[摘 要]農(nóng)家書屋是具有中國特色的公益性文化服務(wù)創(chuàng)舉，農(nóng)家書屋實踐層面上的建設(shè)引起了廣大學(xué)人對這個新生事物無盡的思考。在圍繞如何有效利用并使之持續(xù)發(fā)展的問題上，農(nóng)家書屋模式探究呈現(xiàn)逐步細(xì)化、不斷深入的發(fā)展趨勢。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)家書屋;模式;綜述

[中圖分類號]G258.23[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]B[文章編號]1005-6041(2010)05-0035-03

1 前 言

1.1 農(nóng)家書屋模式

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民文化需要，在行政村建立的、農(nóng)民自己管理的、能為農(nóng)民提供實用的書報刊和音像電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。每一個農(nóng)家書屋原則上可供借閱的實用圖書不少于1 000冊，報刊不少于30種，電子音像制品不少于100種(張)，具備條件的地區(qū)，可增加一定比例的網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報紙、網(wǎng)絡(luò)期刊等出版物^[1]。

筆者認(rèn)為農(nóng)家書屋是一個與城市圖書館相對的文化事物概念，依其性質(zhì)可以將之稱為“農(nóng)村圖書館”。一方面，農(nóng)家書屋工程是為切實解決廣大農(nóng)民群眾“買書難、借書難、看書難”的問題^[1]而建設(shè)的文化民生工程，建在農(nóng)村，為民服務(wù);另一方面，其本質(zhì)屬性依然是中介性服務(wù)機構(gòu)，其基本職能是收集、整理文獻(xiàn)并提供給讀者使用^[2]。不過，由于諸多條件的限制，當(dāng)前大多數(shù)農(nóng)家書屋都還稱不上圖書館。一方面，在定義上，“圖書館是搜集、整理、收藏圖書資料供人閱覽、參考的機構(gòu)”^[3]。而農(nóng)家書屋只有書籍和報紙這2種文獻(xiàn)類型的借閱服務(wù)，尚談不上圖書資料的“搜集、整理、收藏”;另一方面，在社會職能上，農(nóng)家書屋受規(guī)模和服務(wù)能力的限制，圖書館應(yīng)有的“保存人類文化遺產(chǎn)”和“開發(fā)智力資源”的社會職能體現(xiàn)得不夠明顯。

農(nóng)家書屋的模式受其實踐建設(shè)規(guī)模與特點的影響很大，一般可以從以下幾個方面加以探究:管理員及館址的選取、書屋的管理、書籍的配備、圖書館在其發(fā)展中的角色等。

由于農(nóng)家書屋是在中國土生土長的，所以研究文獻(xiàn)均來自國內(nèi)。本文涉及的文獻(xiàn)主要來自中國學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)。

1.2 研究概況

當(dāng)前對農(nóng)家書屋研究的文獻(xiàn)寫作模式主要有兩種:其一，對農(nóng)家書屋這一事物作全面而系統(tǒng)的論述。如陳火明的《論農(nóng)家書屋》依次敘述了“農(nóng)家書屋的由來與發(fā)展”“在新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要作用”“長效發(fā)展機制”“對于公共圖書館事業(yè)”^[4]等。其二，從某一個點切入，有針對性地對農(nóng)家書屋某個方面的發(fā)展進(jìn)行研究。如朱立蕓和王旭東將“高校志愿者行動援助計劃”融入了“農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè)”中。

1.3 爭論焦點

由于農(nóng)家書屋尚屬一個新生事物，所以人們對這一事物的懷疑、爭議甚至反對都是能夠理解的。從當(dāng)前的研究中可以看出，存在較大爭議的地方是:“農(nóng)家書屋的定位”“定位不明所引發(fā)的農(nóng)家書屋的屬性之爭”“農(nóng)家書屋可否進(jìn)行贏利性經(jīng)營”等。

1.4 研究重點

迄今為止，人們對農(nóng)家書屋的各種思考可以歸結(jié)為2個方面:一是書屋有效利用的問題，二是書屋長期發(fā)展的問題^[5]。有效利用需要建立一個農(nóng)家書屋的長效發(fā)展機制，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。說到底，就是一個良性發(fā)展模式的探究問題。

2 發(fā)展模式探究的幾個主要方向

在CNKI的跨庫的高級檢索中，通過“題名”檢索“農(nóng)家書屋”得到有關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量總共391篇。1994年一篇名為《農(nóng)家書屋》的文獻(xiàn)記載了早在1992年《人民日報》報道的四川省南川縣土溪鄉(xiāng)新建的農(nóng)家書屋的情況。這算是農(nóng)家書屋的緣起，而其在全國范圍內(nèi)的推廣始于2007年3月^[1]。這從有關(guān)論文的刊載量也可以看出:2006年有相關(guān)文獻(xiàn)有9篇，2007年56篇，2008年181篇，2009年144篇。農(nóng)家書屋的發(fā)展模式大抵可以細(xì)分為以下幾個方面。

2.1 研究在大方面服從可持續(xù)發(fā)展的社會需要

農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展是研究的主流方向，從這一視角切入的文獻(xiàn)，一般包含以下幾個部分:農(nóng)家書屋的概況和現(xiàn)狀、存在的問題、解決的辦法以及對未來的發(fā)展展望。認(rèn)為影響可持續(xù)發(fā)展的障礙主要有以下幾個:領(lǐng)導(dǎo)重視不夠、資金不足、管理不善、書籍質(zhì)量差、管理員素質(zhì)低、書屋硬件差等。研究者也紛紛提出了自己的解決措施，如叢湘平提出“整合資源，實施共享工程”“建立社會捐助平臺”“建立農(nóng)家書屋志愿者隊伍”^[6]等對策。

2.2 研究范圍的細(xì)化切分

隨著農(nóng)家書屋建設(shè)的進(jìn)一步深入，更多的研究者從較寬泛的范圍，力求生成一個足以支撐起農(nóng)家書屋長效發(fā)展的范式，不求放之四海而皆準(zhǔn)，但求為當(dāng)前農(nóng)家書屋工程的建設(shè)提供參考和借鑒。它涵蓋了書屋的選址、圖書館對農(nóng)家書屋工程的參與、志愿者活動的作用、管理員的選取(含工資和福利待遇)和培訓(xùn)、書籍的配備等。以下結(jié)合已有文獻(xiàn)從幾個研究點對不同模式作簡要介紹。

2.2.1 從書屋選址的角度切入。目前，農(nóng)家書屋的選址形式多樣，有建在農(nóng)村小學(xué)里的，有建在某個農(nóng)民家里的，有建在村文娛活動中心的，但多數(shù)建在村委會。張?zhí)熘窈椭鞎r姍羅列了“建在個體農(nóng)戶家里的集中式模式”“建在學(xué)校的模式”“建在消費場所的便民型模式”等3種選址模式^[7]。

2.2.2 從管理員的角度切入。書屋的選址在很大程度上決定了管理員的選取與任用，比如建在村委會的書屋其管理員多為村干部，建在個體農(nóng)戶家里的多為個體戶，建在學(xué)校的多為老師等。這一方面的研究文獻(xiàn)較少，李甜和筆者曾發(fā)表文章敘述了“傳統(tǒng)村干部模式”“大學(xué)生村官模式”“村小店店主模式”^[8]，并在此基礎(chǔ)上對這些模式作了比較。關(guān)于管理員還有兼職或?qū)Ｂ毜挠懻?。?dāng)前農(nóng)家書屋的管理員多為兼職，整體素質(zhì)有待提高。朱立蕓和王旭東就提到了有關(guān)專、兼職管理員的待遇問題^[9]。

2.2.3 從書籍配備的角度切入。農(nóng)家書屋書籍配備的“質(zhì)”和“量”直接決定了書屋的服務(wù)能力和服務(wù)質(zhì)量，關(guān)系著書屋的長遠(yuǎn)發(fā)展。目前有較多文獻(xiàn)為農(nóng)家書屋的書籍配置提出了寶貴的建議。馬功蘭和郭春俠從“書籍配備的依據(jù)”“書籍的種類”“書籍的要求” ^[10]等方面對該問題作了論述。李云在《農(nóng)家書屋書籍當(dāng)實用》^[11]中也指出了書籍配備應(yīng)當(dāng)以實用為主。

2.2.4 從圖書館參與的角度切入。圖書館參與到農(nóng)家書屋建設(shè)是一個極大的進(jìn)步。沈嶸較全面地論述了公共圖書館在農(nóng)家書屋建設(shè)中的作用，認(rèn)為可以“整合自有資源，減少農(nóng)家書屋重復(fù)投資”“加強輔導(dǎo)培訓(xùn)，規(guī)范農(nóng)家書屋業(yè)務(wù)管理”“編印二三次文獻(xiàn)為農(nóng)家書屋提供信息服務(wù)”“利用資源優(yōu)勢，共建農(nóng)家書屋綜合性功能”“協(xié)助開展讀書活動，增加農(nóng)家書屋讀者人氣”^[12]。向文強全面地提出了“縣級圖書館促進(jìn)農(nóng)家書屋工程建設(shè)的方法和途徑”^[13]。張麥青論述了“農(nóng)家書屋與鄉(xiāng)鎮(zhèn)村圖書館(室)建設(shè)中的合作”^[14]。蔡莉靜等論述了“高校圖書館在農(nóng)家書屋工程建設(shè)中的優(yōu)勢”和“圖書館參加農(nóng)家書屋建設(shè)的實踐”^[15]。

2.2.5 從志愿者活動的角度切入。在農(nóng)家書屋的建設(shè)中，除專家學(xué)者的理論指導(dǎo)外，還應(yīng)有社會力量的援助行動。朱立蕓和王旭東敘述了“志愿者的實踐對接活動”^[9]。

2.2.6 從編輯出版的角度切入。農(nóng)家書屋與編輯出版的關(guān)系極為密切，從其牽頭機構(gòu)為新聞出版總署就可見一斑。農(nóng)家書屋想要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須在編輯出版上做足工夫。田方斌論述了“農(nóng)家書屋圖書出版中的幾個基本問題”^[16];張忠月將“出版單位在農(nóng)家書屋建設(shè)中的責(zé)任與機遇”概括為“參與農(nóng)家書屋建設(shè)是出版單位履行責(zé)任的必然要求”“參與農(nóng)家書屋建設(shè)是出版單位實現(xiàn)雙贏的重要途徑”“參與農(nóng)家書屋建設(shè)是出版單位謀求發(fā)展的難得機遇”“參與農(nóng)家書屋建設(shè)是出版單位改革創(chuàng)新的強大助力”4點^[17];姜翠論述了“出版單位在農(nóng)家書屋工程建設(shè)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任和面臨的機遇”以及“調(diào)研農(nóng)村圖書市場需求，調(diào)整圖書選題結(jié)構(gòu)”等7項“出版單位在農(nóng)家書屋工程建設(shè)中實現(xiàn)雙贏的舉措”^[18]。

2.2.7 從公共信息服務(wù)的角度切入。從公共信息服務(wù)的角度，強調(diào)農(nóng)家書屋的公益性定位，旨在為廣大農(nóng)民提供公共文化和信息服務(wù)，以提升廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。于秀麗認(rèn)為“農(nóng)家書屋建設(shè)工程屬于公益性項目，是新聞出版公共服務(wù)的重要組成部分，要保證公共服務(wù)的效果和效率，必須根據(jù)公共產(chǎn)品和服務(wù)的特點確定具體的提供方式。就農(nóng)家書屋的服務(wù)特點而言，依據(jù)公共物品分類理論，農(nóng)家書屋中的出版物符合準(zhǔn)公共物品的特征，兼具自然壟斷型和有益物品型的特點”^[5];王鵬濤將農(nóng)家書屋定位為“政府主導(dǎo)的、多種社會力量參與的農(nóng)村公共信息服務(wù)機構(gòu)”^[19];毛良才在論述“影響農(nóng)村公共文化事業(yè)發(fā)展的制約因素”之后，提出了“構(gòu)筑農(nóng)村公共文化服務(wù)體系的對策”應(yīng)該“樹立農(nóng)村公共文化服務(wù)理念”“強化農(nóng)村公共文化服務(wù)職能”“創(chuàng)新農(nóng)村公共文化服務(wù)體制”“提升農(nóng)村公共文化服務(wù)績效”^[20]。

2.2.8 從市場機制的角度切入。從市場機制的角度對農(nóng)家書屋進(jìn)行研究是一個理論突破，將市場引入農(nóng)家書屋建設(shè)，是對農(nóng)家書屋長效發(fā)展出路的大膽探索。于秀麗論述了“農(nóng)家書屋市場化機制探索”，列舉了“合同外包式”“特許經(jīng)營式”等新型經(jīng)營模式，討論了“農(nóng)家書屋市場化機制探索中需要注意的問題”^[5]。

3 小 結(jié)

農(nóng)家書屋模式的研究是從多個角度進(jìn)行的，大體上可以分為宏觀和微觀兩個方面:在宏觀上，切入角度有長效發(fā)展機制的研究、公共信息服務(wù)的提供和市場機制的引入等;在微觀上，切入角度有書屋地址的選擇、書屋管理員的培養(yǎng)、書屋書籍的配備、圖書館的參與、志愿者活動的支持以及編輯出版等。

當(dāng)前對農(nóng)家書屋建設(shè)實踐中出現(xiàn)的一些問題的研究較為充分，這些研究也不乏具有建設(shè)性意義的觀點。但實際上許多農(nóng)家書屋并未真正發(fā)揮出應(yīng)有的作用，理論研究尚不自足，發(fā)展模式也就經(jīng)不起考驗了。

當(dāng)前政府和社會各界都關(guān)注、支持農(nóng)家書屋的發(fā)展。從長遠(yuǎn)來看，隨著國民經(jīng)濟實力的逐步增強，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施將逐步完善，農(nóng)民的生活水平日漸殷實，農(nóng)民的文化水平也會有較大提高。應(yīng)該說農(nóng)家書屋的發(fā)展前景美好。

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[收稿時間]2010-02-08

[作者簡介]袁 旭(1987—)，男，本科，安徽大學(xué)管理學(xué)院2006級圖書館學(xué)專業(yè)。

[說 明]本文系安徽大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)新性實驗項目“農(nóng)家書屋管理員隊伍建設(shè)研究——試點于安徽省壽縣”(項目編號:30024)系列成果之一。