[摘要]博物館作為承載和展示國家和區(qū)域文化內容的重要載體，兼具事業(yè)性和產(chǎn)業(yè)性的雙重特征。因此，怎樣體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益、公共空間和私人領地、大眾化和個性化、戰(zhàn)略性和策略性的有機結合，這也是我國博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革需要考慮的現(xiàn)實問題。甘肅省具有豐厚的文化資源，怎樣通過博物館的文化體制改革挖掘文化資源的潛力，從而提升文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟實力和戰(zhàn)略競爭力，具有非常重要的意義。本文主要以筆者對湖南、上海、河南三省市博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的考察為線索，對甘肅省博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革作了一些初步思考。

[關鍵詞]博物館;文化產(chǎn)業(yè)體制改革;管理創(chuàng)新

[中圖分類號]G269.27 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-3115(2010)04-0102-03

一、從國家戰(zhàn)略高度看博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的重要意義

從先進文化、先進生產(chǎn)力與最廣大人民群眾根本利益三者之間內在關系的角度看，先進文化是前進方向，也是最高境界;先進生產(chǎn)力是物質保障，也是動力機制;而最廣大人民群眾則是利益主體，也是創(chuàng)造主體。從先進文化與最廣大人民群眾根本利益的角度看，滿足人民群眾的精神文化需求，是對社會發(fā)展的較高級要求;從先進生產(chǎn)力與最廣大人民群眾根本利益的角度看，最大限度地滿足最廣大人民群眾的物質文化需求，是對社會發(fā)展最基本需求;從先進文化與先進生產(chǎn)力結合的角度看，文化生產(chǎn)力的提高，是現(xiàn)代生產(chǎn)力發(fā)展到較高級階段的具體體現(xiàn)，是最廣大人民群眾物質文化需求與精神文化需求、最基本需求與較高級要求實現(xiàn)和諧發(fā)展與整體飛躍的必然結果。因此，解放文化生產(chǎn)力，加大文化體制改革力度，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，培育和完善文化產(chǎn)業(yè)市場，實現(xiàn)國家文化發(fā)展戰(zhàn)略，是我國未來區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必由之路。

黨的十六大以來，黨中央、國務院高度重視發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，采取了一系列政策措施，深入推進文化體制改革，加快推動文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2009年9月，國務院正式頒布了《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》，這標志著政府已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)提升到國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的高度。為此，國家明確提出，未來國有經(jīng)營性文化單位轉企改制要取得重要進展，要涌現(xiàn)出一批具有較強實力和競爭力的文化企業(yè)和企業(yè)集團，文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步壯大，要初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。

在《文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，國務院明確提出我國文化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的發(fā)展目標是:文化市場主體進一步完善，文化產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化，文化創(chuàng)新能力進一步提升，現(xiàn)代文化市場體系進一步完善，文化產(chǎn)品和服務出口進一步擴大。為實現(xiàn)這一規(guī)劃目標，要降低準入門檻，積極吸收社會資本和外資進入政策允許的文化產(chǎn)業(yè)領域，參與國有文化企業(yè)股份制改造，形成公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，要加大政府投入和稅收、金融等政策支持，大力培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)人才，完善法律體系，規(guī)范市場秩序，為規(guī)劃實施和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強有力的保障。為此，要通過深化文化體制改革，進一步解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，激發(fā)全社會的文化創(chuàng)造活力。要緊緊抓住轉企改制、重塑市場主體這個中心環(huán)節(jié)，大力推動行政管理體制改革和政府職能轉變。

博物館是我國進行社會主義文化建設的重要陣地，是開展文化思想建設的主要窗口。博物館不僅具有陳展功能，而且更重要的是通過對一個國家、區(qū)域、民族文化的展示，激活整個國家、區(qū)域、民族的文化活力，因此，又具有重要的激勵功能。這實際上是把靜態(tài)的、被動的、死的文化轉化為一種動態(tài)的、主動的、活的文化。所以，怎樣實現(xiàn)這種文化功能上的轉化，是擺在博物館建設方面的一個重要任務。

目前，我國設立的博物館作為國家事業(yè)單位，主要承擔著文化建設的陳展功能和激勵功能。但在新歷史條件下，怎樣進一步激活博物館的文化體制，使博物館的傳統(tǒng)煥發(fā)出新的活力，提高文化生產(chǎn)力水平，這是我國文化建設的重要使命。

二、湖南、上海、河南三省市博物館的基本做法與主要特點

2008年10月19～30日，筆者隨甘肅省博物館組織的赴湖南等地博物館學習考察組，重點學習、考察了湖南、上海、河南三省市博物館發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的情況，現(xiàn)就湖南、上海、河南三省市博物館發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的基本做法和主要特點做一簡要分析。

湖南省博物館實行“一館兩制”，從經(jīng)濟效益和社會效益兩方面著手。他們認為，作為一個博物館，文化產(chǎn)業(yè)從什么地方做起，起點很重要。湖南省博物館下設一個文化產(chǎn)業(yè)中心，主要以經(jīng)營復制馬王堆出土的文物為主，其中有漆器、絲綢、瓷器等，通過美術工藝廠復制出仿真度極高的精品，并申請專利，使得同行業(yè)無法復制。他們還結合展覽打造馬王堆式的文化產(chǎn)業(yè)，以社會效益帶動經(jīng)濟效益。湖南省博物館文化產(chǎn)業(yè)中心前期投資200萬，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到2000萬。湖南博物館還設立了一個展覽公司，由四人組成，專門搞策劃和設計展覽。除了完成本館的展覽任務外，還承接全國各個博物館的業(yè)務，年營業(yè)額2000多萬。工作程序的建立，服務意識的增加，制定流程的安排，精細化的管理，使得湖南省博物館文化產(chǎn)業(yè)搞得有聲有色。

上海博物館新館于1996年開放，其屬于文化產(chǎn)業(yè)性質的部門是上海博物館藝術品公司，主要以圖書類為主。上海博物館首先轉變觀念，開拓了新思路，通過打破舊體制建立新體制，從而樹立了良好的市場形象，文化產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。通過穩(wěn)打穩(wěn)扎，一步一個腳印，銷售額從500萬到1000萬、2000萬、3000萬、4000萬，滾雪球式地越滾越大，從而樹立了上海有特色的文化產(chǎn)品:首先是辦書店，留人氣，品種多、內容豐富，設計精細，包裝新穎。其中，書店的營業(yè)額占到全部營業(yè)額的30%左右;其次是復仿制品，有青銅器、陶器、瓷器、絲織品等，仿真水平很高;再次，還有文化旅游紀念品、文物圖錄、藝術書刊，是一種優(yōu)質、高雅的特色商店。同時，為了更好地服務觀眾，還專門設立了一個開放式的餐廳。職工的獎金和營業(yè)額基本掛鉤，他們不斷探索，尋求更好的理念，把文化產(chǎn)業(yè)做得更好。

河南省博物館專設了文化產(chǎn)業(yè)處，主要負責經(jīng)營和管理博物館文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，負責籌辦河南文化網(wǎng)絡、計算機數(shù)字化和智能化技術等信息網(wǎng)絡技術平臺，通過這一平臺的建立，展示了博物館文化產(chǎn)業(yè)的具體成果。同時，不斷拓展文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營范圍:一方面，加大會展業(yè)等方面的創(chuàng)收力度，如禮品出售、展廳場地費、房屋出租、文物復制仿品等，這些屬于辦公室管理;另外，在展覽大廳，仍以圖書類為主，除了服務以外，還加大宣傳力度，形成固定的觀眾市場。通過多部門的社會協(xié)同，以成果展覽為主要途徑，實現(xiàn)社會化，通過社會效益帶動經(jīng)濟效益。

從總體來看，三省市博物館在文化產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與管理體制改革方面，主要有以下幾方面特點:

(一)建立、健全文化產(chǎn)業(yè)機構，把經(jīng)濟效益放在突出位置

三省市博物館都是改革開放后重新建設的現(xiàn)代化博物館，在全力抓好文物收藏、研究、展示的同時，在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面不僅建立了主管部門、中心、公司等機構，而且把此項工作放在突出位置去抓。湖南省博物館成立了文化產(chǎn)業(yè)中心，同時組建了市場化運作的展覽公司;上海博物館組建了藝術品公司，員工近100人(其中館內職工近50人);河南博物館由院辦公室負責房屋、場地出租等業(yè)務外，專門成立了文化產(chǎn)業(yè)處，主要從事文化網(wǎng)絡，計算機數(shù)字化和智能化技術的創(chuàng)作交流和出售等。由于各館這些各具特色的機構的建立和運作，都收到了十分顯著的經(jīng)濟效益。

(二)在文化產(chǎn)業(yè)的項目經(jīng)營方面，體現(xiàn)了各自特色

三省市博物館根據(jù)本館的特點和實際情況，開展了各具特色的經(jīng)營活動，大體上可分為四種類型:

1.本館特色產(chǎn)品型

湖南省博物館依據(jù)館藏馬王堆文物的優(yōu)勢，對馬王堆出土的漆器、絲綢等代表性文物進行復仿制，并對其中最有代表性的絲綢花色紡織品進行專利申請，使其產(chǎn)品形成獨家優(yōu)勢。在推出這些產(chǎn)品之初，館里投資200萬，到2008年已發(fā)展積累到2000多萬，給本館業(yè)務發(fā)展和職工福利生活提供了有力的保障。

2.公司運作型

上海博物館成立了藝術品公司，根據(jù)上海博物館的優(yōu)勢重點經(jīng)營以圖書類為主的各類文物復制仿品。他們堅持以文物為主、多業(yè)發(fā)展的方針，大力開發(fā)各種文化旅游紀念品，并開辦為觀眾服務的咖啡廳、餐廳等。該公司以全新的經(jīng)營理念，在博物館內進行市場化運作，公司銷售額達到4000萬元。值得提出的是，湖南省博物館展覽公司，對內外承接各種展覽策劃，陳展設計、組織施工等服務。這個由四名正式職工組成的公司，年營業(yè)額竟然高達2000多萬。

3.高科技推廣運用型

河南省博物館組建了文化產(chǎn)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)處，利用館藏文物優(yōu)勢，建立文化信息網(wǎng)絡中心、制作文物信息檢索、光盤等，并承接制作電視短片。該產(chǎn)業(yè)處還具備演播制作，合成訪談類電視片、文物專題片等。這種以高科技為主導的推廣應用型文化產(chǎn)業(yè)類型，既推廣介紹了本館文物，也獲得了可觀的經(jīng)濟效益。

4.市場出租型

三省市博物館都共同開展了博物館場地出租業(yè)務，有的是獨立的專門出租場地，有的是展覽大樓內部的場地。如河南省出租房屋年收入達300多萬元;上海博物館利用周末節(jié)假日出租一樓中央大廳(大堂)進行酒會等活動，收入亦很可觀。

三、關于甘肅省博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的思考

此次赴三省市博物館學習考察，使考察組一行深受啟發(fā)和教育。湖南、上海、河南三省市不同特色的經(jīng)營形式和做法都有可借鑒之處。因此，根據(jù)甘肅省博物館館藏文物、技術力量、地理環(huán)境、基礎設施、社會需求等實際情況，依據(jù)國家有關發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的方針政策，借鑒外地經(jīng)驗與做法，可將其概括為“一個核心，兩個向度”的發(fā)展思路。所謂“一個核心”，就是圍繞“一館兩制”這個核心;所謂“兩個向度”，就是加大對文物事業(yè)延伸項目的開發(fā)力度，拓展直接市場化運作項目的深度。

(一)創(chuàng)新“一館兩制”的新機制，加大體制改革的創(chuàng)新力度

在合理界分文化事業(yè)與文化邊界的基礎上，要加大體制創(chuàng)新力度。要學會“兩條腿”走路，要爭取有關政府部門加大對博物館文化事業(yè)相關的設施、人才、資金、研究、開發(fā)等方面的投入力度，提高社會效益。同時，用社會效益來引導和提高博物館的文化形象與社會影響，從而推動博物館文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高博物館的經(jīng)濟效益。因此，甘肅省博物館在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)中首先必須立足于宏觀把握，進行機制創(chuàng)新，要敢于以“一館兩制”的新機制進行文化產(chǎn)業(yè)運作，即理順文化產(chǎn)業(yè)機構體制機制，加大體制機制改革力度，以適應文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需要。

(二)加大對文物事業(yè)延伸項目的開發(fā)力度，樹立甘肅文博大省的良好形象

文物事業(yè)延伸項目主要內容包括文物的出國(境)、出省區(qū)展覽，文物對外鑒定、文物對外保護修復，文物對外專業(yè)知識培訓等。這些既是文物事業(yè)的延伸部分，符合國家關于有償服務的標準，又是甘肅省博物館的優(yōu)勢和長項，只要進行合理的資源整合，進行適度的結構調整，必將大有作為。

(三)拓展直接市場化運作項目的深度，把提高文化內涵與市場效益很好地結合起來

市場化運作項目主要包括經(jīng)營性展覽(含藝術展與經(jīng)濟展)，設立內部文物商店、書店、餐飲等經(jīng)營性項目，恢復文物復仿制廠，承接省內外博物館陳列設計施工項目，興辦文物旅行社，開展房產(chǎn)租賃業(yè)等。

甘肅省具有豐富的傳統(tǒng)文化資源，因此，在創(chuàng)新“一館兩制”的體制下，充分發(fā)掘這些文化資源的內在潛力，搞活、搞精、搞大文化產(chǎn)業(yè)市場，是甘肅省博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的基本方向。甘肅省的特色工藝品類，如夜光杯、慶陽布藝、剪紙藝術、刻葫蘆等，具有區(qū)域文化特色。甘肅省的文化書籍類，如《甘肅彩陶大全》、《唐卡明信片》、《淳化閣帖》、《敦煌漢簡》、《甘肅文物精華》、《甘肅彩陶》、《黃河彩陶》、《敦煌書法集》、《敦煌圖案白描》、《敦煌石窟藝術精華》、《炳靈寺169窟》、《河西石窟》、《臨夏刻葫蘆》、《敦煌佛爺廟灣》、《敦煌古跡名勝》、精裝《敦煌菩薩》、《敦煌供養(yǎng)人》、《敦煌菩薩》、《古代絲路》、銅奔馬明信片等，在全國獨一無二。甘肅省的文物復仿制品類，如敦煌造像、銅奔馬、觀音、銅牦牛、彩陶系列、佛頭系列如大小佛頭、反彈琵琶、甘肅臨摹壁畫、敦煌系列絲巾等，已在全國影響廣泛。甘肅省的現(xiàn)代仿制品類，如黃河母親、羊皮筏子等，在地方旅游文化產(chǎn)業(yè)中具有很廣泛的代表性。因此，在“一館兩制”的體制下，根據(jù)“兩個向度”，完全按照文化產(chǎn)業(yè)運作方式來調整和推進，這是甘肅館博物館文化產(chǎn)業(yè)體制改革的現(xiàn)實要求，也是推進甘肅省博物館文化建設上一個新臺階的重要途徑。