhì)主導(dǎo)型(能干什么)和行為主導(dǎo)型(怎么干)3種類(lèi)型。圖書(shū)館效果主導(dǎo)型績(jī)效評(píng)估體系構(gòu)建的根本目的，在于測(cè)評(píng)圖書(shū)館履行社會(huì)職能的最終結(jié)果，為管理提供所需的準(zhǔn)確信息，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館績(jī)效優(yōu)化。

績(jī)效管理的內(nèi)涵:績(jī)效管理是一個(gè)持續(xù)的交流過(guò)程，該過(guò)程由員工和他們的直接主管之間達(dá)成的協(xié)議保證完成，并在協(xié)議中對(duì)下面有關(guān)的問(wèn)題提出明確的要求和規(guī)定:(1)員工完成的實(shí)質(zhì)性的工作職責(zé);(2)員工工作對(duì)組織目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響;(3)員工和主管之間應(yīng)如何共同努力以維持、完善和提高員工的績(jī)效;(4)工作績(jī)效如何衡量;(5)指明影響績(jī)效的障礙并排除之。一般來(lái)說(shuō)，圖書(shū)館實(shí)施評(píng)價(jià)的目的有3個(gè)方面的考慮:一是考察和評(píng)價(jià)讀者對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的滿(mǎn)意程度，旨在了解圖書(shū)館的服務(wù)效果;二是考察和評(píng)價(jià)圖書(shū)館內(nèi)部運(yùn)作的效率，以了解運(yùn)作方式是否有利于實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館的發(fā)展目標(biāo);三是評(píng)估圖書(shū)館付出的人力、物力等代價(jià)是否帶來(lái)了預(yù)期的服務(wù)效果，以了解圖書(shū)館的運(yùn)作效益是否平衡[5]。在激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，圖書(shū)館為爭(zhēng)取足夠的經(jīng)費(fèi)與支持，一方面要提出績(jī)效報(bào)告，一方面要研究改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，因此圖書(shū)館評(píng)價(jià)就顯得格外重要。了解圖書(shū)館評(píng)價(jià)的發(fā)展將有助于對(duì)圖書(shū)館經(jīng)營(yíng)管理趨勢(shì)的了解，對(duì)圖書(shū)館改進(jìn)業(yè)務(wù)、提升效能更有直接的影響和現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

期從ISO11620:2008看圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的發(fā)展Feb.，2010Vol.30 No.23 ISO11620簡(jiǎn)介和評(píng)價(jià)指標(biāo)

3.1 ISO11620簡(jiǎn)介

為了便于圖書(shū)館在管理過(guò)程中進(jìn)行控制，便于圖書(shū)館員、基金組織和讀者參考，便于有相同任務(wù)和目標(biāo)的圖書(shū)館進(jìn)行比較分析等，1998年國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織信息與文獻(xiàn)技術(shù)委員會(huì)統(tǒng)計(jì)與業(yè)績(jī)?cè)u(píng)估分委員會(huì)通過(guò)在圖書(shū)館范圍內(nèi)征集大量使用的業(yè)績(jī)指標(biāo)，并綜合這個(gè)領(lǐng)域原有的研究成果ISO/T′C46/SC8，制定并公布了圖書(shū)館業(yè)績(jī)指標(biāo)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)IS011620:1998《信息和文獻(xiàn)工作——圖書(shū)館績(jī)效指標(biāo)》第一版，于是圖書(shū)館的績(jī)效評(píng)估有了正規(guī)的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。制訂這個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是認(rèn)可在圖書(shū)館界廣泛使用的業(yè)績(jī)指標(biāo)，并進(jìn)行推廣，指導(dǎo)圖書(shū)館應(yīng)用這些業(yè)績(jī)指標(biāo)，評(píng)估圖書(shū)館提供的服務(wù)及其所承擔(dān)的活動(dòng)的質(zhì)量和效果，評(píng)估圖書(shū)館對(duì)這些服務(wù)和活動(dòng)所分配的資源的有效性。此種體系標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行績(jī)效評(píng)估使用一段時(shí)間以后，2003年出現(xiàn)評(píng)估體系的修訂版本ISO11620 Amd 1:2003，但是第一版的ISO11620沒(méi)有包括情報(bào)服務(wù)、用戶(hù)教育、電子媒體的提供等新指標(biāo)。這點(diǎn)在最新的標(biāo)準(zhǔn)ISO11620:2008得到補(bǔ)充。與之相關(guān)的還有ISO2789:2006《信息與文獻(xiàn)—國(guó)際圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)》。

IS011620中的業(yè)績(jī)指標(biāo)有下列特點(diǎn):①數(shù)據(jù)可靠。在相同的環(huán)境中重復(fù)使用會(huì)持續(xù)產(chǎn)生相同的結(jié)果;②行之有效。能計(jì)量圖書(shū)館期望計(jì)量的工作;③具有實(shí)踐性。通過(guò)圖書(shū)館力所能及的努力，可以獲得指標(biāo)計(jì)量中使用的數(shù)據(jù);④具有可比性[6]?？捎糜趫D書(shū)館之間的比較。目前在ISO11620:2008中總共包含4大類(lèi)，45個(gè)用于評(píng)估傳統(tǒng)圖書(shū)館相關(guān)服務(wù)和活動(dòng)的業(yè)績(jī)指標(biāo)。主要用于評(píng)估讀者滿(mǎn)意度，館藏、檢索、借閱、獲取、編目、處理，參考咨詢(xún)，館際互借，人員配置、圖書(shū)館設(shè)備等。

3.2 ISO11620:2008的圖書(shū)館績(jī)效指標(biāo)

ISO11620:2008包含圖書(shū)館績(jī)效指標(biāo)[7]分4類(lèi)，計(jì)45項(xiàng)，具體包括:

(1)資源、借閱和設(shè)備類(lèi)指標(biāo)(Resources，Access Infrastructure):

①館藏類(lèi)(Collection)

指標(biāo)1:圖書(shū)資料可得性(Required titles availability)

指標(biāo)2:讀者所需圖書(shū)資料占館藏的比例(Percentage of required titles in the collection)

指標(biāo)3:主題檢索的成功率(subject catalogue search success rate)

指標(biāo)4:拒借率 (Percentage of rejected sessions)

②借閱類(lèi)(Access)

指標(biāo)5:排架準(zhǔn)確率(Shelving accurancy)

指標(biāo)6:閉架式館藏查尋所需平均時(shí)間(Median time of document retrieval from closed stacks)

指標(biāo)7:館際互借處理速度(Speed of interlibrary lending)

指標(biāo)8:館際互借成功率(Percentage of successful interlibrary loans)

③設(shè)備類(lèi)(Facilities)

指標(biāo)9:每千位讀者可用工作站數(shù)(Public access workstations per capita)

指標(biāo)10:每年每位讀者平均使用工作站時(shí)間(Workstations hours available per capita)

指標(biāo)11:服務(wù)區(qū)每位讀者的平均使用面積(User area per capita)

指標(biāo)12:服務(wù)區(qū)每千位讀者的座位數(shù)(Seats per capita)

指標(biāo)13:圖書(shū)館開(kāi)放時(shí)間占讀者需要開(kāi)放時(shí)間的比率(Hours open compared to demand)

④員工類(lèi)(Staff)

指標(biāo)14:每千位讀者服務(wù)員工人數(shù)(Staff per capita)

(2)資源利用率(Use)

①館藏類(lèi)(Collection)

指標(biāo)15:館藏平均流通次數(shù)(collection turnover)

指標(biāo)16:每人每年圖書(shū)資料借閱量(loans per capita)

指標(biāo)17:特定時(shí)間內(nèi)館藏閑置率(Percentage of stock not used)

指標(biāo)18:每人每年平均下載文獻(xiàn)量(Number of content units downloaded per capita)

指標(biāo)19:每人每年圖書(shū)資料館內(nèi)使用量(In-library use per capita)

②借閱類(lèi)(Access)

指標(biāo)20:每位讀者每年進(jìn)館次數(shù)(library visits per capita)

指標(biāo)21:通過(guò)電子通信手段提交查詢(xún)的比率(Percentage of information requests submitted electronically)

指標(biāo)22:外部人員使用率(Percentage of external users)

指標(biāo)23:外部人員圖書(shū)資料借閱量占總借閱量的比率(Percentage of the total library lending to external users)

指標(biāo)24:平均每人每年參加圖書(shū)館活動(dòng)次數(shù)(User attendances at library events per capita)

指標(biāo)25:平均每人每年參加圖書(shū)館培訓(xùn)次數(shù)(User attendances at library events per capita)

③設(shè)備類(lèi)(Facilities)

指標(biāo)26:公共座位的利用率(Public seating occupancy rate)

指標(biāo)27:工作站的利用率(Public seating occupancy rate)

④概況類(lèi)(General)

指標(biāo)28:圖書(shū)館利用率(Percentage of target population reached)

指標(biāo)29:讀者滿(mǎn)意度(User satisfaction)

(3)效率(Efficiency)

①館藏類(lèi)(Collection)

指標(biāo)30:每次圖書(shū)資料流通的平均成本(Cost per loan)

指標(biāo)31:每次訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)平均成本(Cost per database session)

指標(biāo)32:單位文獻(xiàn)下載的平均成本(Cost per content unit downloaded)

指標(biāo)33:服務(wù)每次進(jìn)館讀者的平均成本(cost per library visit)

②借閱類(lèi)(Access)

指標(biāo)34:圖書(shū)資料采購(gòu)進(jìn)館的平均時(shí)間(Median time of document acquisition)

指標(biāo)35:圖書(shū)數(shù)據(jù)處理的平均時(shí)間(Median time of document processing)

③員工類(lèi)(Staff)

指標(biāo)36:讀者服務(wù)人員占總員工的比率(User services staff as a percentage of total staff)

指標(biāo)37:參考問(wèn)題回答的正確率(Correct answer fill rate)

指標(biāo)38:采購(gòu)支出和人員支出的比率(Ratio of acquisition expenditure to staff costs)

指標(biāo)39:特定時(shí)間內(nèi)員工處理信息的效率(Cost per content unit downloaded)

④概況類(lèi)(General)

指標(biāo)40:服務(wù)每位讀者的平均成本(Cost per user)

(4)潛力與發(fā)展(Potentials development)

①館藏類(lèi)(Collection)

指標(biāo)41:電子資源采購(gòu)占圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)的比例(Percentage of expenditure on information provision spent on the electronic collection)

②員工類(lèi)(Staff)

指標(biāo)42:圖書(shū)館員工提供電子服務(wù)人員比例(Percentage of library staff providing electronic services)

指標(biāo)43:每位員工參加正式培訓(xùn)課程的時(shí)間(Number of attendance hours at formal training lessons per staff member)

③概況類(lèi)(General)

指標(biāo)44:圖書(shū)館特殊補(bǔ)助金或收入占總收入的比例(Percentage of library means received by special grant or income generated)

指標(biāo)45:圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)障供資機(jī)構(gòu)總經(jīng)費(fèi)的比例(Percentage of institutional means allocated to the library)

在這些指標(biāo)中，對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的名稱(chēng)、設(shè)置目的、應(yīng)用范圍、具體定義、計(jì)算方法、影響指標(biāo)的解釋和因素、該指標(biāo)的出處、該指標(biāo)的相關(guān)指標(biāo)等都有詳盡的描述。這個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的確立進(jìn)一步推進(jìn)了圖書(shū)館績(jī)效指標(biāo)的使用，在該標(biāo)準(zhǔn)“績(jī)效指標(biāo)的使用”一節(jié)中，有如下的闡釋:“作為圖書(shū)館計(jì)劃制定和評(píng)價(jià)的手段，該績(jī)效指標(biāo)有兩個(gè)目的:一是使經(jīng)營(yíng)過(guò)程易于控制，提供了圖書(shū)館工作人員與出資方和用戶(hù)間參照商議的基礎(chǔ);二是可比較分析具有同樣使命或目的的圖書(shū)館的績(jī)效?！?/p>

4 ISO11620的特征和高校圖書(shū)館評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)

4.1 ISO11620的特征

通過(guò)ISO11620:2008的詳細(xì)閱讀分析，可以看到ISO11620:2008具有以下幾個(gè)特征:

(1)該標(biāo)準(zhǔn)并不是將圖書(shū)館業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)值直接作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，而是與其他數(shù)值進(jìn)行組合，加以比率化而構(gòu)成一個(gè)指標(biāo)。與歷來(lái)所謂的圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)不同，它更強(qiáng)調(diào)用多種方法進(jìn)行測(cè)度。它注重相對(duì)值的比較，而非絕對(duì)值的比較。

(2)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行人均計(jì)算的方式使圖書(shū)館的資源和服務(wù)水平得到均衡發(fā)展和充分利用。從以上國(guó)家圖書(shū)館制定的標(biāo)準(zhǔn)中可以看出:幾乎所有的指標(biāo)在可能的情況下，都是以服務(wù)所輻射的居民人均進(jìn)行計(jì)算，如每千位讀者可用工作站數(shù)，服務(wù)區(qū)每千位讀者的座位數(shù)、平每千位讀者服務(wù)員工人數(shù)、每人每年平均下載文獻(xiàn)量等。這些指標(biāo)的制定充分體現(xiàn)了以人為本的服務(wù)宗旨，使圖書(shū)館的資源和服務(wù)水平得以均衡發(fā)展和充分利用，不造成浪費(fèi)、也盡量避免匱乏，使讀者能夠公平地享用政府提供的公共文化資源。

(3)評(píng)價(jià)結(jié)果以數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，以圖書(shū)館統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)。通過(guò)對(duì)一些國(guó)家圖書(shū)館實(shí)例的分析，從中可以看到:圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量的評(píng)價(jià)是建立在數(shù)據(jù)和事實(shí)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)上的評(píng)價(jià)，數(shù)據(jù)和事實(shí)哪里來(lái) 依靠統(tǒng)計(jì)。因此可以說(shuō)，評(píng)價(jià)結(jié)果的科學(xué)可信，建立在數(shù)據(jù)和事實(shí)統(tǒng)計(jì)的科學(xué)可信基礎(chǔ)上。這點(diǎn)值得我們借鑒。

(4)電子資源相關(guān)指標(biāo)增多?？?jī)效評(píng)估指標(biāo)指標(biāo)從ISO11620:1998的29個(gè)增加到ISO11620:2008的45個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)，其中大多數(shù)是關(guān)于電子文獻(xiàn)的相關(guān)的評(píng)價(jià)指標(biāo)。如:每千位讀者可用工作站數(shù)、每次訪(fǎng)問(wèn)數(shù)據(jù)庫(kù)平均成本、單位文獻(xiàn)下載的平均成本等。都可以看出電子文獻(xiàn)的評(píng)估在未來(lái)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估中的重要性。

4.2 圖書(shū)館評(píng)估的發(fā)展趨勢(shì)

4.2.1 圖書(shū)館評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)化

自上個(gè)世紀(jì)90年代以來(lái)，世界圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)呈現(xiàn)出標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展態(tài)勢(shì)。無(wú)論國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織頒布國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)《信息與文獻(xiàn)工作——圖書(shū)館績(jī)效指標(biāo)》(ISO11620系列)、英國(guó)《公共圖書(shū)館服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》系列、國(guó)際圖書(shū)館協(xié)會(huì)聯(lián)盟出版的《學(xué)術(shù)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指引》，還是我國(guó)制定的《國(guó)家圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估指標(biāo)體系》都可以看出這種績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)化特征。

4.2.2 電子資源在評(píng)估中受到越來(lái)越多的重視

20世紀(jì)90年代末以來(lái)，以英美為主的國(guó)家和一些國(guó)際機(jī)構(gòu)開(kāi)展了大量的數(shù)字圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估項(xiàng)目研究，主要涉及電子資源及服務(wù)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的測(cè)度、電子圖書(shū)館評(píng)估模型研究、網(wǎng)絡(luò)化電子資源在線(xiàn)使用統(tǒng)計(jì)、電子資源的獲取、傳遞、費(fèi)用和用戶(hù)滿(mǎn)意度的研究等，并試圖建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。主要代表有ISO11620:2008、歐洲的EQUINOX項(xiàng)目、美國(guó)的E-METRICS[8]。

4.2.3 圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估逐步從“內(nèi)部評(píng)估”轉(zhuǎn)向“外部評(píng)估”

當(dāng)代的評(píng)估者既有各級(jí)管理者、業(yè)界專(zhuān)家，也有服務(wù)區(qū)內(nèi)的讀者，有的甚至有咨詢(xún)顧問(wèn)公司參與，評(píng)估主體呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢(shì)。如日本京都大學(xué)圖書(shū)館2001年建立了一整套圖書(shū)館外部評(píng)估體系，由本館以外的圖書(shū)館各方面的專(zhuān)家組成評(píng)估委員會(huì)對(duì)圖書(shū)館進(jìn)行全面的評(píng)估，取得了客觀、真實(shí)的評(píng)估效果。香港公共圖書(shū)館在進(jìn)行讀者滿(mǎn)意度評(píng)估時(shí)，采取召開(kāi)茶敘座談、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)電子箱件、傳真等到多種形式廣泛征求讀者、市民對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的意見(jiàn)和建議[9]評(píng)估主體的多元構(gòu)成能更客觀、真實(shí)、全面地評(píng)估圖書(shū)館績(jī)效。

5 結(jié) 語(yǔ)

我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的發(fā)展有賴(lài)于績(jī)效評(píng)估的有力促進(jìn)，而績(jī)效評(píng)估質(zhì)量有賴(lài)于對(duì)績(jī)效評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的把握程度。ISO11620:2008的頒布正好為轉(zhuǎn)型中的圖書(shū)館提供契合時(shí)代特征的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。了解其內(nèi)容和特征，進(jìn)而了解圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的發(fā)展方向，為下一步推動(dòng)我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)的績(jī)效評(píng)估鋪平道路。筆者對(duì)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估研究進(jìn)行初步探討，以期引起更多的圖書(shū)館工作者對(duì)圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的理論和實(shí)踐進(jìn)行深入研究，汲取國(guó)外圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估的研究成果和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，探討和發(fā)展適合我國(guó)國(guó)情的圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估體系和機(jī)制，以提高我國(guó)圖書(shū)館的整體績(jī)效和辦館效益，也是進(jìn)一步促進(jìn)高校圖書(shū)館事業(yè)不斷發(fā)展的關(guān)鍵所在。

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