三類項(xiàng)目需編制。獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇，編制節(jié)能專能是“能評”流程中最為復(fù)雜的環(huán)節(jié)

哪些項(xiàng)目需進(jìn)行能評

根據(jù)北京市發(fā)改委、規(guī)劃委的相關(guān)規(guī)定，從2007年4月1日起，本市固定資產(chǎn)投資審批、核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)符合下列條件的項(xiàng)目應(yīng)進(jìn)行節(jié)能評估和審查(下稱“能評”)：

(一)建筑面積在2萬平方米以上(含)的公共建筑項(xiàng)目

(二)建筑面積在20萬平方米以上(含)的居住建筑項(xiàng)目

(三)其它年耗能2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上(含)的項(xiàng)目

凡屬于節(jié)能評估范圍內(nèi)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)編制獨(dú)立的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能專篇。

其他項(xiàng)目實(shí)行節(jié)能登記管理。項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)在申報(bào)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、申請項(xiàng)目核準(zhǔn)報(bào)告或項(xiàng)目備案的同時(shí)，進(jìn)行項(xiàng)目節(jié)能登記，并按照項(xiàng)目審批權(quán)限向發(fā)展改革部門提交節(jié)能登記表。

能評辦理程序

一、所需材料：

1、根據(jù)《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查管理辦法(試行)》(京發(fā)改[2007]286號)，申請能評的項(xiàng)目單位需提交符合規(guī)定內(nèi)容和要求的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目獨(dú)立節(jié)能專篇(一式四份)，并提交電子版；項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請報(bào)告或項(xiàng)目建設(shè)情況說明，并提交電子版。節(jié)能專篇內(nèi)容和深度要求參照《北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目編制獨(dú)立節(jié)能專篇內(nèi)容深度的要求(試行)》(京發(fā)改[2007]576號)。

2、項(xiàng)目所屬地區(qū)縣發(fā)展改革部門、市屬各部門的報(bào)批函或請示。

3、政府投資項(xiàng)目需提交項(xiàng)目建議書批復(fù)。

二、審批收費(fèi)：

節(jié)能審批事項(xiàng)不收費(fèi)。

三、辦理時(shí)限：

發(fā)展改革部門自收到申請材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)，一次性告知申報(bào)單位需要澄清、補(bǔ)充或者完善的內(nèi)容；自受理申請之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出審批決定(不含專家論證的時(shí)間)；因特殊情況需要延長辦理時(shí)限的，由主管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長10個(gè)工作日。

四、審批決定：

符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)的，發(fā)展改革部門做出予以批準(zhǔn)的書面決定；不符合審批條件和標(biāo)準(zhǔn)的，書面告知。

如何編制節(jié)能專篇

編制節(jié)能專篇是“能評”流程中最復(fù)雜的環(huán)節(jié)，項(xiàng)目單位一般會將這個(gè)環(huán)節(jié)委托給專業(yè)的咨詢公司來做。根據(jù)北京市發(fā)改委的規(guī)定，北京市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目編制獨(dú)立節(jié)能專篇內(nèi)容深度應(yīng)滿足以下要求：

一、項(xiàng)目概況

(一)建設(shè)單位基本情況。建設(shè)單位名稱、性質(zhì)、單位地址、郵政編碼、法人代表、項(xiàng)目聯(lián)系人、聯(lián)系電話及傳真等。

(二)項(xiàng)目基本情況。項(xiàng)目名稱，建設(shè)地點(diǎn)，項(xiàng)目性質(zhì)，項(xiàng)目類型，建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，項(xiàng)目總投資，主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃等；改、擴(kuò)建項(xiàng)目原有生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備和建筑物情況。

(三)項(xiàng)目建設(shè)方案。項(xiàng)目工藝、技術(shù)的選擇；廠區(qū)布局和車間工藝平面布置基本情況；主要供用能系統(tǒng)與設(shè)備的初步選擇，能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況(包括原有及新增)。

二、項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件

(一)項(xiàng)目使用能源品種的選用原則。

(二)項(xiàng)目所在地能源供應(yīng)條件。

三，合理用能標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范

(一)相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策。

(二)工業(yè)類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

管理及設(shè)計(jì)方面的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；產(chǎn)品能耗定(限)額方面的標(biāo)準(zhǔn)；合理用能方面的標(biāo)準(zhǔn)；工業(yè)設(shè)備能效方面的標(biāo)準(zhǔn)。

(三)建筑類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

(四)交通類相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范。

(五)相關(guān)終端用能產(chǎn)品能效標(biāo)準(zhǔn)。

(六)同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平以及國際先進(jìn)水平。

四、項(xiàng)目能源消耗種類、數(shù)量及能源使用分布情況

(一)項(xiàng)目能源消耗種類、來源及年總消耗量。

(二)單項(xiàng)工程能源消耗種類、來源及年消耗量。

(三)原有生產(chǎn)工藝、設(shè)備和建筑物的耗能分析；年耗能種類和數(shù)量；用能存在的主要問題。(改、擴(kuò)建項(xiàng)目)

(四)能源加工、轉(zhuǎn)換、貯存和利用情況(可以用能源網(wǎng)絡(luò)圖或能源平衡表)。

五、項(xiàng)目節(jié)能措施及效果分析

(一)節(jié)能措施。

1、節(jié)能措施綜述。節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品選擇；余熱、余壓、放散可燃?xì)怏w回收利用情況；建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)類型；保溫絕熱措施；資源綜合利用情況；新能源和可再生能源的利用；能源計(jì)量，檢測設(shè)備、器具的配備；能源管理機(jī)構(gòu)及人員設(shè)置。

2、相關(guān)專業(yè)的節(jié)能措施。

(1)工藝流程的節(jié)能措施；

(2)建筑專業(yè)的節(jié)能措施；

(3)結(jié)構(gòu)專業(yè)的節(jié)能措施；

(4)電氣專業(yè)的節(jié)能措施；

(5)給水排水專業(yè)的節(jié)能措施；

(6)暖通與空調(diào)專業(yè)的節(jié)能措施；

(7)動力專業(yè)的節(jié)能措施；

(8)貯運(yùn)專業(yè)的節(jié)能措施；

(9)其它。

(二)能耗指標(biāo)。綜合能耗總量、單位產(chǎn)品分品種能源消耗；單位產(chǎn)品綜合能耗、可比能耗，主要工序(藝)單耗；項(xiàng)目產(chǎn)值綜合能耗(標(biāo)煤／萬元產(chǎn)值)；單位建筑面積分品種實(shí)物能耗和綜合能耗；單位投資能耗(標(biāo)煤／萬元)。

(三)效果分析。單位產(chǎn)品(建筑面積)能耗、主要工序(藝)能耗指標(biāo)、單位投資能耗等與國際國內(nèi)對比分析，設(shè)計(jì)指標(biāo)是否達(dá)到同行業(yè)國內(nèi)先進(jìn)水平或國際先進(jìn)水平。

哪些咨詢公司可以編制節(jié)能專篇

根據(jù)國家發(fā)改委發(fā)改投資[2009]620號文件的相關(guān)規(guī)定，“凡取得編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告、評估咨詢資格的單位，均相應(yīng)具備編制項(xiàng)目建議書、編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目申請報(bào)告中的節(jié)能減排、環(huán)境治理篇章和相應(yīng)的評估咨詢資格。”

(整理：何佳艷)