[摘要]低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)既是“兩型社會”建設(shè)的重要載體，其發(fā)展水平又是判斷“兩型社會”建設(shè)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。文章作者擬運(yùn)用模糊綜合層次分析法(F-AHP)對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行分析， 力求通過對低碳經(jīng)濟(jì)的定量測度，探尋低碳經(jīng)濟(jì)的綜合評價體系，以期有針對性的提出兩型社會建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策和建議。

[關(guān)鍵詞]低碳經(jīng)濟(jì);發(fā)展水平;評價指標(biāo);建議

[中圖分類號]F120.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A [文章編號] 1673-0461(2010)05-0015-04

中國目前已經(jīng)步入了快速工業(yè)化的時代，然而在資源和環(huán)境的雙重約束之下，粗放的經(jīng)濟(jì)增長方式將會嚴(yán)重影響我國的工業(yè)化進(jìn)程。要在工業(yè)化要求和環(huán)境能源要求之間保持平衡，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是必然的戰(zhàn)略選擇。低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)既是“兩型社會”建設(shè)的重要載體，其發(fā)展水平又是判斷“兩型社會”建設(shè)水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，二者統(tǒng)一于建設(shè)社會主義生態(tài)文明的偉大進(jìn)程中。筆者擬運(yùn)用模糊綜合層次分析法(F-AHP)對低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平進(jìn)行分析， 力求通過對低碳經(jīng)濟(jì)的定量測度，探尋低碳經(jīng)濟(jì)的綜合評價體系，以期有針對性地提出兩型社會建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策和建議。

一、“低碳經(jīng)濟(jì)”相關(guān)文獻(xiàn)述評

自2003年英國最早以政府文件的形式在《英國能源白皮書》中提及“低碳經(jīng)濟(jì)”起至2009年已有六個年頭了。雖然國內(nèi)外學(xué)術(shù)界對低碳經(jīng)濟(jì)的研究進(jìn)行得如火如荼，但是對“低碳經(jīng)濟(jì)”的概念界定至今還沒有完全定論。Treffers(2005)等學(xué)者探討了德國在2050年實現(xiàn)1990年基礎(chǔ)上減少GHG排放80%的可能性，提出通過采用相關(guān)政策措施，經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長和GHG排放減少的共同實現(xiàn)是可能的[1]。付允等人(2008)等人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式就是以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎(chǔ)，以低碳發(fā)展為發(fā)展方向，以節(jié)能減排為發(fā)展方式，以碳中和技術(shù)為發(fā)展方法的綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式[2]。鮑健強(qiáng)、苗陽(2008)等認(rèn)為應(yīng)從低碳產(chǎn)業(yè)、低碳農(nóng)業(yè)、低碳工業(yè)、低碳城市、碳匯減碳等方面多層面推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展[3]。王文軍(2009)從技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)化的角度提出低碳經(jīng)濟(jì)是一種“立體式”控制污染排放的節(jié)能模式，這種“立體式”的概念是指從源頭到末端、從宏觀到微觀的各個層面進(jìn)行有效控制污染物排放的方式[4]。畢軍(2009)通過對低碳城市的建設(shè)路徑的研究， 提出低碳經(jīng)濟(jì)是一場涉及能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)工藝、國際標(biāo)準(zhǔn)、消費文化、居民意識的社會生產(chǎn)和消費的變革，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須實現(xiàn)能源低碳化、生產(chǎn)低碳化、消費低碳化、排放低碳化[5]?？梢钥闯?，自從英國提出低碳經(jīng)濟(jì)的概念以來，國內(nèi)外學(xué)者對低碳經(jīng)濟(jì)的概念、現(xiàn)實可能性、技術(shù)經(jīng)濟(jì)范式轉(zhuǎn)換、發(fā)展模式和路徑等方面給出了自己的理解和看法，雖然不盡完全相同，但是基本上是從碳基能源的使用和排放方面入手，倡導(dǎo)通過技術(shù)和制度手段，減少溫室氣體的排放，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展?？梢?，對于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的研究已取得了一些初步成果，但是涉及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價的研究還比較少，尤其是缺乏從定量的角度分析和判斷低碳經(jīng)濟(jì)的綜合指標(biāo)體系的研究。因此，筆者擬運(yùn)用模糊綜合層次分析法(F-AHP)， 探尋低碳經(jīng)濟(jì)的綜合評價指標(biāo)體系，以期有針對性地提出兩型社會建設(shè)中發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的對策和建議。

二、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價的層面及模糊因素分析

第一層面:低碳經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)性，包含兩層含義:一是低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)按照市場經(jīng)濟(jì)的原則和機(jī)制來發(fā)展;二是低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)導(dǎo)致人們生活和福利水平的下降。也就是說，既反對奢侈或能源浪費型的消費又必須使人民生活水平不斷提高。

第二層面:低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)性，即通過技術(shù)進(jìn)步在提高能源效率的同時，也降低CO2等溫室氣體的排放強(qiáng)度。也就是說，在盡可能地減少能源消耗量的前提下，獲得與原來等效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出;或者是以原來同樣數(shù)量的能源消耗量，獲得比原來更有效的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出。

第三層面:低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)性，即發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)是將大氣中溫室氣體的濃度保持在一個相對穩(wěn)定的水平上，不至于帶來全球氣溫上升影響人類的生存和發(fā)展，從而實現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。

從上述關(guān)于低碳經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)的述評中，可以發(fā)現(xiàn)對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價存在著一系列的模糊性:一是與低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)相關(guān)的模糊性。定性指標(biāo)對于目標(biāo)主體的判斷， 是通過評判者的主觀判斷而定的。從本質(zhì)上講，其本身就存在區(qū)間模糊性。二是與低碳經(jīng)濟(jì)評價過程相關(guān)的模糊性。由于評價的最終結(jié)果是對專家的評判結(jié)果進(jìn)行綜合分析，并且評判指標(biāo)是區(qū)間模糊量，所以評價過程只能采用模糊的方法才能得出比較客觀的結(jié)果?；谏鲜鲈?，筆者以為采用將AHP與Fuzzy集合論方法相結(jié)合的模糊綜合評價法對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平進(jìn)行評價較為合理，既可以處理評價指標(biāo)的模糊性又可以較科學(xué)地分配評價指標(biāo)的權(quán)重。

三、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平模糊評價方法

根據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)多層面因素的特點，筆者采用模糊綜合評價法進(jìn)行評判的具體步驟如下:

(1)通過層次分析法，確定低碳經(jīng)濟(jì)評價因素集及其權(quán)重系數(shù)。評價因素集是評價評價指標(biāo)(著[點)的有限集合，如在同一個評價層次上有N個評價指標(biāo)，則評價因素集可表示為U= {U1，U2， U3，…， Un}。權(quán)重系數(shù)W反映了評價因素集中各因素不同的重要程度。采用層次分析法權(quán)重可以得出各評判指標(biāo)的權(quán)重系數(shù)，即得到權(quán)重矩陣W= {w1， w2，…， wn}。

(2)確定評語集:評語集也即評價最終結(jié)果的論域或評價等級。如對評價等級分為m級，則評價集可表示為V= {V1， V2，…，Vm}。評價等級域的確定，使模糊綜合評價具備了模糊評價向量，使被評事物對應(yīng)各評價等級隸屬程度的信息通過這個模糊向量表示出來。

(3)構(gòu)造模糊評價矩陣，反映從評價因素到評價尺度之間的模糊評價關(guān)系，通過這種模糊映射，將評價因素集這一論域上的一個模糊集合轉(zhuǎn)換為評語集論域上的模糊集合。

表達(dá)式為: R = r11r12…r1j…r1m

r21r22…r2j…r2m

…… …………

ri1 ri2 …rij…rim

…… … ………

rn1 rn2…rnj…rnm

其元素rij( i=1，2，……，n;j=1，2，……m)表示從第i個評價因素著[，作出第j種評語的可能程度。

(4)綜合評價結(jié)果B是評價集V上的模糊子集，可以表示為B=W×R。

四、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平模糊評價

1.評價因素集的選取及其權(quán)重確定

為了科學(xué)合理地評價低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，結(jié)合低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要素，特選取如下指標(biāo)作為評價因素集:

(1)低碳技術(shù)U1:低碳技術(shù)是國家核心競爭力的一個重要標(biāo)志，是解決日益嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境和資源能源問題的根本出路。低碳技術(shù)一旦物化和作用于低碳經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)過程就成為直接生產(chǎn)力，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大的推動力。

(2)低碳能源U2:低碳能源是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心。低碳經(jīng)濟(jì)的實質(zhì)是用低的能源消耗、低排放和低污染來保證國民經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展。

(3)低碳產(chǎn)業(yè)U3:低碳產(chǎn)業(yè)是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平取決于低碳產(chǎn)業(yè)承載能力的大小(低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模的大小、質(zhì)量的好壞)。低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將帶動現(xiàn)有高碳產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，催生新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)會，形成新的經(jīng)濟(jì)增長點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“乘數(shù)”發(fā)展。

(4)低碳城市U4:低碳城市是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平臺。低碳城市就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和提高人們生活質(zhì)量的過程中，實現(xiàn)碳排放與碳處理的動態(tài)平衡，以確保在一個城市的范圍內(nèi)維持可持續(xù)的生態(tài)體系。

(5)低碳管理U5:低碳管理是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障。低碳管理包含發(fā)展目標(biāo)的明確、法律規(guī)章的完善、體制機(jī)制的創(chuàng)新和科技創(chuàng)新的推動等方面，從而成為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度保障。

(6)低碳市場U6:低碳市場是指低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備的消費市場和資本市場。低碳市場的形成和完善是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助推器。

(7)低碳社會U7:構(gòu)建低碳社會是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的終極目標(biāo)。社會公民要積極身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式和消費習(xí)慣，最終達(dá)到全社會的低碳共識。

各因素權(quán)重的確定采用層次分析法。經(jīng)專家評分后運(yùn)用AHP專業(yè)軟件經(jīng)過任意兩兩指標(biāo)的比較進(jìn)行重要性評價，得出判斷矩陣，經(jīng)一致性檢驗以后得到如下權(quán)重結(jié)果:

W= (w1，w2，…，…，wn)T= (0.28，0.17，0.22，0.08， 0.09， 0.12，0.04)

其中λmax=8.1734， CI=0.0082， RI=1.32， CR=CI/RI=0.0062<0.1，符合一致性檢驗。

2.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評語集的確定

按照等級理論劃分為若干個層次，相應(yīng)可以把低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分為4個等級，即評價等級域V={V1， V2， V3， V4} = {非常高、高、較高、低}，以此作為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的評價尺度。

3.構(gòu)造模糊評價矩陣

模糊評價矩陣的獲取，筆者采用專家實施評價，以長株潭兩型試驗區(qū)為評價對象，通過對低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平專家意見調(diào)查表的處理，最終得出各評價指標(biāo)的統(tǒng)計表，并進(jìn)行規(guī)一化處理后，可以得出各評判指標(biāo)的比例表①，如表1所示:

表1.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價指標(biāo)

由上表可得模糊評價矩陣R為:

4.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價

在綜合評價中，常用的廣義模糊算子主要有三種類型:主因素決定型、主因素突出型、加權(quán)平均型。從模糊評價矩陣可以看出，低碳經(jīng)濟(jì)評價指標(biāo)對于評級論域都有一定程度的影響，而加權(quán)平均型比較接近人們的經(jīng)驗判斷，所以筆者選用加權(quán)平均型模糊算子:

M=(∨·，·)Ь■=∧{1，Σni=I(αi ， riк )}

其中“∧”表示min，稱為模糊積，“∨”表示max，稱為模糊并，“U (·)”表示普通積，“∨·”表示有界模糊和。

由此得到綜合評價結(jié)果矩陣:

于是可得到低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價表，如表2所示:

表2.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平綜合評價值

5.結(jié)論分析

從上述評價表可以看出綜合評價值的最大值所屬標(biāo)準(zhǔn)是較高，可以得出低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的綜合評價為較高，為了進(jìn)一步提高其發(fā)展水平，可以分別得到每一評價指標(biāo)的隸屬度，如表3所示:

表3.低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評價指標(biāo)隸屬度

從表3可以看出，該地區(qū)在低碳能源、低碳管理、低碳市場方面發(fā)展水平高，在低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市方面發(fā)展水平較高，而在低碳社會方面發(fā)展水平低。究其原因，自從長株潭兩型社會建設(shè)試驗區(qū)得到國務(wù)院的首批以來，各級政府以及相關(guān)管理部門高度重視，對試驗區(qū)的管理進(jìn)行了大刀闊斧的改革，其對能源使用、低碳經(jīng)濟(jì)市場化機(jī)制方面走在了前列，因而在這些方面得分較高，而對于低碳技術(shù)、低碳產(chǎn)業(yè)、低碳城市的建設(shè)，雖然已經(jīng)制定了相應(yīng)的規(guī)劃，但是要完全實現(xiàn)則需持久的努力，尤其是低碳社會的建設(shè)，更不是一朝一夕的事情，需要加大宣傳的力度，在全社會形成共識。

五、對策和建議

發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)要以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基本前提、以搶占低碳市場為近期目標(biāo)、以構(gòu)建低碳社會為終極目標(biāo)、以分步實施為發(fā)展路徑，走一條高碳、中碳、低碳逐步轉(zhuǎn)變的道路。具體來說:

1.牢固低碳理念

按照黨的十七大提出的“把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置”和 “加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化能力建設(shè)，為保護(hù)全球氣候作出新貢獻(xiàn)”的要求，堅定不移地走可持續(xù)發(fā)展道路，將發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為制定“十二五”規(guī)劃的重要理念，引導(dǎo)各級政府改變片面追求GDP增速的狀況，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)工作的成效作為“十二五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略措施。

2.發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)

大力發(fā)展新興能源產(chǎn)業(yè)，大力開發(fā)風(fēng)力發(fā)電，穩(wěn)步開發(fā)生物質(zhì)能，加快發(fā)展太陽能產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)核電建設(shè)。培育壯大一批低碳型示范企業(yè)、園區(qū)及經(jīng)濟(jì)區(qū)，加快構(gòu)建為低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)的生產(chǎn)性服務(wù)體系。

3.創(chuàng)新低碳技術(shù)

跟蹤發(fā)達(dá)國家先進(jìn)低碳技術(shù)的研發(fā)方向，借鑒低碳技術(shù)運(yùn)用的成功經(jīng)驗，研究區(qū)域關(guān)鍵領(lǐng)域的低碳技術(shù)進(jìn)展。加大與國際社會尤其是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的國家之間的合作和交流，積極引進(jìn)發(fā)達(dá)國家成熟技術(shù)，提升引進(jìn)消化和再創(chuàng)新能力。

4.建設(shè)低碳市場

在快速啟動低碳生產(chǎn)技術(shù)和低碳生產(chǎn)生活設(shè)備消費市場的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新金融工具，培育低碳金融市場交易體系，發(fā)展綠色碳基金，建立碳風(fēng)險投資機(jī)制，發(fā)展多元化低碳金融融資渠道。

5.構(gòu)建低碳社會

建設(shè)低碳社會要求全社會的生產(chǎn)、生活、消費的全面低碳化，涉及到每個人的衣、食、住、行的低碳化，社會公民要身體力行低碳的生產(chǎn)方式、生活方式、消費習(xí)慣，形成以低碳為榮的社會風(fēng)尚。

[注 釋]①為了使評價結(jié)果具有代表性，調(diào)查問卷的對象包括與該主題相關(guān)的多方面人員，如社科專家、大學(xué)教授、部分政府官員、企業(yè)管理者等，共收回低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有效調(diào)查表30份，并按照各評價指標(biāo)在評價等級域的百分比來進(jìn)行規(guī)一化處理。

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(責(zé)任編輯:張積慧)