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        濱海城市海島旅游業(yè)發(fā)展策略研究

        2010-01-01 00:00:00王爾大劉愛琴
        當代經濟管理 2010年5期

        [摘要]21世紀是海洋的世紀,海島旅游業(yè)是現代旅游業(yè)中發(fā)展最為迅速的領域之一。海島旅游資源的開發(fā),將在海洋經濟中形成一個新的海洋產業(yè)。本文結合獐子島旅游業(yè)發(fā)展現狀,對獐子島旅游業(yè)經進行了動力與劣勢制約因素分析,提出了休閑漁業(yè)旅游、完善基礎設施、加強旅游生態(tài)環(huán)境容量控制等方面的發(fā)展策略。

        [關鍵詞]海島旅游;發(fā)展策略;獐子島

        [中圖分類號]F061.5 [文獻標識碼] A [文章編號] 1673-0461(2010)05-0076-03

        聯合國《21世紀議程 》指出:“ 海洋是全球生命支持系統(tǒng)的一個基本組成部分,也是一種有助于實現可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富?!?在人口膨脹、資源短缺和環(huán)境污染問題日益突出的今天,海洋開發(fā)受到濱海城市的高度重視。21世紀是海洋的世紀,海洋以其豐富的資源、廣闊的空間以及與環(huán)境緊密相關的調節(jié)作用,為世人注目[1]。海島旅游資源是海洋資源十分重要的組成部分之一,海島旅游業(yè)已成為當代旅游業(yè)中發(fā)展最為迅速的領域之一,并產生了眾多世界著名的海島旅游勝地。如西班牙的巴利阿里群島、美國的長島、印尼的巴厘島、法國科西嘉島、國內海南島等。

        一、獐子島旅游業(yè)發(fā)展態(tài)勢

        獐子島位于遼東半島南側、黃海北部、長山列島的最南端。處于遼南沿海與近海交匯處,海域水深平均35米,屬“深水島”類型。獐子島山海環(huán)抱、礁石林立、風景秀美、堪稱大連的“海中花園”,氣候屬溫帶亞熱濕潤季風氣候區(qū),具有四季分明、空氣清新、夏不酷熱、冬少嚴寒、光照充足等特點。

        盡管獐子島旅游業(yè)在20世紀90年代末剛剛起步,但發(fā)展較為迅速。據統(tǒng)計,2000年~2007年,獐子島接待游客量由0.2萬人增長到2.3萬人,增長近10.5倍;旅游收入由70萬元增長到800萬元,增長約10.4倍(見圖1)。其中2006年旅游收入占全鎮(zhèn)GDP的1.03%,旅游業(yè)已成為獐子島的優(yōu)勢產業(yè),也是今后獐子島所要發(fā)展的重要產業(yè)之一。對獐子島旅游收入和GDP數據做回歸分析,得到回歸方程lnY=-2.797+0.723×lnX (其中,Y為GDP,X為旅游業(yè)產值),也就是說獐子島的旅游業(yè)收入每增加1%,其GDP就相應增加0.7%。可見獐子島的旅游產業(yè)對其經濟的發(fā)展有巨大的拉動效應,帶動了獐子島的交通、餐飲、等相關產業(yè)的發(fā)展。隨著大連花園城市和國際城市的建設,旅游業(yè)日益成為大連市的支柱產業(yè)之一,同時,大連市城市總體規(guī)劃也將旅游業(yè)定位為未來大連市發(fā)展的主導產業(yè)之一。作為“海上大連”建設的組成部分,獐子島在區(qū)域旅游發(fā)展格局中將扮]重要的角色,把旅游業(yè)做大做強。

        圖1、2000年~2007年獐子島旅游發(fā)展變化曲線

        二、獐子島旅游發(fā)展的資源豐富

        1.漁業(yè)資源

        獐子島境內海域廣闊,生態(tài)環(huán)境良好。處在著名的海洋島漁場之中,魚、蝦、貝、蟹、 藻類等漁業(yè)資源十分豐富,其中以盛產刺參、蝦夷扇貝、海螺、海膽、皺紋盤鮑而聞名全國,被稱為“鮑魚之鄉(xiāng)”,逐漸成為獐子島的知名品牌,給獐子島海洋經濟收入帶來了財富[2]。其次,獐子島擁有奇特多姿的島坨巖礁、清澈潔凈的沙灘、景象萬千的海積地貌。區(qū)內景點眾多又各具特色,既有自然景色,又有人文景點。近年來,獐子島充分發(fā)揮了海島資源優(yōu)勢,建成了大型金沙灘浴場、旅游度假村、海水淡化工程等都不同程度的滿足了游客來島觀光的需求,同時推出了休閑度假游、漁家風情游、品嘗海鮮游、海島垂釣游等特色項目,深受游客的喜愛。

        2.信息資源

        獐子島作為“中國電話第一島”,通訊信息設施基礎較為完善。目前獐子島正在著手準備建立完善的基礎通信網絡體系。這為海島發(fā)展休閑旅游業(yè)創(chuàng)造良好的辦公、商務基礎,實現休閑、商務兩不誤。同時,數字海島工程也為海洋資源監(jiān)控、天氣、水溫以及臺風、大霧等警報信息提供了操作平臺。

        3.島嶼資源

        獐子島鎮(zhèn)旅游資源豐富,應充分利用旅游優(yōu)勢資源,例如東北地區(qū)最大的人工沙灘浴場、中國電話第一島紀念碑等優(yōu)勢項目,以獐子島為中心,以大耗子島、小耗子島、褡褳島為輔,集休閑度假、攀巖、海釣、海珍品標本展覽及銷售為一體的旅游休閑中心。此外,可以推出海水觀光游艇、游艇駕駛等海上游樂項目,滿足游客海上觀光旅游、體驗旅游,進一步帶動相關旅游產業(yè)的發(fā)展。

        三、獐子島旅游發(fā)展的動力

        1.充分利用遼寧“五點一線”的戰(zhàn)略

        為貫徹落實科學發(fā)展觀、促進老工業(yè)基地振興,從2005年起,遼寧省委、省政府按照國家產業(yè)政策要求,有重點、有步驟地在沿海地帶重點開發(fā)建設大連長興島、營口沿海產業(yè)基地、遼西錦州灣、丹東產業(yè)園和大連莊河花園口五個工業(yè)區(qū)、經濟先導區(qū)和產業(yè)基地,并建設貫穿黃渤海沿岸1,443公里的濱海公路,將“五點”連接成為“一線” [3]。

        雖然“五點一線”是以五個工業(yè)園區(qū)為依托提出并實施,其實質是包括濱海旅游資源、三產服務業(yè)等全方位的沿海大開發(fā)。沿海發(fā)展戰(zhàn)略突破遼寧傳統(tǒng)的發(fā)展戰(zhàn)略,隨著遼寧沿海開發(fā)開放,獐子島會一改往日“養(yǎng)在大海人未識”的局面,憑借豐富的海洋資源和海島環(huán)境逐步聞名全國、走向世界。

        2.長??h的島嶼開放

        長海縣各島嶼作為國家軍事戰(zhàn)略要地一直沒有完全對外開放,嚴重制約了本地社會經濟的發(fā)展,同時也限制了海島旅游的發(fā)展。隨著當今國際兩大主題“和平”與“發(fā)展”的持續(xù)性,國家決定對長海縣除了海洋島以外的區(qū)域開放。而獐子島的海島自然景觀、漁業(yè)資源、信息技術等方面在長山群島中屬于佼佼者,這為獐子島旅游業(yè)的發(fā)展提供了機遇。

        四、獐子島旅游發(fā)展的制約因素

        1.交通單一、淡水資源不足

        對外交通的便捷與否是海島旅游發(fā)展首要解決的問題之一。目前獐子島有兩處對外港口碼頭,即羊角溝客貿港和東獐子漁港。獐子島對外交通完全依靠輪船,不僅費用高,而且耗費大量的時間,天氣不佳影響正常出行,這種現狀導致旅游的可通達性差,造成出游困難,島內路網布局混亂,沒有形成良好的交通體系。此外,淡水資源、陸域空間有限也極大限制獐子島旅游業(yè)的發(fā)展。獐子島的淡水資源極度匱乏,嚴重缺水,供水資源主要依賴于水井、屋頂接水、地窖儲水。2001年引進德國海水淡化技術,但成本昂貴15元/噸。同大陸相比,海島生態(tài)系統(tǒng)十分脆弱,尤其是土地缺乏、淡水資源短缺,其生態(tài)系統(tǒng)一旦破壞很難恢復。要加強陸海雙向污染的管理,實施入海污染物總量控制, 做好工業(yè)廢水、生活污水的集中處理,強化廢棄物的資源化處理[4]。而隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展,這些必要的資源正面臨著枯竭的壓力,這極大限制了獐子島旅游業(yè)的發(fā)展。

        2.旅游服務實施不配

        海島旅游的賣點在獨特的海洋資源和風情,但并不意味所有的游客都喜歡“自討苦吃”,沒有一個優(yōu)質的服務平臺,就不會有大量的游客上島觀光旅游,尤其是高消費群體。目前,獐子島旅游業(yè)的開發(fā)尚處于起步發(fā)展階段,住宿、娛樂、餐飲、購物等設施均無法滿足旅游業(yè)的快速發(fā)展和游客數量的增加。日接待能力在100人以上的賓館只有一家,賓館中有熱水器淋浴、卡拉OK等設施的占少數。即便是現狀年游客量為2.3萬人的情況下,在旅游旺季賓館酒店接待能力尚不足,這與今后旅游業(yè)發(fā)展和接待能力的要求有相當大的差距。

        五、獐子島旅游發(fā)展策略

        1.發(fā)展休閑漁業(yè)旅游

        美國、日本等國都積極發(fā)展休閑漁業(yè)旅游業(yè)。自20世紀90年代以來,美國休閑垂釣者人數占16歲以上人口的比例高達18%,消費總額達387億美元,創(chuàng)造120萬個就業(yè)機會,休閑漁業(yè)的總產值已超過傳統(tǒng)捕撈漁業(yè),占到整個漁業(yè)產值的60%[5]。近年來,休閑漁業(yè)在我國沿海和海島地區(qū)呈現出良好的發(fā)展趨勢。長海縣地處黃海北部海域的“海洋島漁場中”,素有“天然魚倉”之美譽,現已是中國釣魚協(xié)會指定的海釣基地。而第九屆大連長海國際釣魚節(jié)海釣比賽是在獐子島鎮(zhèn)大耗島舉行。大耗島礁石奇異、水凈沙潔,無論是從其所處的大環(huán)境還是自身的獨特自然優(yōu)勢,非常適合開展休閑漁業(yè)旅游。發(fā)展獐子島休閑漁業(yè)旅游可對海島地區(qū)漁民的生產、生活帶來極大的好處。同時也要健全海釣基本配套設施建設,保護好重要休閑魚種資源量及其棲息地以及加大海釣的宣傳力度。

        2.完善旅游服務設施

        加強海上交通及島內基礎設施建設,以海上交通帶動海島開發(fā),使各島之間交通方便、快捷。進一步完善旅游配套服務設施,提高酒店服務水平和服務質量,確保酒店安全、舒適、衛(wèi)生。加快完善餐飲、購物、娛樂設施等旅游配套服務設施建設,全面提升接待能力。景區(qū)或旅游線途中合理配置餐飲點、廁所、休息點,形成配套服。加快旅游交通工具的生態(tài)化,大力發(fā)展以液化石油氣和電動汽車為主的旅游交通工具,島上要嚴格控制外來車輛的進入,加強海島旅游區(qū)環(huán)境保護。

        3.加強旅游生態(tài)環(huán)境容量控制

        環(huán)境容量的概念最早出現于1838年,是由比利時的數學生物學家P.E.弗胡斯特(P.E.Forest)提出的,隨后被應用于人口研究、環(huán)境保護、土地利用、移民等領域。旅游地的生態(tài)環(huán)境容量,是指接待旅游者或容納旅游活動的數量極限,超過這一極限則旅游活動將對生態(tài)環(huán)境產生不利的影響。因此海島開發(fā)必須進行嚴格的環(huán)境影響評價和環(huán)境容量測算,落實科學可行的固體廢棄物和污水處理方案,防止大規(guī)模建設和過度的旅游活動引起海島生態(tài)環(huán)境的惡化[6]。要強調游客容量的控制,在預測旅游資源容量和計算旅游生態(tài)環(huán)境容量的基礎上,設計并制定監(jiān)控方法標準,避免超載現象。通過旅游空間分流,解決旅游地的飽和、超載以及旅游污染等問題[7]。

        旅游資源容量計算公式:

        C=■×R(1)

        其中,C為旅游景區(qū)日容量(面積法);T為旅游景區(qū)游覽規(guī)模;T0旅游景區(qū)游覽空間標準;R為游客周傳率(每天開發(fā)時間 / 每個游客滯留時間)。

        旅游地生態(tài)容量計算公式:

        F=■(2)

        其中,F為旅游地日生態(tài)環(huán)境容量;Si為旅游地單位面積對i種污染物的日自凈能力;Ti為各種污染物的自然凈化時間;Qi為每天人工處理掉的i種污染物數量;Pi為旅游者人均每天產生的污染物的數量。

        4.實施人才興旅戰(zhàn)略,全面提升旅游從業(yè)人員素質

        重視旅游從業(yè)人員的培訓,應堅持院校培養(yǎng)與在崗培訓相結合的方針。加強行業(yè)隊伍建設,提高從業(yè)人員素質,提升行業(yè)服務水平,落實旅游從業(yè)人員崗位培訓制度,努力培養(yǎng)一批適合國際旅游市場需要的職業(yè)經理人[8]。依托地方旅游院校資源可嘗試“訂單式”培養(yǎng)模式,培養(yǎng)更多旅游專業(yè)人才,只有提升旅游從業(yè)人員的素質才能為旅游者提供優(yōu)質的服務。

        5.加大宣傳促銷力度, 提高知名度

        創(chuàng)新宣傳促銷思路,加大宣傳促銷力度充分利用報刊、廣播、網絡等手段在各大城市的醒目地段投放大型戶外廣告,可以借鑒東南亞各國從建筑式樣、裝飾壁畫,到電視和燈箱廣告、隨處可得的精美旅游小冊子,還有熱情洋溢的旅游咨詢人員等多渠道的促銷宣傳模式[9]。同時要深入開展旅游市場調研,針對不同客源市場需求,策劃各具特色的旅游線路產品,大力開展對外宣傳促銷,進一步擴大海島旅游的知名度和吸引力。

        結論

        獐子島發(fā)展旅游業(yè)有獨特優(yōu)勢 ,豐富的漁業(yè)資源、優(yōu)質的自然景觀和信息技術是集中的亮點。大力開發(fā)生態(tài)型的海島休閑旅游產品及發(fā)展休閑度假旅游、休閑漁業(yè)游等特色旅游項目,以滿足旅游者度假休閑旅游的需求。同時要加快基礎設施的建設,帶動相關產業(yè)的發(fā)展, 以吸引大量的游客,促進島上的繁榮和人民生活水平的提高, 實現旅游經濟效益、環(huán)境效益的雙贏。

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        展[EB/OL].[2007-11- 20].http://www.beltourism.com/leam /manage/

        2007/1120/20070349701015_4.shtml.

        (責任編輯:張改蘭)

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