現(xiàn)代環(huán)境保護(hù)的主要內(nèi)容是自然保護(hù)和污染防治兩個(gè)方面。以自然保護(hù)而言，重點(diǎn)是合理開(kāi)發(fā)、利用、撫育和保護(hù)自然資源，尤其是生物資源等。在中國(guó)，自然保護(hù)的歷史至少可以上溯到三千多年以前，這是我們炎黃子孫的驕傲。

古代環(huán)境保護(hù)的官方機(jī)構(gòu)

在我國(guó)歷史上，許多朝代都設(shè)過(guò)虞、衡機(jī)構(gòu)。相傳我國(guó)最早的虞產(chǎn)生于傳說(shuō)中的五帝時(shí)期。據(jù)《尚書(shū)》和《史記》的記載，舜帝時(shí)任命九官二十二人，其中之一便是虞官伯益。如果此事確切，則我國(guó)設(shè)虞的歷史就有四千多年了。虞、衡的職責(zé)，各朝雖有差異，但大體相近。

先秦虞衡的職責(zé)，《周禮》記載頗詳。先秦有山虞、澤虞、川衡、林衡。山虞負(fù)責(zé)制定保護(hù)山林資源的政令，如在有山林物產(chǎn)的地方設(shè)藩籬為保護(hù)邊界，嚴(yán)禁人們?nèi)雰?nèi)亂砍亂伐。林衡為山虞的下級(jí)機(jī)構(gòu)，其職責(zé)是負(fù)責(zé)巡視林麓，執(zhí)行禁令，調(diào)撥守護(hù)林麓的人員，按察他們守護(hù)林麓的功績(jī)，賞優(yōu)罰劣。澤虞與山虞相類(lèi)似，川衡與林衡相類(lèi)似，只不過(guò)一管山林草木，一管川澤魚(yú)鱉而已。

如果說(shuō)先秦的虞衡職責(zé)主要是管理與保護(hù)山林川澤，那么，唐宋以后的虞衡則兼管了一些其他任務(wù)。比如，《舊唐書(shū)》記載的虞部郎中、員外郎之職:一為京城街道綠，二為掌管山林川澤政令，三管苑囿，四管某些物資的供應(yīng)，五管打獵。五項(xiàng)之中，有四項(xiàng)是屬于環(huán)境保護(hù)范疇內(nèi)的工作。

明朝虞衡清吏管山澤采捕，陶冶之事。明朝規(guī)定“冬春之交，罝罛不施川澤;春夏之交，毒藥不施原野”。還規(guī)定名勝古跡不得入斧斤，禁樵牧，同時(shí)要備辦鳥(niǎo)獸之肉、皮革、骨角、羽毛以供祭祀、賓客、膳羞之需，禮器軍實(shí)之用。可見(jiàn)，虞衡除關(guān)于保護(hù)方面的任務(wù)之外，又增加了物質(zhì)供應(yīng)方面的任務(wù)。但虞衡的保護(hù)性質(zhì)沒(méi)有改變。

古代環(huán)境保護(hù)的規(guī)定與法令

古代環(huán)境保護(hù)的規(guī)定與法令往往以禮、律、禁令、詔令等形式出現(xiàn)，有的是綜合性的，有的則是特為某一目的而作出的專(zhuān)門(mén)規(guī)定。

據(jù)先秦古籍記載，早在夏朝便有這樣的規(guī)定:“春三月，山林不登斧(斤)，以成草木之長(zhǎng);夏三月，川澤不入網(wǎng)罟，以成魚(yú)鱉之長(zhǎng)?！边@即所謂“禹禁”。

在《國(guó)語(yǔ)》中，有一個(gè)里革斷罟匡君的故事，其中里革對(duì)魯宣公講了古代何時(shí)可以捕魚(yú)，何時(shí)可以捕鳥(niǎo)捕獸，以及“且夫山不槎蘗，澤不伐夭，魚(yú)禁鯤鮞，獸長(zhǎng)麋麌，鳥(niǎo)翼鷇卵，蟲(chóng)舍蚔蝝，蕃庶物也”的古訓(xùn)。這些都是古代保護(hù)自然資源的具體規(guī)定。

《禮記·月令》根據(jù)保護(hù)生物資源及生產(chǎn)的需要，提出了各季各月的具體規(guī)定，如孟春之月，“命祀山林川澤，犧牲毋用牝。禁止伐木。毋覆巢，毋殺孩蟲(chóng)、胎夭飛鳥(niǎo)，毋麛毋卵?！边@就是正月的保護(hù)規(guī)定。在《禮記·曲禮》中，對(duì)打獵活動(dòng)作出原則規(guī)定:“國(guó)君春田不圍澤，大夫不掩群，士不取麛卵者?！边@實(shí)際上是對(duì)打獵數(shù)量的限制，即國(guó)君春天打獵，不能采取合圍獵場(chǎng)的辦法，大夫不得整群整群地獵取鳥(niǎo)獸，士不得獵取幼獸或揀取鳥(niǎo)蛋，顯然這是為了防止斬盡殺絕，以使鳥(niǎo)獸能正常繁殖?！抖Y記·王制》還規(guī)定，正月獺祭魚(yú)以后，管理水澤的虞人才可以下水捕魚(yú);九月豺祭獸之后，才能獵獸;八月鳩化為鷹之后，才可以張網(wǎng)捕鳥(niǎo);草木零落之后，才可以進(jìn)山砍伐樹(shù)木;昆蟲(chóng)蟄伏以后，才可以燒草肥田;不捕殺幼獸，不攫取鳥(niǎo)卵，不殘害懷胎的野獸，不殺未長(zhǎng)大的鳥(niǎo)獸，不傾覆鳥(niǎo)巢。這些禮節(jié)被稱(chēng)作《王制》，顯然有一定的法律意義。

古籍中屬于保護(hù)禁令的記載有很多，比較典型的是《呂氏春秋》中的四時(shí)之禁:“山不敢伐材下木，澤不敢灰僇，繯網(wǎng)置罘不敢出乎門(mén)，罛罟不敢入乎淵，澤飛舟虞不敢緣名，為害其時(shí)也?！痹诠茏雍蛙髯诱撌鲇輲熦?zé)任的時(shí)候，提出“修火憲，養(yǎng)山林藪澤草木、魚(yú)鱉、百索，以時(shí)禁發(fā)，使國(guó)家足用，而財(cái)務(wù)不屈，虞師之事也”(《荀子·王制》)，這里的“火憲”，即是防火的規(guī)定或法令。

以國(guó)家法律形式出現(xiàn)的保護(hù)規(guī)定，最早和最典型的是《秦律》中的《田律》。以詔令形式出現(xiàn)的保護(hù)規(guī)定，歷朝多有，如西漢宣帝元康三年(前63年)夏六月下詔說(shuō):“其令三輔毋得以春擿巢探卵，彈射飛鳥(niǎo)，具為令?！边@可以算作一道專(zhuān)門(mén)保護(hù)鳥(niǎo)類(lèi)的詔令。

宋朝的某些皇帝比較重視生物資源的保護(hù)，下詔頗多。據(jù)《宋大詔令集》記載，宋太祖建隆二年(961年)二月下禁采捕詔，規(guī)定春天二月，一切捕鳥(niǎo)獸魚(yú)蟲(chóng)的工具皆不得攜出城外，不得傷害獸胎鳥(niǎo)卵，不得采捕蟲(chóng)魚(yú)，彈射飛鳥(niǎo)，以此永為定式。當(dāng)趙匡胤下這道保護(hù)命令時(shí)，正是宋朝準(zhǔn)備統(tǒng)一中國(guó)之時(shí)，在這種情況下就能注意到生物資源的保護(hù)，這是十分難能可貴的。

總之，古代的保護(hù)規(guī)定不管以何種形式出現(xiàn)，一般都比較具體，具有法的性質(zhì)，并且確實(shí)起過(guò)一些保護(hù)環(huán)境的作用。

古代環(huán)境的主動(dòng)保護(hù)意識(shí)

古代中國(guó)環(huán)境保護(hù)的機(jī)構(gòu)和法令只是從崇尚自然出發(fā)，或從儒家的仁義思想出發(fā)，或從宗教不殺生的觀念出發(fā)，他們的保護(hù)行動(dòng)是不自覺(jué)的。事實(shí)上，僅僅從上述幾種觀念出發(fā)的保護(hù)行動(dòng)也是有的，但它們不是主流，主流是政府采取的保護(hù)行動(dòng)。那么，古代由政府采取的環(huán)境保護(hù)措施是怎樣提出的呢?

早在春秋時(shí)期，齊相管仲就十分注意保護(hù)山林川澤，他認(rèn)為“為人君不能謹(jǐn)守其山林菹澤草菜，不可以為天下王”，這是因?yàn)樯綕闪炙捠恰疤熵?cái)之所出”，“天財(cái)”者，自然資源也。也就是說(shuō)，只有保護(hù)好山林川澤中的自然資源，人們吃的用的東西才不會(huì)缺乏。由此可見(jiàn)，保護(hù)環(huán)境是為了防止物質(zhì)資源的匱乏?！豆茏印ぐ擞^》又說(shuō):“山林雖廣，草木雖美，禁發(fā)必有時(shí);國(guó)雖充盈，金玉雖多，宮室必有度;江海雖廣，池澤雖博，魚(yú)鱉雖多，網(wǎng)罟必有正，船網(wǎng)不可一財(cái)而成也。非私草木愛(ài)魚(yú)鱉也，惡廢民于生谷也?！边@里的保護(hù)是為了防止老百姓放松糧食生產(chǎn)。

戰(zhàn)國(guó)時(shí)的荀子也有一段著名的保護(hù)言論:“草木榮華滋碩之時(shí)，則斧斤不入山林，不夭其生，不絕其長(zhǎng)也;春耕、夏耘、秋收、冬藏，四者不失時(shí)，故五谷不絕，而百姓有余食也;污池淵沼川澤，謹(jǐn)其時(shí)禁，故魚(yú)鱉優(yōu)多，而百姓有余用也?！辈浑y看出，荀子的保護(hù)思想是于經(jīng)濟(jì)建設(shè)密切結(jié)合的，其保護(hù)的目的，也在于發(fā)展生產(chǎn)，保障供給。

此外，《呂氏春秋》中的所謂“四時(shí)之禁”，《淮南子·主術(shù)訓(xùn)》中有關(guān)保護(hù)生物資源的“先王之法”，也都是預(yù)警機(jī)有發(fā)展的目標(biāo)機(jī)密相連的。公元7世紀(jì)以后，我國(guó)曾出現(xiàn)過(guò)幾次較大的破壞環(huán)境的事件。其中一次是中唐時(shí)期刮起一股濫捕亂獵珍禽的歪風(fēng)，起因是韋后和安樂(lè)公主用多種禽毛羽皮作裙子和韉面，百官效法，爭(zhēng)相制作奇裝異服，一時(shí)間江嶺珍禽幾乎被捕絕。

另一次發(fā)生在北宋仁宗景佑年間(1034-1425年)當(dāng)時(shí)在達(dá)官貴人之間盛行一種以鹿胎為冠的奢侈風(fēng)氣，不消說(shuō)，全國(guó)的鹿遭到一場(chǎng)空前絕后的浩劫。還有一次發(fā)生在明朝永樂(lè)年間(1403—1425)，土豪劣紳勾結(jié)奸商以販賣(mài)舊木和供應(yīng)造辦為名，盜伐五臺(tái)山山林。伐木者“千百成群，弊山羅野，斧斤如雨，喊聲震天”，砍盡五臺(tái)山山林上的林木，又將魔爪伸向深山，百分之九十九以上的林木被砍光，九成以上轉(zhuǎn)手倒賣(mài)，從中牟取暴利。

類(lèi)似上述的重大自然環(huán)境的事件，不依靠封建政權(quán)的力量是很難得以解決的。公元713年，李隆基即位，是為玄宗，玄宗努力革除弊端，刷新政治。并根據(jù)宰相姚崇和宋璟的建議，決定煞住濫捕濫獵鳥(niǎo)獸以制奇裝異服之類(lèi)的奢靡之風(fēng)，命令將宮中所有的奇裝異服一律送至殿庭，當(dāng)眾付之一炬，并禁止朝官吏民再穿錦繡珠翠之服，我國(guó)歷史上最嚴(yán)重的破壞野生資源的事件才告解決。

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古人治污

我們的祖先幾乎在創(chuàng)建城市的同時(shí)，就發(fā)明了城市排水系統(tǒng)。早在距今7000～6000年前，中國(guó)的貴州省澧縣石家河文化各城址就挖掘了護(hù)城河，設(shè)置了水門(mén)，建構(gòu)起良好的城內(nèi)排水系統(tǒng)，這可是世界上最早的城市排水系統(tǒng)。

話說(shuō)古代城市的排水系統(tǒng)主要有涵洞、溝渠、水關(guān)、閘壩等，涵洞一般設(shè)于湖泊或是干渠岸旁，即“行水暗渠”，分為引水涵洞和排水涵洞兩種;閘壩則多見(jiàn)于皇家園林的建筑中，用于節(jié)制水流，有利于安全。溝渠和水關(guān)是古代城市排水系統(tǒng)中比較常見(jiàn)的。溝渠按其構(gòu)造可以分為明溝、過(guò)街溝和暗溝，也就是現(xiàn)在所說(shuō)的“下水道”。它的主要作用就是排出生活污水、雨水及其他用水。

被專(zhuān)家譽(yù)為當(dāng)代城市建設(shè)文物古跡中“孤品”的贛州市古代城市環(huán)保排水系統(tǒng)福壽溝，是我國(guó)北宋水利專(zhuān)家劉彝在贛州的杰作。北宋熙寧年間，劉彝主持修建了福壽溝。整個(gè)系統(tǒng)分為福溝和壽溝兩大部分，福溝排城東南之水，壽溝排城西北之水。福壽溝根據(jù)贛州城的地勢(shì)，采用明溝和暗渠相結(jié)合，并與城區(qū)的池塘相串通的方式，既可避免溝水外溢，又可利用廢水養(yǎng)魚(yú)和種植水生植物，環(huán)保意識(shí)十足。

明清時(shí)期的北京城，建有完整的雨水道系統(tǒng)，由長(zhǎng)兩公里余的內(nèi)金水河和總長(zhǎng)八公里余的大小明渠、暗溝組成。如果在下雨天游覽故宮就能發(fā)現(xiàn)，無(wú)論下多大的雨，故宮里從來(lái)都不會(huì)積水，這就歸功于完善的地下排水系統(tǒng)，它的年頭比故宮還要久遠(yuǎn)，自元朝興建大都開(kāi)始，至今仍在發(fā)揮作用。