2009年,清豐縣人口計(jì)生委以建設(shè)服務(wù)型政府部門(mén)、促進(jìn)社會(huì)和諧為目標(biāo),從建設(shè)新型生育文化入手,積極推動(dòng)陽(yáng)光管理、陽(yáng)光服務(wù)、陽(yáng)光維權(quán)活動(dòng),不斷完善利益導(dǎo)向機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)與建設(shè)和諧社會(huì)的有機(jī)結(jié)合,提高了群眾對(duì)人口計(jì)生工作的滿意度。
建設(shè)新型生育文化
文化建設(shè)的重要意義在于可以提升社會(huì)文明程度,人口計(jì)生部門(mén)加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)可以提高群眾文明素質(zhì),促進(jìn)傳統(tǒng)婚育觀念轉(zhuǎn)變。清豐縣把建設(shè)新型生育文化和宣傳陽(yáng)光計(jì)生緊密結(jié)合在一起。首先,利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,宣傳陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng),制作帶有陽(yáng)光計(jì)生內(nèi)容的宣傳畫(huà)、紙杯、圍裙、玻璃杯等宣傳品,免費(fèi)發(fā)放給育齡群眾,讓群眾家喻戶曉。
其次,與宣傳、文化等部門(mén)密切配合,積極參與農(nóng)家書(shū)屋建設(shè),提供人口文化、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等書(shū)籍,方便群眾借閱,目前,全縣已建成新農(nóng)村文化屋380個(gè),成為傳播新型生育文化的又一個(gè)陣地。
再次,利用村設(shè)立遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用,每個(gè)月定期組織干部群眾集中學(xué)習(xí)人口計(jì)生知識(shí),讓他們了解宣傳教育、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育等方面的知識(shí),弘揚(yáng)婚育新風(fēng)。
陽(yáng)光管理
實(shí)現(xiàn)人口計(jì)生陽(yáng)光管理,是打造服務(wù)型政府部門(mén)的重要手段。清豐縣從三個(gè)方面來(lái)提升管理服務(wù)水平:首先,組織編寫(xiě)《清豐縣人口計(jì)生工作規(guī)范》一書(shū),免費(fèi)發(fā)放到全縣所有的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各個(gè)鄉(xiāng)村,《工作規(guī)范》規(guī)定了縣鄉(xiāng)村三級(jí)和各單位所負(fù)有的計(jì)劃生育職責(zé),促進(jìn)規(guī)范化管理;其次,舉辦行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班,對(duì)縣鄉(xiāng)兩級(jí)120名計(jì)生干部進(jìn)行法制培訓(xùn)。統(tǒng)一辦理行政執(zhí)法證,提高依法行政水平;再次,縣委、縣政府出臺(tái)《清豐縣人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任追究暫行辦法》。進(jìn)一步明確計(jì)生工作責(zé)任,加大對(duì)公職人員違法生育處理處罰的力度,增強(qiáng)各級(jí)抓好人口計(jì)生工作責(zé)任心。
陽(yáng)光服務(wù)
開(kāi)展陽(yáng)光服務(wù)是密切黨群干群關(guān)系的重要舉措,也是建設(shè)和諧社會(huì)的內(nèi)在要求。為推動(dòng)陽(yáng)光服務(wù)的開(kāi)展,清豐縣人口計(jì)生委首先加強(qiáng)干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)等形式。努力打造一支政治合格、業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明的工作隊(duì)伍,實(shí)現(xiàn)公正執(zhí)法,文明執(zhí)法。其次堅(jiān)持讓利于民,開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極推行計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策,群眾在辦理計(jì)劃生育證明和證件時(shí)一律免費(fèi)服務(wù),造福廣大育齡群眾。再次開(kāi)展“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生”活動(dòng),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷1 865份,推動(dòng)計(jì)生工作人員改善服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,維護(hù)群眾的合法權(quán)益。陽(yáng)光維權(quán)
政務(wù)公開(kāi)是保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)的重要措施,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)和諧具有重要意義。清豐縣從以下兩方面加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),完善社會(huì)監(jiān)督。首先縣鄉(xiāng)人口計(jì)生部門(mén)將工作職責(zé)、辦事程序、辦事期限以及承辦科室進(jìn)行公開(kāi),計(jì)生服務(wù)站將服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行公開(kāi);各村居設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄,將計(jì)劃生育基本情況全部公開(kāi),及時(shí)變更,增加了工作透明度。其次開(kāi)展有獎(jiǎng)舉報(bào),暢通群眾訴求渠道。印發(fā)了有獎(jiǎng)舉報(bào)公開(kāi)信,張貼到所有的單位、村居,開(kāi)通了“群眾來(lái)信綠色通道”,鼓勵(lì)群眾舉報(bào);建立完善信訪工作各項(xiàng)制度,對(duì)于舉報(bào)人自愿留下聯(lián)系方式的,在調(diào)查核實(shí)之后及時(shí)向其反饋結(jié)果,做到件件有著落,事事有回音。
利益導(dǎo)向機(jī)制
利益導(dǎo)向機(jī)制讓計(jì)生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果,極大地增強(qiáng)了計(jì)生政策的吸引力和感召力。清豐縣在開(kāi)展陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)中,將健全完善利益導(dǎo)向機(jī)制放在了重要位置。今年以來(lái),全縣投入340多萬(wàn)元,足額兌現(xiàn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)。落實(shí)育齡群眾技術(shù)服務(wù)免費(fèi)政策,對(duì)符合獎(jiǎng)勵(lì)扶助條件的1878名老人,每人每年發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)扶助金由600元增加到720元:對(duì)2009年自愿放棄二胎生育指標(biāo)的38對(duì)夫婦,一次性獎(jiǎng)勵(lì)現(xiàn)金2000元;對(duì)自愿采取長(zhǎng)效節(jié)育措施的夫婦,一次性獎(jiǎng)勵(lì)500-600元;農(nóng)村雙女戶和獨(dú)女戶的女孩在中考時(shí)加10分;對(duì)于計(jì)劃生育貧困家庭,優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保并資助其加入新型合作醫(yī)療等等。這些措施,讓利導(dǎo)陽(yáng)光溫暖了更多人的心靈,也讓計(jì)生家庭感受到了更多關(guān)懷。