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        金鱗探海 龍躍三門

        2010-01-01 00:00:00
        瞭望東方周刊 2010年4期

        在祖國的東南沿海,浙江三門灣畔,有一塊生氣涌動的熱土、未曾開發(fā)的處女地,她就是三門縣濱海新城。

        濱海新城距離三門縣城僅5公里,位于海游港和旗門港匯合口的“金三角”地區(qū),山水交融、交通便捷,花鼓漫島及其周邊群山競秀,碧??侦`,候鳥飛翔、波光閃映。通過灘涂圍墾,用地范圍可達32平方公里?,F(xiàn)在的濱海新城,是浙東沿海少有的未經(jīng)大規(guī)模開發(fā)的處女地,優(yōu)越的區(qū)位條件、獨具特色的自然山水條件、良好的灘涂圍墾條件,使濱海新城可以將城市建設(shè)與生態(tài)環(huán)境融為一體,并在充分借助現(xiàn)有財富資源的同時,能夠最大程度地輻射縣域內(nèi)的主要經(jīng)濟腹地,起到“承上啟下”、“繼往開來”的重大作用。未來20年內(nèi),這里將成為三門縣域新的中心城市,成為三門灣地區(qū)協(xié)作發(fā)展的龍頭,成為輻射和服務(wù)沿海發(fā)展帶的重要經(jīng)濟引擎之一。將是一個極具活力和想象空間的區(qū)域,也是三門面向未來、展示城市精神的一張金色名片。

        濱海新城為三門的未來提供了城市發(fā)展空間、承接產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移、開創(chuàng)濱海經(jīng)濟新時代的絕佳條件。

        三門縣近年來經(jīng)濟發(fā)展比較迅速,城市空間形象與質(zhì)量也需要迅速提升,但這一要求僅在現(xiàn)有空間的基礎(chǔ)上難以完成,三門需要開拓新的城市空間,并采用“新的城市空間拓展模式”。

        通過縣域空間供給質(zhì)量比較,可以看出,濱海新城具有得天獨厚的優(yōu)勢。一是具有比較區(qū)位優(yōu)勢。濱海新城正好位于城市濱海發(fā)展走廊的拐點位置,與縣城結(jié)構(gòu)關(guān)系緊密,可依托主城區(qū)發(fā)展,開發(fā)啟動的成本較低,具有非常重要的戰(zhàn)略價值;她南連臺州主城區(qū),北接寧波的象山、寧海兩縣,處于溫臺沿海產(chǎn)業(yè)帶與甬舟產(chǎn)業(yè)帶的中段,是上海經(jīng)濟區(qū)發(fā)南翼,可以便捷地與區(qū)域經(jīng)濟流發(fā)生聯(lián)系,同時該地區(qū)與蛇蟠島僅一水之隔,無論是旅游交通,發(fā)展?jié)摿^巨大。二是富有空間供給質(zhì)量。這里的自然條件特別優(yōu)越,基地內(nèi)河汊密布,山海相依,風光秀麗,具有典型的濱海濕地特征,在區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)中具有一定地位;基地為旗門港、正嶼港、海游港夾帶泥沙在潮流作用下淤積而成,整體地形平坦,區(qū)內(nèi)現(xiàn)狀建成度低,基本上為灘涂和養(yǎng)殖塘,用地完整度好,適宜成片開發(fā)。三是具有便捷的交通條件。區(qū)域內(nèi)的水岙門大橋連接嶺楓一級公路與74省道,區(qū)域的北面東面都擁有可以開辟的港口;甬臺溫高速公路以及于2009年國慶前夕開通的甬臺溫高速鐵路、即將動工建設(shè)的沿海高速公路復線都緊挨新城區(qū)通過;距離黃巖機場、寧波機場都不到100公里,距離杭州機場也只有185公里,距離北侖港、海門港口不到100公里。鐵路、高速公路、港口、機場共同構(gòu)成的立體交通網(wǎng),為濱海新城提供了極為便捷的出行、物流條件,能夠為城市發(fā)展提供充足的空間。四是具有比較政策優(yōu)勢。新區(qū)內(nèi)32平方公里土地為圍墾用地,符合國家土地利用政策,是國家宏觀調(diào)控政策鼓勵的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,用電用水有保障,在鄰近區(qū)域有懸渚220KV變電站、庫容達3009萬立方的佃石水庫,可以為新城提供充足的電力和淡水資源。

        根據(jù)以上的分析結(jié)果,不難看出,濱海新城是縣域中空間供給條件最為成熟的地區(qū),也是滿足城市空間需求的理想選擇。濱海新城的用地潛力基本能夠滿足城市拓展的需求,它的自然景觀條件利于城市整體形象的塑造,在整體的空間發(fā)展格局中,濱海新城位于“內(nèi)陸——沿海”發(fā)展軸的交匯點,具備承上啟下、傳承帶動的優(yōu)勢發(fā)展條件。濱海新城應(yīng)當成為未來縣域發(fā)展的核心與樞紐,形成三門新的綜合中心和現(xiàn)代化的濱海風貌新城。

        濱海新城的規(guī)劃體現(xiàn)工業(yè)、城市居住與服務(wù)、旅游開發(fā)“三大職能”有序發(fā)展的理念,打造和諧發(fā)展的綜合新城。

        規(guī)劃是藍圖是龍頭,濱海新城的總體規(guī)劃經(jīng)過兩年多的調(diào)整、修正、磨合、修編,由國內(nèi)頂尖規(guī)劃設(shè)計單位中國城市規(guī)劃設(shè)計研究院完成了《濱海新城分區(qū)規(guī)劃(2007-2020年)》規(guī)劃成果,并經(jīng)上級批準。她的總體布局遵循宏觀層面先西后東的原則,規(guī)劃前期在新城西部優(yōu)先發(fā)展高新技術(shù)與人口聚集度高的產(chǎn)業(yè)門類,培育特色產(chǎn)業(yè),‘為帶動城市化發(fā)展和提升消費水平打下基礎(chǔ),打造產(chǎn)業(yè)之城,中長期加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在新城中部強化公共服務(wù)與居住設(shè)施的完善,充分體現(xiàn)集約高效的土地使用效率,建設(shè)宜居之城;后期在新城東部構(gòu)建旅游服務(wù)、休閑度假、安居養(yǎng)老等區(qū)域高端服務(wù)職能,打造主題鮮明、獨具魅力的生態(tài)景觀環(huán)境,實現(xiàn)“夢想之城”。

        規(guī)劃空間結(jié)構(gòu)可概括為:“一心、兩廊、三軸、八片區(qū)”。一心指城市中心區(qū),以正嶼山公園為核心,在其周邊分別布置政府辦公區(qū)、商務(wù)金融區(qū)、體育中心區(qū)以及文化娛樂、展覽等大型公共建筑,共同構(gòu)建一個體現(xiàn)三門城市形象的現(xiàn)代化濱水城市中心區(qū)。兩廊分別為城市發(fā)展廊道和濱水生態(tài)廊道。在新城中部建立三條開放空間主軸序列,分別為商業(yè)軸、行政軸和文化軸,將城市生活區(qū)域與濱水景觀連為一體。并形成功能相對側(cè)重的八個片區(qū)。最終居住人口達到21萬人,建設(shè)用地規(guī)模達到21平方公里。其中至2020年規(guī)劃人口9.5萬人,建設(shè)用地規(guī)模達到9.47平方公里。

        濱海新城規(guī)劃引入綠色人文理念,構(gòu)建公共空間與綠地系統(tǒng),穿插于城市主要功能區(qū)之間,并安排步行道路及水上游覽系統(tǒng),它們是城市的活力之源,在繁華中體現(xiàn)現(xiàn)代都市對人的真切關(guān)懷。規(guī)劃打通多條對外交通通道;設(shè)計主干路、次干路和支路三級路網(wǎng),建立“兩橫四縱”的主干路系統(tǒng);同時倡導公交優(yōu)先理念,形成快速公交與常規(guī)公交互為補充的公交服務(wù)體系,使新城獲得便捷高效的交通聯(lián)系。

        濱海新城的景觀特色,來源于“山”、“灣”、“島”、“澤”四大景觀主題所構(gòu)成的海島風光,來源于濤山水色、靈動水鄉(xiāng)所展現(xiàn)的水網(wǎng)綠脈,來源于碧水翠珠、活力水鏈所彰顯的水岸濃情。規(guī)劃通過多層次、系統(tǒng)性的景觀區(qū),景觀軸、景觀視廊、景觀界面、景觀結(jié)點和景觀地標,構(gòu)建完善的城市景觀體系;通過城市整體空間輪廓、色彩、雕塑和夜景的控制指引,塑造城市多角度、開放性的魅力圖景。在規(guī)劃過程中,對新城“一灣兩山”周邊的重要景區(qū)進行了意象性的城市設(shè)計,包括中心活力景觀區(qū),正嶼翠屏景觀區(qū)、政務(wù)中心景觀區(qū)、夜色闌珊景觀區(qū)、鱗動水鄉(xiāng)景觀區(qū)、水上人家景觀區(qū)、濤山水色景觀區(qū)、濤頭觀光塔等,呈現(xiàn)獨具濱海韻味的城市景觀。

        金鱗湖隱喻“金鱗化龍”的含義,其西部有蒲草蔥蔥的河口濕地,是禽鳥棲息的美麗家園,規(guī)劃利用濕地資源,在金鱗湖沿岸塑造凸顯自然生態(tài)主題的城市景觀。在一灣清冽的湖水邊周邊分布著潛龍濕地、鱗動水鄉(xiāng)、中心活力,正嶼翠屏等景觀區(qū)。東部的正嶼港承載著未來之城的夢想之港、魅力之港,在這里呈現(xiàn)在人們眼前的是一幅現(xiàn)代海濱城市的美麗畫面,在正嶼港的北岸是彩帆舞動,碧波蕩漾的水上人家景觀區(qū),在這里規(guī)劃了水上娛樂區(qū)和游艇別墅區(qū),顯現(xiàn)無憂無慮的浪漫風情;在南岸是岸線旖旎的燈火闌珊景區(qū),安排了購物街、美食城、酒吧長廊休閑娛樂設(shè)施與空間,使這里成了名副其實的濱海新城“會客廳”。在正嶼港的出??谔幍臐^灣是城市的東大門,濤頭山與濤頭灣形成了獨一無二的山海風光。在此規(guī)劃安排了濤山水色景觀區(qū)和濤頭觀光塔,圍繞濤頭山生態(tài)公園安排旅游服務(wù)設(shè)施,形成一條獨具特色的濱水觀光休閑帶和三門旅游開發(fā)的“黃金海岸”。

        濱海新城的三大職能取向,對應(yīng)了三大主題城區(qū)的時空發(fā)展,也對應(yīng)了城市建設(shè)由起步邁向輝煌的三個階段。不久的將來,一座承載著三門人民希望與夢想的嶄新城市即將拔地而起,它將以無盡的活力和四溢的激情盡情演繹未來三門輝煌的樂章?!敖袢招鲁墙瘅[探海。明朝浙東龍出三門!”

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