信息化是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，寬帶是信息化的基礎(chǔ)。今天的寬帶接入方式正從單一的有線寬帶轉(zhuǎn)為有線+無線的復(fù)合類型。那么，什么樣的無線寬帶接入最經(jīng)濟(jì)、實(shí)用?本文將以杭州為例，闡述浙江省無線寬帶網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀，探討針對(duì)無線寬帶網(wǎng)絡(luò)存在的問題并提出建議。

信息化是衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)現(xiàn)代化水平和綜合實(shí)力的重要標(biāo)準(zhǔn)，寬帶是信息化的基礎(chǔ)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城市建設(shè)發(fā)生了翻天覆地的變化，傳統(tǒng)的立桿光纖、電纜甚至是地埋的光纖、電纜都受到城市美化的限制，無線寬帶接入到普及越來越成為中國(guó)社會(huì)的需要。寬帶接入的方式也正從單一的有線寬帶轉(zhuǎn)向?yàn)橛芯€加無線的復(fù)合類型。無線寬帶在支持政府管理、改善公共服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用越來越廣泛，無線寬帶產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，同時(shí)無線寬帶技術(shù)推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)鏈上下游的創(chuàng)新，因此加快發(fā)展無線寬帶，對(duì)我省構(gòu)建創(chuàng)新型省份，進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展有著重要而積極的推動(dòng)作用。

浙江省無線寬帶市場(chǎng)的現(xiàn)狀

在日新月異的今天，人們對(duì)通信網(wǎng)絡(luò)的要求越來越高，同時(shí)也越來越務(wù)實(shí)，使用要求方便，喜歡更快的速度，有線要求無線。無線寬帶的發(fā)展特別是3G的到來極大沖擊著人們對(duì)寬帶市場(chǎng)的重新定位。目前，我國(guó)已擁有世界第一的網(wǎng)民數(shù)和寬帶用戶數(shù)，但用戶基數(shù)的龐大仍然使中國(guó)的寬帶成為一個(gè)新興市場(chǎng)，在快速成長(zhǎng)的同時(shí)還存在著巨大的發(fā)展空間。無線寬帶以其便捷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)獲得越來越多的用戶青睞。浙江省寬帶市場(chǎng)正在逐步升溫。截止到2008年8月底，浙江32895個(gè)行政村中有31605個(gè)用上了寬帶，寬帶村通率達(dá)到96.08%，截止到2009年10月底，浙江省寬帶用戶達(dá)到811萬戶(見圖1)

目前浙江省提供無線寬帶業(yè)務(wù)辦理的有四家:電信、網(wǎng)通、聯(lián)通以及移動(dòng)。無線上網(wǎng)業(yè)務(wù)情況如下(以杭州主城區(qū)為例):

目前無線寬帶市場(chǎng)良莠不齊，運(yùn)營(yíng)商各顯神通，紛紛依托各自業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)推出多項(xiàng)服務(wù)發(fā)力無線寬帶市場(chǎng)，搶占市場(chǎng)。

浙江省無線寬帶發(fā)展中存在的問題

在肯定浙江省無線寬帶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)的同時(shí)，存在的問題不容忽視，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是缺乏規(guī)劃。目前我省無線寬帶業(yè)務(wù)處于起步階段，各運(yùn)營(yíng)商依托自身的網(wǎng)絡(luò)資源發(fā)展自身業(yè)務(wù)，難免造成無序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)現(xiàn)象。因此，有必要為我省無線寬帶發(fā)展制定相應(yīng)的規(guī)劃。

二是技術(shù)有待進(jìn)一步創(chuàng)新。目前主流的無線寬帶技術(shù)有Wi-Fi、3G和WiMax，這些技術(shù)各有優(yōu)劣(詳見表2)，但總體上還存在帶寬偏窄、安全穩(wěn)定性差、成本能耗高等問題，這影響著無線寬帶應(yīng)用推廣，從而影響無線寬帶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。無線信號(hào)覆蓋率低也是制約無線寬帶發(fā)展的一個(gè)主要因素，無線寬帶要蓬勃發(fā)展，各運(yùn)營(yíng)商還需要進(jìn)一步加大信號(hào)分布的建設(shè)力度。

三是市場(chǎng)不夠成熟。首先是運(yùn)營(yíng)商客戶定位不夠明確、運(yùn)營(yíng)模式不盡合理，服務(wù)有待加強(qiáng)。其次是消費(fèi)者對(duì)無線寬帶應(yīng)用還不夠了解和信任。此外，還存在無線終端設(shè)備持有率低的現(xiàn)象。目前浙江省筆記本電腦、PDA等無線應(yīng)用終端的持有率還處于一個(gè)較低的水平。

對(duì)策建議

一是科學(xué)規(guī)劃。有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)我省經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，制定中長(zhǎng)期整體的規(guī)劃，為無線寬帶市場(chǎng)的培育和發(fā)展明確目標(biāo)，科學(xué)合理的規(guī)劃頻率，合理布局網(wǎng)絡(luò)資源，避免因缺乏科學(xué)規(guī)劃、總體框架及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)和無序競(jìng)爭(zhēng)。

二是政策扶持引導(dǎo)。浙江省無線寬帶業(yè)務(wù)處于起步階段，需要政府出臺(tái)一系列政策進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。政府要加大力度支持無線技術(shù)創(chuàng)新，對(duì)無線寬帶產(chǎn)業(yè)鏈上下游技術(shù)創(chuàng)新加大投融資支持、實(shí)行稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)等一系列政策;要出臺(tái)擴(kuò)大無線終端消費(fèi)政策。將無線終端產(chǎn)品列入家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品目錄，對(duì)城市居民購(gòu)買無線終端產(chǎn)品進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼，從而擴(kuò)大無線終端消費(fèi)，提高無線終端產(chǎn)品普及率。

三是市場(chǎng)培育。首先，要有明確的客戶定位。截止2008年12月底，浙江省擁有人口4687.85萬人，其中作為主要上網(wǎng)人群18歲-35歲之間的有1148.79萬人，約占總?cè)丝诘?4.51%;這無疑是該省最大的消費(fèi)群體。從購(gòu)買潛力來看，浙江居民的收入逐年增加，2008年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為22727元，農(nóng)村居民人均純收入為9258元，全省至少可以形成1063萬億元的總體購(gòu)買能力。因此，無線服務(wù)提供商應(yīng)當(dāng)明確客戶定位，根據(jù)不同消費(fèi)群體制定針對(duì)性解決方案。其次，要構(gòu)建合理的運(yùn)營(yíng)模式。由于無線寬帶市場(chǎng)廣闊且尚處于啟動(dòng)、開發(fā)期，則必然不同于固網(wǎng)市場(chǎng)而呈多樣化和復(fù)雜性態(tài)勢(shì)。運(yùn)營(yíng)商必須拓展思路，講究實(shí)用，引導(dǎo)體驗(yàn)，注重合理組合寬帶接入產(chǎn)品，以增強(qiáng)其對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)性。最后，要強(qiáng)化服務(wù)。運(yùn)營(yíng)商要建立起售前、售中、售后一條龍的客戶服務(wù)，為客戶提供便利，提高客戶對(duì)無線寬帶的信任度和滿意度。

四是技術(shù)創(chuàng)新。針對(duì)目前無線寬帶的帶寬偏窄、安全穩(wěn)定性差、費(fèi)用高等問題，應(yīng)通過加強(qiáng)無線寬帶技術(shù)的研究創(chuàng)新，從無線寬帶的帶寬、信號(hào)抗干擾、安全保密、成本耗能等方面入手，著力推進(jìn)Wi-Fi、3G和WiMax技術(shù)整合，加強(qiáng)LTE、UWB技術(shù)研發(fā)，提高無線寬帶的整體性能、安全穩(wěn)定性，降低無線寬帶的成本，從而提高無線寬帶的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五是應(yīng)用開發(fā)推廣。浙江省無線寬帶雖已得到比較廣泛應(yīng)用，但與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)相比差距仍比較大。早在2006年，韓國(guó)就提出了在全國(guó)范圍內(nèi)普及無線高速上網(wǎng)，讓任何人可以在任何時(shí)候、任一角落都能快速接入互聯(lián)網(wǎng)的概念。根據(jù)韓國(guó)信息通信部的資料顯示，預(yù)計(jì)到2010年，單是無線寬帶互聯(lián)網(wǎng)帶動(dòng)的各項(xiàng)服務(wù)收益將達(dá)7兆韓元，而我省的無線寬帶應(yīng)用則處于起步階段。因此，一方面，我們要將現(xiàn)有的無線寬帶應(yīng)用向更廣泛領(lǐng)域、更廣大人群推廣。另一方面，我們要進(jìn)一步加強(qiáng)無線應(yīng)用的開發(fā)，形成比較完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)無線寬帶業(yè)務(wù)的整體發(fā)展。

(作者單位:浙江省經(jīng)濟(jì)信息中心)