南部現(xiàn)代翩造監(jiān)新區(qū)，北部高端研發(fā)包新產(chǎn)業(yè)集群，后奧運(yùn)時(shí)代北京著力打造的一南一北兩大世界級(jí)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)已開始整裝上路，而于年初率先啟動(dòng)行政資源整合的南部現(xiàn)代翩造業(yè)新區(qū)，短短幾個(gè)月時(shí)間內(nèi)，大興區(qū)與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這一“行政區(qū)+開發(fā)區(qū)”的組合配置已開始突破藩籬，融合共進(jìn)

統(tǒng)一平臺(tái)聯(lián)袂招商

5月末6月初，第二十二屆北京大興西瓜節(jié)如約而至。今年瓜節(jié)與往年最大的不同，是緊緊圍繞著大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政資源整合，建設(shè)北京南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)這一新機(jī)遇，做足“產(chǎn)業(yè)發(fā)展”大文章，瓜節(jié)成為兩區(qū)融合后首次集體亮相的重點(diǎn)招商項(xiàng)目推介平臺(tái)。

5月28日，大興區(qū)與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共同主辦的“北京大興經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇暨2010年招商信息發(fā)布會(huì)”成為今年西瓜節(jié)的重頭戲。發(fā)布會(huì)上，不但重點(diǎn)介紹了大興區(qū)及北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的整體投資環(huán)境，推介了兩區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目，而且有十個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場簽約，投資總額超過120億元。

按照北京市對(duì)大興區(qū)的定位，今后大興將著力發(fā)展包括電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥、裝備制造、文化創(chuàng)意等在內(nèi)的高端現(xiàn)代制造業(yè)，并以亦莊開發(fā)區(qū)為龍頭，著力構(gòu)建“一區(qū)、三園、多點(diǎn)”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局?！耙粎^(qū)”就是亦莊開發(fā)區(qū)，“三園”包括生物醫(yī)藥基地產(chǎn)業(yè)園、新媒體產(chǎn)業(yè)園、新能源汽車產(chǎn)業(yè)園?！耙粎^(qū)”“三園”共在此次招商信息發(fā)布會(huì)上推出了25個(gè)招商項(xiàng)目。

記者了解到，亦莊開發(fā)區(qū)推出的10個(gè)招商項(xiàng)目主要包括數(shù)字電視、移動(dòng)硅谷、集成電路等產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目。其中，數(shù)字電視、移動(dòng)硅谷均為千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園。數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園總占地面積約6.2平方公里，以京東方8.5代TFT-LCD生產(chǎn)線項(xiàng)目為核心，包括顯示器件核心區(qū)、整機(jī)區(qū)、上游配套區(qū)、設(shè)備備件加工區(qū)、A/S中心區(qū)、保稅物流區(qū)等6個(gè)功能區(qū)域，擬引入京東方8代生產(chǎn)線上中下游配套企業(yè)入駐。而“移動(dòng)硅谷”產(chǎn)業(yè)園將定位于移動(dòng)通信的總部、研發(fā)、交易和服務(wù)型園區(qū)，將建設(shè)包括研發(fā)基地、企業(yè)辦公、交易平臺(tái)等在內(nèi)的配套設(shè)施，建成一個(gè)集聚移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)鏈上下游優(yōu)秀企業(yè)的高端移動(dòng)通信產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“三園”共推出金融地產(chǎn)、現(xiàn)代制造、土地開發(fā)等15個(gè)項(xiàng)目，總建筑規(guī)模近180萬平方米。生物醫(yī)藥基地產(chǎn)業(yè)園主推現(xiàn)代制造業(yè)項(xiàng)目，將重點(diǎn)建設(shè)國際醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)園、國際保健產(chǎn)業(yè)園、仿制藥產(chǎn)業(yè)園、蛋白質(zhì)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園和生殖健康產(chǎn)業(yè)園5個(gè)園中園，進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)高端醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的吸附力。新媒體產(chǎn)業(yè)園則側(cè)重金融地產(chǎn)類項(xiàng)目，包括多維創(chuàng)新園創(chuàng)意中心、新媒體產(chǎn)業(yè)促進(jìn)公共服務(wù)平臺(tái)、新媒體內(nèi)容制作平臺(tái)、核心區(qū)一期土地開發(fā)等項(xiàng)目。

“我們招待客人的是西瓜，但我們與客人談的內(nèi)容并不是西瓜，我們談的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，談的是商機(jī)?！贝笈d區(qū)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，西瓜節(jié)正成為吸引投資的強(qiáng)大磁場，激活經(jīng)濟(jì)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”，加速發(fā)展的“助推器”，各種資源通過這個(gè)舞臺(tái)匯集，重新融合后產(chǎn)生可喜的集聚效應(yīng)。

兩區(qū)融合彰顯魅力

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)經(jīng)過近二十年的發(fā)展，形成了比較明顯的品牌優(yōu)勢，但是，亦莊四十多平方公里的發(fā)展空間現(xiàn)在已經(jīng)顯得十分狹小，空間不足成為開發(fā)區(qū)發(fā)展較大的障礙。大興區(qū)近年來基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等方面都取得了長足的進(jìn)展，但缺乏一些大的項(xiàng)目帶動(dòng)，區(qū)域發(fā)展缺乏動(dòng)力。兩區(qū)融合恰好彌補(bǔ)了雙方的不足，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)勢互補(bǔ)。

據(jù)了解，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和大興區(qū)實(shí)現(xiàn)資源整合以后，亦莊開發(fā)區(qū)現(xiàn)在正在拓展空間，大興計(jì)劃在今年的10月底前拆除18個(gè)村莊，目前征地拆遷工作已經(jīng)開始啟動(dòng)，此舉能夠?yàn)橐嗲f騰出12平方公里的全新發(fā)展空間，緩解因空間不足造成的開發(fā)區(qū)發(fā)展瓶頸問題。而在北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)這一品牌優(yōu)勢的帶動(dòng)下，大興也在建設(shè)南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)中獲得了嶄新的機(jī)遇。

大興區(qū)委副書記王新談到，大興今年面臨著三個(gè)重大機(jī)遇，一是貫徹落實(shí)城南行動(dòng)計(jì)劃的機(jī)遇，二是大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政資源整合的機(jī)遇，三是建設(shè)南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)的機(jī)遇，這三大機(jī)遇都將在今年啟動(dòng)實(shí)施。

為實(shí)現(xiàn)市委書記劉淇提出的“奮力推動(dòng)跨越式發(fā)展，高水平建設(shè)南部增長極”的目標(biāo)，自年初啟動(dòng)兩區(qū)行政資源整合工作以來，大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)按照“機(jī)制新、活力大、效率高”和“高水平、超常規(guī)、跨越式發(fā)展”等要求加快推進(jìn)兩區(qū)整臺(tái)，大興區(qū)全力支持開發(fā)區(qū)做大做強(qiáng)，當(dāng)好開發(fā)區(qū)的“工兵營”、“后勤部”、“護(hù)衛(wèi)艦”，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)則充分發(fā)揮輻射帶動(dòng)大興區(qū)發(fā)展的作用。

在整合過程中，兩區(qū)堅(jiān)持思想、感情、發(fā)展“三個(gè)融合”；堅(jiān)持有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快現(xiàn)代制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展，有利于做大做強(qiáng)開發(fā)區(qū)，有利于促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程“四個(gè)有利”；堅(jiān)持國家級(jí)開發(fā)區(qū)的規(guī)格和架構(gòu)不變，機(jī)構(gòu)設(shè)置不變，人員待遇不變，任務(wù)責(zé)任不變，對(duì)企業(yè)、社會(huì)承諾的政策和服務(wù)不變“五個(gè)不變”。推進(jìn)規(guī)劃編制、對(duì)外招商、勞動(dòng)就業(yè)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、社會(huì)管理、城市管理、公共服務(wù)、信息資源“八個(gè)對(duì)接”。

目前，兩區(qū)整合已取得初步成效。產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部門已建立招商網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和協(xié)調(diào)溝通聯(lián)動(dòng)機(jī)制，整合招商信息，初步形成了以“北京亦莊”為品牌的統(tǒng)一對(duì)外招商體系。就業(yè)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源共享、崗位資源共享、管理資源共享、政策資源共享。僅兩個(gè)月時(shí)間就有800余名大興農(nóng)村勞動(dòng)力走進(jìn)開發(fā)區(qū)的SMC、諾基亞、松下電工、京東方等170余家國際知名企業(yè)，其中不少是世界500強(qiáng)。同時(shí)，對(duì)開發(fā)區(qū)教育、醫(yī)療資源的調(diào)查摸底也正在進(jìn)行，雙方將統(tǒng)籌研究制定亦莊整體區(qū)域社會(huì)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并著手解決基本公共衛(wèi)生醫(yī)療服務(wù)、開發(fā)區(qū)員工子女享受公辦義務(wù)教育等問題。

新區(qū)吸引世界目光

5月5日，在上海世博會(huì)舉行的“魅力首都經(jīng)濟(jì)推介會(huì)”上，北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)主任張伯旭抓住這個(gè)向世界宣傳中國的契機(jī)，大力推介北京南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)。

張伯旭詳細(xì)列舉了開發(fā)區(qū)在“區(qū)位環(huán)境、政策環(huán)境、高端人才、金融環(huán)境、政府服務(wù)”等方面的優(yōu)勢，引起了與會(huì)者的關(guān)注。特別是在談到開發(fā)區(qū)將重點(diǎn)打造十大產(chǎn)業(yè)內(nèi)容時(shí)，更是觸動(dòng)了眾多投資者的神經(jīng)。

張伯旭介紹說，開發(fā)區(qū)正在打造十大產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在5年內(nèi)，將工業(yè)總產(chǎn)值從目前的2000億元提升到1萬億元，10年內(nèi)提升到2萬億元。目前，入駐北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的企業(yè)，既包括諾基亞、奔馳、拜耳等66家世界500強(qiáng)企業(yè)，也包括京東方、中冶京誠、中國火箭、同仁堂等一批優(yōu)質(zhì)內(nèi)資企業(yè)。截至3月底，開發(fā)區(qū)人駐企業(yè)3393家，投資總額達(dá)到212.6億美元。去年，開發(fā)區(qū)共有127家企業(yè)產(chǎn)值超過1億元，其中28家企業(yè)產(chǎn)值超過10億元，大企業(yè)成為拉動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)增長的主要力量。

北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將重點(diǎn)打造的十大產(chǎn)業(yè)囊括了新興的信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)以及文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等。其中包括移動(dòng)通訊產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字電視產(chǎn)業(yè)園、移動(dòng)硅谷產(chǎn)業(yè)園、微電子產(chǎn)業(yè)園和LED產(chǎn)業(yè)園為代表的電子信息產(chǎn)業(yè)；整車制造與零部件制造，以及以汽車電子和新能源汽車為發(fā)展重點(diǎn)的汽車產(chǎn)業(yè)；太陽能、光伏發(fā)電、風(fēng)能發(fā)電、燃料電池等綠色能源產(chǎn)業(yè)；以國家新媒體產(chǎn)業(yè)基地為核心，以新媒體、影視制作為內(nèi)容的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)；以北京國家生物產(chǎn)業(yè)基地、大興生物醫(yī)藥基地為核心，對(duì)接國家重大新藥創(chuàng)制專項(xiàng)，承擔(dān)北京生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化基地任務(wù)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)涉及18個(gè)子產(chǎn)業(yè)的裝備制造業(yè)；吸引中航工業(yè)集團(tuán)、中航科技集團(tuán)、中航科工集團(tuán)、中國兵器集團(tuán)等企業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的航空航天產(chǎn)業(yè)；涵蓋衣、食、住、行、用的都市產(chǎn)業(yè)；以及現(xiàn)代物流業(yè)、保稅功能區(qū)和樓宇經(jīng)濟(jì)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

記者了解到，開發(fā)區(qū)計(jì)劃從今年起每年融資200-300億元，未來3—4年內(nèi)總?cè)谫Y額超過1000億元，以滿足開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展及南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設(shè)的需要，為12平方公里功能拓展區(qū)建設(shè)、大項(xiàng)目落地和支持產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展提供充足的資金保障。

北京南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)在世博會(huì)大舞臺(tái)上嶄露頭角，吸引了全球投資人的目光。大興區(qū)也在這一品牌的帶動(dòng)下，走出了北京南部農(nóng)業(yè)郊縣的固有定位，開始在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上面大展拳腳。眼下，大興區(qū)已是瑞典企業(yè)宜家家居集團(tuán)計(jì)劃斥資30億元人民幣，亞洲最大旗艦店的所在地，是目前北京第二機(jī)場的最佳選址。

前不久，康美(北京)藥業(yè)有限公司、北京同仁堂(集團(tuán))有限責(zé)任公司、北京四環(huán)科寶制藥有限公司等又一批重大項(xiàng)目落戶大興生物醫(yī)藥基地，為該區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和北京南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)建設(shè)注入了新活力。

據(jù)了解，今年大興將緊抓本市加快城南地區(qū)發(fā)展和大興與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政和空間資源整合的機(jī)遇，發(fā)揮北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興計(jì)劃，重點(diǎn)支持現(xiàn)代制造、文化創(chuàng)意、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。建立產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼機(jī)制，安排2億元專項(xiàng)資金，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，同時(shí)啟動(dòng)興亦路、三海子郊野公園、萬畝濱河森林公園等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目建設(shè)，改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境，以增強(qiáng)對(duì)高端要素的吸引力，促進(jìn)重大項(xiàng)目落戶，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。

另外，該區(qū)今年為吸引更多的世界500強(qiáng)企業(yè)入駐，將通過與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)整合行政資源，加快壯大培育產(chǎn)業(yè)集群，打造數(shù)字電視、移動(dòng)硅谷、航天航空、汽車等4個(gè)千億級(jí)產(chǎn)業(yè)園以及生物醫(yī)藥、新能源、裝備制造、微電子等4個(gè)500億級(jí)產(chǎn)業(yè)園。

當(dāng)前，首都進(jìn)入了新的發(fā)展階段，正在從建設(shè)世界城市的高度，以更高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)“人文北京、科技北京、綠色北京”建設(shè)，大興區(qū)與北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政資源的整合，意味著北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)將擁有更大的發(fā)展空間，大興區(qū)踏進(jìn)了高端制造業(yè)領(lǐng)域，雙方都站上了更高的起點(diǎn)，這些都給兩區(qū)發(fā)展帶來了難得機(jī)遇，兩區(qū)融合“1+1>2”的前景已經(jīng)顯現(xiàn)。

鏈接 北京南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)

一季度開局良好

來自北京市統(tǒng)計(jì)局的最新數(shù)據(jù)顯示，北京南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體狀況良好。2010年一季度，大興區(qū)和北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)首季進(jìn)行行政資源整合后，新區(qū)財(cái)政收入、稅收形勢、工業(yè)生產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資均實(shí)現(xiàn)了快速增長。

1—3月，大興區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收入7.4億元，比上年同期增長75.6％；北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成財(cái)政收入74.2億元，比上年同期增長98.9％。

南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)一季度共完成稅收72.9億元，比上年同期增長50.3％。其中大興區(qū)完成稅收21.9億元，比上年同期增長75.9％；北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)完成稅收收入51億元，比上年同期增長41.5％。

南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值569.2億元，比上年同期增長18％。其中大興區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值85.4億元，比上年同期增長21.4％；開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值483.8億元，比上年同期增長17.4％。

南部現(xiàn)代制造業(yè)新區(qū)一季度完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資98.9億元，比上年同期增長61.7％。其中太興區(qū)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資76.8億元，比上年同期增長64％；開發(fā)區(qū)完成投資22億元，比上年同期增長54.3％。