南京市的地鐵夢(mèng)開(kāi)始于1985年。在得到國(guó)家立項(xiàng)前,南京就已經(jīng)為地鐵項(xiàng)目的籌建投入3.5億元。1999年12月30日,國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)終于給南京地鐵一號(hào)線下達(dá)批文時(shí),“狂喜”成為了整個(gè)城市的心情。在南京市1999年10件大事評(píng)選中,“南京地鐵南北線一期工程被國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)立項(xiàng)”這條新聞被500多萬(wàn)南京市民評(píng)為第一名。
為什么人們對(duì)地鐵如此熱衷?因?yàn)?,沒(méi)有地鐵,說(shuō)明你的城市人口不算眾多、交通不夠擁堵、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不夠強(qiáng)大,一句話,你的城市不算是大城市。
軌道交通是解決擁堵的唯一辦法
小汽車(chē)在中國(guó)城市里越來(lái)越多的同時(shí),也意味著“塞車(chē)+環(huán)境污染+交通安全”成了每個(gè)都市人天天面對(duì)的三位一體式的夢(mèng)魘。
人們不可能把希望寄托在修路上,因?yàn)榧幢懵沸薜迷倏?,也快不過(guò)私家車(chē)的增長(zhǎng);即便快得過(guò)車(chē)速,也快不過(guò)人潮洶涌的城市化進(jìn)程。此時(shí),軌道交通是中國(guó)解決城市長(zhǎng)期交通堵塞的惟一救命草。
中國(guó)城市公交協(xié)會(huì)的專(zhuān)家們最清楚,軌道交通在運(yùn)量、速度、運(yùn)行方式等方面優(yōu)于私人交通和傳統(tǒng)公交,非常生猛。
運(yùn)量:地鐵的運(yùn)輸能力要比地面公共汽車(chē)大7-10倍。
速度:地鐵行駛的時(shí)速快,如舊金山地鐵最高達(dá)128公里,廣州地鐵三號(hào)線設(shè)計(jì)的時(shí)速是120公里。這一點(diǎn)公共汽車(chē)無(wú)法相比。
運(yùn)行方式:舒適、準(zhǔn)時(shí)、占地面積小、節(jié)能、少污染,地鐵列車(chē)以電力作為動(dòng)力,基本不存在空氣污染問(wèn)題。
盡管軌道交通優(yōu)勢(shì)多多,但,你的城市能否養(yǎng)得起一條地鐵?
地鐵是世上最昂貴的交通補(bǔ)丁
以每公里的造價(jià)計(jì),北京地鐵地面路段造價(jià)3億元,地下部分造價(jià) 5億元;上海一號(hào)線平均造價(jià)4.4億元(1992年價(jià)格);上海二號(hào)線平均造價(jià)7.7億元;深圳地鐵一期工程平均造價(jià)5.44億元;南京地鐵南北線一期工程平均造價(jià)4.15億元——這只是成本價(jià)。
地鐵真的開(kāi)起來(lái),鈔票不是嘩嘩地往內(nèi)流,而是往外流。地鐵單憑客流運(yùn)營(yíng)收回成本在全世界都沒(méi)有先例,北京市政府以往每年用于地鐵的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼接近10億元,近幾年每年還少不了5億元的補(bǔ)虧。廣州地鐵一號(hào)線2000年運(yùn)營(yíng)虧損 2500萬(wàn)元,2001年的運(yùn)營(yíng)成本達(dá)2.3億元——這在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度一般的城市,是難以想象的。
中國(guó)地鐵的三個(gè)跨越
1965年7月1日,中國(guó)第一條地鐵——北京地鐵一期工程正式破土動(dòng)工;2002年5月2日,深圳地鐵一期工程在竹子林鋪下第一根鋼軌。37年間中國(guó)地鐵一共實(shí)現(xiàn)了三次跨越。
第一個(gè)跨越由北京地鐵擔(dān)當(dāng),但1965年的技術(shù)與社會(huì)背景使得中國(guó)地鐵建設(shè)未能持續(xù)發(fā)展,速度接近于停滯。
第二個(gè)跨越是改革開(kāi)放之后直至20世紀(jì)90年代初由上海、廣州地鐵相繼開(kāi)工所承擔(dān),全國(guó)10多座城市要建地鐵或輕軌,掀起了軌道交通小高潮。但是資金不足、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)盲目造成地鐵造價(jià)急劇上漲,被國(guó)務(wù)院當(dāng)頭棒喝,暫停審批地鐵的立項(xiàng)。
第三個(gè)跨越從1998年開(kāi)始,從抓建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、抓車(chē)輛和設(shè)備國(guó)產(chǎn)化為新的啟動(dòng)點(diǎn),以降低地鐵造價(jià)為目標(biāo),以上海三號(hào)線和深圳一號(hào)線為依托項(xiàng)目,眾多城市又重整旗鼓申報(bào)修建地鐵,預(yù)計(jì)在2030年,包括現(xiàn)已運(yùn)營(yíng)和新建的線路總長(zhǎng)度可達(dá)800公里,而不同形式的軌道交通系統(tǒng)總長(zhǎng)度約2000公里。(原載《新周刊》,有刪改)