編者按

城市環(huán)境建設是一個大課題，規(guī)劃的前瞻性是重要前提。法國在建設城市綠色通道的規(guī)劃中，有著明晰的原則，即將城市功能與生態(tài)功能相結(jié)合，值得借鑒。同樣是垃圾減量，可以看到北京市和美國洛杉磯地區(qū)在塑料垃圾袋減量上采取了相似的措施，循環(huán)經(jīng)濟與綠色環(huán)保已成為全球共識。日本在城市精細化管理上總是讓人贊嘆，其下水井蓋專門的安全對策可供城市管理部門比較參考。俄羅斯成功研發(fā)了新型人行道納米涂層，該技術(shù)能幫助人行道吸收更多太陽能并轉(zhuǎn)化為電能，以滿足其周圍環(huán)境和交通設施的用電需求。希望每一項科技創(chuàng)新，都會給城市帶來更加美好的明天。

市容環(huán)境

法國將構(gòu)建城市綠色通道網(wǎng)絡

法國法蘭西島城市管理與規(guī)劃研究院（IAU）于2008年底開始著手城市綠色通道網(wǎng)絡的規(guī)劃性研究。該研究的最終任務是繪制一張法蘭西島地區(qū)城市綠色通道網(wǎng)絡規(guī)劃圖，并在圖中標明該地區(qū)現(xiàn)有的和即將建設的綠色道路，并明確它們的具體位置及其在所處綠化帶中所起的作用。

“綠色通道”是指專門為步行、非機動車輛所開辟的各類道路的總和。在法國，綠色通道網(wǎng)絡的基本使命是將城鎮(zhèn)與其周邊鄉(xiāng)村及森林貫穿起來，使人們能更快捷地進入本地區(qū)的戶外娛樂區(qū)域；另外，它也是構(gòu)建生態(tài)走廊的一種有效途徑，一些動物種群在遷徙時，無需再另辟蹊徑。

法國目前的綠色通道網(wǎng)絡建設存在的最大問題是不連續(xù)，大部分通道被基礎設施、工業(yè)及港口區(qū)以及行政限制等障礙物所阻斷，難以構(gòu)成整體網(wǎng)絡。因此，法國政府決定以法蘭西島地區(qū)為試點，研究出新的網(wǎng)絡體系。規(guī)劃本著改造與新建相結(jié)合、城市功能與生態(tài)功能相結(jié)合的基本原則制定。綠色通道由以下三種連接方式構(gòu)成：一是大河谷。大河谷是法蘭西地區(qū)綠色通道網(wǎng)絡的基本組成部分，也是巴黎歷史的重要元素，以往有許多綠色道路都建在河岸之上，像塞納河這樣貫穿整個巴黎市區(qū)的河流，就使得綠色道路更具城鎮(zhèn)化功能。二是放射式連接。主要包括河道、綠地以及大型的景觀工程。它們呈輻射狀，并最終形成一個匯集到巴黎的綠色網(wǎng)絡。其主要功能是通過城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村以及森林間綠色道路之間的連接，拉近城市與自然區(qū)域之間的距離。三是環(huán)形連接。此種城市綠色通道的連接主要依托于巴黎環(huán)城大道與有軌電車線路，通過周邊綠化帶的建設，與城市中心綠化帶共同形成多個與放射式綠色通道網(wǎng)絡相交叉的環(huán)形網(wǎng)絡。環(huán)形連接網(wǎng)絡最重要的作用就是貫穿了大河谷與放射式網(wǎng)絡上的不同道路。

通過以上三種子網(wǎng)絡的規(guī)劃，整個法蘭西島地區(qū)將形成所呈現(xiàn)的縱橫交錯的綠色通道網(wǎng)絡。（摘譯自法國法蘭西島城市管理與規(guī)劃研究院網(wǎng)站www.iaurif.org）

垃圾管理

美國洛杉磯地區(qū)塑料袋減量措施

據(jù)統(tǒng)計，美國洛杉磯郡每年消費約60億個一次性塑料袋，相當于每位洛杉磯市民平均每年消費一次性塑料袋600個。這些一次性塑料袋占全部垃圾總量的25%，嚴重影響了城市和社區(qū)環(huán)境。為此，洛杉磯郡政府自2008年1月起開始實施“一次性塑料袋減量和循環(huán)使用計劃”，目標是到2010年7月，使全市垃圾處理量減少30%；到2013年7月減少65%。

計劃使公眾、地方政府、環(huán)保組織、塑料袋生產(chǎn)商、食品商、零售商等所有相關(guān)人員和部門有機結(jié)合。不同規(guī)模的超市、商店和食品零售商應依據(jù)其規(guī)模制定切實可行的員工培訓計劃，提高員工的環(huán)保意識；通過員工向顧客傳達環(huán)保理念，鼓勵顧客使用回收塑料袋或環(huán)保購物袋。政府負責商標和環(huán)保標語的設計、制作和發(fā)放；制定面向兒童和中小學校的環(huán)保宣傳和教育計劃；加深公眾對一次性塑料袋環(huán)境影響的了解。公眾要自覺將一次性塑料袋送回任意一家參與該計劃的商店和超市。

作為洛杉磯郡規(guī)模較大的城市，在認真貫徹郡政府上述計劃的同時，洛杉磯市議會于2009年5月19日出臺了新規(guī)定（洛杉磯市第87號令），購物者每使用一個塑料袋需繳納25美分使用稅，其中7美分歸銷售點所有，另外18美分則上交市政府，用于支持全市垃圾循環(huán)回收和防止環(huán)境污染的各項計劃。

為了確保2008年通過的“塑料袋禁令”于2010年7月1日后順利實施，避免屆時處罰金制度得不到良好地貫徹，市議會通過了這項以收費形式控制城市銷售點塑料袋用量的“過渡期”提案。為支持這項新法令，洛杉磯市議會還將把此法令與早前頒布的68號令（與87號令內(nèi)容基本相同，僅稅收分配比例方面存在差別）組成聯(lián)合法令。

多數(shù)市議員接受采訪時表示，法令實施效果非常理想。自頒布至今不足2個月期間，全市多數(shù)主婦等經(jīng)常購物的市民已經(jīng)改用帆布購物袋，全家外出購物的市民多半也自帶綠色塑料袋。

據(jù)了解，明年“塑料袋禁令”實施后，洛杉磯市將強制購物者使用紙質(zhì)購物袋、可降解以及可作堆肥處理的綠色塑料袋。 （摘譯自洛杉磯郡政府網(wǎng)站dpw.lacounty.gov）

應急管理

日本下水井蓋緊急安全對策

近來在日本高知縣，天降暴雨導致下水井蓋脫落或破損，連續(xù)引起了多位行人跌落下水井。對此，日本國土交通省在參考了全國各地的下水井蓋安全事故對策后，召集社會有識之士和地方團體設立了“下水井蓋緊急安全對策委員會”（下稱“委員會”），并在實地調(diào)查結(jié)果的基礎上制訂了“下水井蓋緊急安全對策”。

委員會將導致事故的原因分為以下八類：井蓋噪音、井蓋破損、井蓋脫落或飛起、井蓋“打滑”、井蓋腐蝕、井蓋下沉、垃圾侵入井蓋以及雨水流入井蓋等。

應對這些問題所遵循的原則為：鎖定危險區(qū)域，劃定危險等級，而后根據(jù)危險程度不同，集中力量優(yōu)先解決危險系數(shù)和安全隱患大的井蓋；在現(xiàn)有能力的基礎上，能徹底解決的就徹底解決，不能徹底消除的以不造成安全事故為原則進行臨時改進。

具體來說，委員會制定的安全對策有如下幾方面：第一， 保證排水通暢，確保抽水泵正常工作以及水門的正常閉合；第二，提高下水井內(nèi)設施的排氣量，安裝具有較高排氣能力的下水井蓋，在下水井蓋上設置排氣口；第三，提高下水井蓋以及周邊區(qū)域的抗壓力，改換解壓式防脫落鐵蓋等新型井蓋；第四，設置監(jiān)視屏幕，防止大型垃圾進入下水井內(nèi)，堵塞下水井或損壞下水井蓋；第五，在下水井內(nèi)設置梯子，以利于跌落井內(nèi)的行人脫險；第六，制定下水井蓋設置基準和破損評定標準，安裝或檢修井蓋時，均須遵照此標準進行操作；第七，建立下水井蓋信息系統(tǒng)，內(nèi)容包括井蓋初始設置時的基本信息和管理維護、應急等相關(guān)信息。（摘譯自日本國土交通省網(wǎng)站www.mlit.go.jp）

科技創(chuàng)新

俄羅斯成功研發(fā)新型人行道納米涂層

俄羅斯蓮謝列爾拉學院日前對外公布了其研究開發(fā)的新型納米涂層。該技術(shù)能幫助人行道吸收更多太陽能并轉(zhuǎn)化為電能，以滿足其周圍環(huán)境和交通設施的用電需求。

研究人員克服了太陽能利用方面普遍存在的反射率高和吸收率低兩個難題，開發(fā)出具有抗反射性、可高效吸收太陽能的納米級涂層。這種涂層能夠增加人行道吸收太陽能的能力，使其在任何光譜頻段及各種強度下都能利用太陽能。常規(guī)的太陽能吸收材料成分為硅，只能吸收67.4%的太陽能量，大約三分之一的能量被反射，能源使用率低下，造成了損失和浪費，而在硅的表面涂上這種納米涂層則可以將吸收率提高到96.21%。

該涂層約50—100納米厚，由二氧化硅納米核心和二氧化鈦制成。普通抗反射吸收層只能吸收1種波長的光，而新型的納米涂層共有7層，每一層都可以吸收一種固定波長的光，這意味著可以將太陽任何波段的光轉(zhuǎn)化為電能，大大提高了光電轉(zhuǎn)化效率；且每層設計為傾斜狀，均可吸收到太陽能，就像陽光照射在濃密森林里高矮不同的樹木上一樣，層層遞進，相互影響并協(xié)作吸收。（摘譯自俄羅斯微技術(shù)網(wǎng) www.nanometer.ru）