記平和縣檢察院先進事跡#8226;#8226;#8226;#8226;#8226;#8226;
平和縣地處山區(qū),是革命老區(qū),現(xiàn)有人口50多萬人。早些年,平和縣上訪事件經(jīng)常發(fā)生,可是最近幾年,平和縣上訪事件逐年減少,形成良好的互動,呈現(xiàn)一派祥和景象。
2009年,平和縣檢察院獲得了福建省“五一勞動獎狀”、福建省第十屆文明單位及漳州市“依法治市先進集體”等榮譽稱號,“青少年維權崗”被推薦為第六屆全國“優(yōu)秀青少年維權崗”候選單位,公訴科被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”稱號,成為全國檢察機關獲此殊榮的13個集體之一#8226;#8226;#8226;#8226;#8226;#8226;
從上一任檢察長劉錦太到現(xiàn)任檢察長劉英俊,平和縣檢察院一年一個臺階,在艱苦中創(chuàng)業(yè),在創(chuàng)業(yè)中走向輝煌,檢察工作取得了新的成效,成為人民群眾貼心的基層檢察院。近日,記者走近這顆冉冉升起的新星,與檢察官們面對面,一睹了這支鋼鐵隊伍的靚麗風采#8226;#8226;#8226;#8226;#8226;#8226;
守護花朵 天使之心
2002年以前,新橋村曾是平和縣刑事犯罪率最高的村莊,特別是青少年犯罪率一直居高不下,不過現(xiàn)在,新橋村有了一個新的稱號叫做“未成年人零犯罪村居”,怎么會有這么大的變化呢?一起去看看。
小張曾是新橋村一名無業(yè)青年,三年前,初中畢業(yè)的他因年少無知,再加上無所事事,不久就染上了吸毒的惡習。記者驅(qū)車來到小張的家,走進小張的臥室,看到墻上沾滿了點點血跡,這是小張用針筒吸毒時血液噴射到墻上造成的。小張的父親告訴記者,當家里人知道這個消息后,小張的母親哭了整整三天三夜,從來不哭的他也因為兒子的無知掉下了眼淚。更讓父親心痛的是,兒子從剛開始的吸毒發(fā)展成販毒,眼看就要判好幾年的刑罰。
就在這時,平和縣的檢察官們伸出了關愛之手,通過與平和縣法院協(xié)商,從教育挽救入手,給小張從輕判了8個月。在服刑期間,對小張進行了強制戒毒??紤]到小張生活沒有經(jīng)濟來源,再加上小張戒毒之前又有以偷養(yǎng)毒的不良行為,刑滿釋放后,為幫助小張盡快走出人生“陰影”,促其健康成長,檢察官們想盡辦法,與村委協(xié)商,促成該村將一間地處繁華地段的店面免費提供給小張經(jīng)營飲食業(yè),以解決其生活問題。在真情的感召下,小張痛改前非,專心經(jīng)營,踏上了健康的人生旅途。
如何把有不良行為苗頭的青少年引導到正確的人生道路上成為了現(xiàn)在平和縣檢察院最關心的問題。小溪鎮(zhèn)新橋村位于平和縣城中心地帶,是平和縣革命老區(qū)基點村之一,也是平和縣黨政機關所在地。2002年以前,這里曾發(fā)生過綁架殺人、強奸、搶劫、販賣毒品、重大傷害、重大盜竊等嚴重刑事犯罪,是平和縣10個刑事發(fā)案率高發(fā)村居之一。2004年初,平和縣檢察院著眼基層、立足村居,充分發(fā)揮檢察職能,按照“教育、感化、挽救”的工作方針,確定了新橋村作為創(chuàng)建“未成年人零犯罪村居”試點單位,努力筑好防止未成年人違法犯罪的“籬笆”。通過創(chuàng)建活動,從2004年起,全村再沒有未成年人犯罪事件發(fā)生,同時掃清了吸毒、賭博等社會丑惡現(xiàn)象。今年,新橋村的“未成年人零犯罪村居”的試點創(chuàng)建工作也在全縣鋪開,一股向新橋村學習創(chuàng)建零犯罪村居的熱潮涌現(xiàn)開來。
2004年2月,平和縣檢察院與新橋村的14位家長簽定了幫扶協(xié)議書。小楊就是平和縣檢察院確定的幫扶對象之一,三年前,初中畢業(yè)的她一度是一位無業(yè)的閑散青年,那時候小楊在歌舞廳認識了很多社會上的朋友,每天經(jīng)常聚在一起跳舞、唱歌、上網(wǎng),小楊的父親老楊整天憂心重重,甚至想放棄對小楊的管教。平和縣檢察官們在得知此事后,與老揚簽定了幫扶協(xié)議,這讓老楊看到了希望。如今,在檢察官的悉心教導下,小楊的思想發(fā)生了翻天覆地的變化,在檢察官的推薦下,小楊在平和縣一家超市安心地工作。平和縣檢察院青少年維權崗和創(chuàng)建零犯罪村居的主要負責人原偵查監(jiān)督科副科長陳小梅告訴記者,每當提審的時候,看到未成年人犯罪,一種心痛的感覺總是油然而生,覺得未成年人年紀這么小,不應該走上犯罪的道路,而應該還在學校里學知識、長身體。這也鞭策著她盡自己所能幫助未成年人從迷途中走回正道,鞭策著她認認真真做好未成年人工作的每件事。
平和縣檢察院副檢察長許淵俊表示,社會治安綜合治理是一個全社會的工程,要使社會長治久安,做好青少年的工作是基礎,通過創(chuàng)建活動,使得所創(chuàng)建村居達到未成年人犯罪率為零的目標,樹立典型??墒牵谝粋€刑事發(fā)案率高發(fā)的村居創(chuàng)建未成年人零犯罪率又談何容易,創(chuàng)建初期,創(chuàng)建小組深入村里,進行摸底排查,建檔立卡,對不良行為的青少年進行家訪,與家長、學校、社區(qū)見面,分析犯罪原因,成立幫教小組,逐漸摸索出一條防止未成年人犯罪的路子。
授人予魚,不如授人予漁。平和檢察院通過聯(lián)合勞動、教育、工商等部門,面向青少年開展實用技能培訓、職業(yè)介紹、信息咨詢等服務,幫助社會閑散青年提高就業(yè)能力;通過開展志愿者家教輔導、學習方法講座等方式,幫助失學、輟學和家庭有困難的青少年完成學業(yè)。
針對當前青少年因心理因素而導致犯罪的實際問題,平和縣檢察院積極探索青少年維權工作新機制,聯(lián)合漳州師院應用心理研究所先后在安厚鎮(zhèn)、坂仔鎮(zhèn)設立“青少年犯罪心理援助合作基地”,對兩地950多名中小學教師進行系列心理援助培訓,幫助教師掌握預防未成年人違法犯罪的有效方法和技能。同時開展系列團體心理輔導、家長訪談和學生個案咨詢,及時了解青少年心理動態(tài),對存在心理障礙的青少年提出有針對性心理輔導和心理矯治服務。平和縣檢察院檢察長劉英俊表示,通過聯(lián)合行動開拓出一條學生、家長、校園、社會“四位一體”預防未成年人犯罪和和青少年法制宣傳教育的新途徑。
鏗鏘玫瑰 博得頭彩
提起平和縣檢察院公訴科,知道的人都會豎起大拇指稱贊,女干警們用實際行動撐起了半邊天,去年九月份,公訴科被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”的榮譽稱號。
用繁忙來形容公訴科的工作是再貼切不過了,平均每個人一年要受理80多起案件,加班加點成了家常便飯。李靜芬是平和縣檢察院公訴科的副科長,到檢察院工作已經(jīng)有10多年的時間了,從公訴科成立以來,就一直在公訴科上班。一心撲在工作上的她卻無暇顧及家庭的事情,結婚三年多卻因工作忙一直不敢要小孩。公訴科的林麗琴參加工作也已經(jīng)有四年的時間了,如今最讓她父母親操心的是,28歲的她還遲遲沒結婚,這個年紀在農(nóng)村已經(jīng)算是大齡青年了,談到婚事,林麗琴總是說,先把手頭的工作做完了再說吧。
平和縣檢察院公訴科現(xiàn)有干警5名,其中女干警3名,承擔著全縣刑事案件的公訴任務,2009年,縣檢察與縣婦聯(lián)一起率先在全省檢察系統(tǒng)成立了平和縣檢察院“巾幗維權崗”,并掛靠在公訴科,這一光榮的使命一直鞭策著公訴科的干警們努力向前。
今年3月份的一天,公訴科接到了一位特殊的客人,是一位剛出生一個多月的嬰兒。原來,犯罪嫌疑人秦某因涉嫌詐騙,被公安機關逮捕,實施詐騙時,秦某已經(jīng)有七個月的身孕,經(jīng)公安機關辦理取保侯審強制措施,案件移交到檢察院。當天,公訴科依照法律程序?qū)η啬尺M行訊問,秦某帶了剛出生一個多月的嬰兒來到檢察院,原本訊問是要在提迅室進行的,女干警們看到秦某帶著小孩,心酸的感覺涌上心頭,他們就把秦某帶到了接待辦公室進行訊問,還幫忙給嬰兒泡奶粉,倒開水,逗小孩開心,在辦理的過程中,干警們從關愛女性的角度出發(fā),為秦某辦理了取保候?qū)弿娭拼胧?,讓秦某深受感動?/p>
一杯水、一張椅、一個親切的微笑,一句溫暖的問候,急人之所急,想人之所想。在工作中,“巾幗維權崗”的女檢察官們以女性特有的細心與耐心,在不同的崗位給當事人、群眾以溫馨和欣慰。在創(chuàng)建過程中,女檢察官們嚴格要求自己,不斷提高文化修養(yǎng)、積累專業(yè)知識,公訴科先后涌現(xiàn)出“全市最佳辯手”、“全市十佳優(yōu)秀公訴人”等巾幗先進典型形象。
公訴科承擔著全縣刑事案件的公訴任務。在辦案中,干警們始終將侵害婦女、兒童合法權益的各類刑事案件列入打擊重點對象,從重從嚴辦理,決不手軟。2007年以來,依法起訴侵犯婦女兒童合法權益案件59件65人。同時女干警們對侵犯婦女、未成年人女孩的犯罪案件注重深挖余罪漏犯。把侵害婦女、兒童合法權益的11條涉嫌犯罪的線索提交偵查監(jiān)督科進行立案監(jiān)督。在辦理婦女、未成年人涉嫌犯罪的案件中,充分考慮婦女、未成年人自身的性格弱點、家庭地位低、易被侵害而走向極端等特點,從注重審查從輕情節(jié)、采取非羈押強制措施、量刑建議從輕等各個角度注重保護他們的合法權益。同時特別注意被犯罪行為侵害的女性、兒童被害人及其近親屬的資格,做到及時告知權利,保護婦女、兒童等訴訟參與人的附帶民事訴訟的合法權利,不讓她們失去應有的取得民事賠償?shù)臋嗬?。在訴訟程序和實體兩方面狠下功夫,將保障婦女、未成年犯罪嫌疑人的合法權利工作向縱深發(fā)展。三年來,通過對71名女性犯罪案件的辦理,“巾幗維權崗”的女干警們將教育、挽救政策制定為“訴前調(diào)查、訴中教育、回訪跟蹤”的具體辦理方式,教育、感化了一批女性犯罪嫌疑人。經(jīng)調(diào)查回訪,2007年以來,被提起公訴的婦女再犯罪率為零。
“巾幗維權崗”自創(chuàng)建以來,通過不斷的努力,公訴科在維護婦女兒童的合法權益方面做了很多工作,也取得了很好的社會效應,短短的時間內(nèi)就收到群眾送來的2面錦旗,受到了上級有關部門的充分肯定,去年九月份,公訴科被全國婦聯(lián)授予“全國三八紅旗集體”的榮譽稱號。通過“巾幗維權崗”的帶動,喚起了全社會對婦女兒童給予更多的關注與關愛,同時在法律層面上,建立起正確的輿論導向,弘揚正確的法律觀念,為婦女兒童的自尊、自重、自強、自愛撐起了一片藍天。
堅強團隊 打造和諧
雄偉的辦公大樓,整潔的環(huán)境這是平和縣檢察院給記者的第一印象,走進大樓,“黨在心中、人民在心中、法在心中、正義在心中”的院訓赫然懸掛于大廳上,時刻警醒著全院干警牢記“三個至上”,在大樓內(nèi)還開設了檢察文化長廊,集檢察官們智慧的書畫作品、藝術雕塑、手工制造、篆刻等50多件藝術作品供人欣賞,在接待大廳,造型各異的盆景花卉,溫暖人心的錦旗標語拉近了來訪群眾與檢察官的距離,走進平和縣檢察院,仿佛走進了風景景色秀麗的公園,這也為干警們提供了良好的工作環(huán)境。
2009年,平和縣檢察院獲得了福建省“五一勞動獎狀”。面對這份沉甸甸的榮譽,檢察長劉英俊深知榮譽來之不易,這是全院72名干警共同努力的結果,是上級部門和人民群眾對平和縣檢察院工作的肯定和鼓勵。
平和縣是一個貧困縣、公務人員工資低,在這樣背景下,平和縣檢察院還能取得如此顯著的業(yè)績,這個成績的取得與領導班子的團結,凝聚力強,富有戰(zhàn)斗精神是分不開的,在領導班子中有調(diào)任三年多足智多謀的檢察長劉英俊,有全市最年輕的副檢察長年僅34歲的張文峰。七位領導班子成員管理能力強,表率作用好,處事公正、廉潔,被黨委、政府和上級檢察機關稱為“放心的班子”。
2007年劉英俊升任平和縣檢察院檢察長一職,與平和縣檢察院干警們一起工作,劉英俊覺得這是一種緣分。但擺在劉英俊面前的卻是一大堆棘手問題要解決,經(jīng)費緊張,干警工資低、工作積極性不夠,如何把干警工作積極性調(diào)動起來,擰成一股繩是檢察長最迫切解決的問題。新官上任,劉英俊沒有辜負干警們的重托,多方籌措資金,對新建大樓進行裝修,改善了干警工作環(huán)境,爭取有關部門的支持,提高了干警的工資待遇。當看到干警們辛辛苦苦工作一整年,卻無暇顧及自身的健康,劉英俊心想就是勒緊褲腰帶,也要每年都讓干警們體檢一次,已經(jīng)多年沒執(zhí)行的體檢福利又重新啟動了。
除了改善工作環(huán)境、提高工資待遇,強化素質(zhì)教育,提高干警業(yè)務能力也擺上了檢察院的工作議程。劉英俊表示,沒有一流的隊伍,談何維護社會穩(wěn)定。在繁忙的工作日程中,平和縣檢察院擠出時間進行各項教育培訓,積極開展崗位練兵,組織干警外出考察學習,僅在2009年就有33人次參加各級別各類業(yè)務培訓,3名干警通過了司法考試,通過率達到43%。
在加強隊伍建設上,平和檢察院有自己的一套方法,在工作上,平和檢察院更是開拓思想,不斷創(chuàng)新工作機制。檢察院、法院“兩長”聯(lián)合接訪活動的推出就受到了當?shù)乩习傩盏臍g迎,通過深化“兩長”聯(lián)合接訪活動,在解決信訪問題上形成合力,改變了兩院在解決信訪問題上各自為政的做法,也改變了因管轄權問題被群眾誤以為“踢皮球”的局面。去年的2月16日,平和縣檢察院會同法院、霞寨鎮(zhèn)黨委,在霞寨鎮(zhèn)舉行了“平和縣法院、檢察院、西線派出所、司法所聯(lián)動化解矛盾糾紛座談會”。 劉英俊表示,通過整合社會資源,聯(lián)動化解糾紛,在解決群眾的實際問題中達成共識,大大方便了人民群眾。
維護社會穩(wěn)定是檢察院工作的第一責任,2009,全院共受理公安機關提請批捕案件146件216人,受理自偵部門提請決定逮捕6件8人,經(jīng)審查批準(決定)逮捕143件212人。受理公安機關移送審查起訴案件237件337人,受理自偵部門移送審查起訴案件9件16人,經(jīng)審查決定起訴215件309人。開展了“打黑除惡”專項斗爭,批捕黑社會性質(zhì)組織、農(nóng)村惡勢力犯罪案件2件27人,有力地震懾了犯罪活動。全年共受理群眾來信來訪60件,及時辦理檢察長批辦件25件,上級交辦件13件,妥善處理集體上訪5件,無涉檢上訪的情況發(fā)生,有效化解了各種社會矛盾糾紛。
以人為本,花園式單位環(huán)境、校園式學習環(huán)境、樂園式工作環(huán)境、家園式同事關系、果園式工作成績的“五園”式檢察文化建設成就了平和縣檢察院這支鋼鐵隊伍。身處山區(qū),工作艱苦,全院72名員工牢固樹立“立檢為公、執(zhí)政為民”的理念,連續(xù)多年在全省檢察機關先進基層院考評中名列前茅,2008年度以總分1459.3的高分獲得全市同類區(qū)第一、全省第二的好成績。在出色完成各項工作的同時,10多年來,全院未發(fā)生違法違紀人員和現(xiàn)象,樹立了良好的集體形象,成為漳州市乃至全省檢察系統(tǒng)內(nèi)叫得響的“典型代表”。
牛耕沃野揚長去,虎嘯群山大步來。如今在平和縣,群眾有苦就向檢察院訴,有案就向檢察院報,檢察官真正成了群眾的“貼心人”。該院以執(zhí)法為民的良好形象促進了各項檢察工作順利開展。平和縣檢察院在做好自身工作的同時,也在服務大局,化解社會矛盾,服務當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展等方面將工作延伸。面對取得的榮譽,劉英俊表示,現(xiàn)在干警們信心滿滿,將全力以赴把檢查工作提高到新的水平,為經(jīng)濟發(fā)展提供更有力的司法保障,以更優(yōu)異的成績回報社會、回報群眾的肯定。