一、研究背景

2008年全國共出版圖書275668種，出版期刊9549種，如此眾多的出版物背后有一支龐大的編輯隊伍。出版物作為文化知識和信息的傳播媒介，反映了我國文化事業(yè)的發(fā)展情況，是廣大民眾收集文化信息的主要來源之一。編輯工作是出版工作的中心環(huán)節(jié)，責任編輯的職業(yè)素質(zhì)是保證出版物質(zhì)量與水平的關(guān)鍵所在。

責任編輯繼續(xù)教育屬于職業(yè)教育的范疇，是一種對具有較高學歷的在職人員進行知識和技能的不斷增新、補充、拓展和提高的教育，參加和接受編輯繼續(xù)教育是責任編輯的權(quán)利和義務，是編輯素質(zhì)得以提高的主要途徑。筆者通過CNKI以“編輯”和“繼續(xù)教育”為共同題名，檢索到88篇文獻。CNKI共收錄學術(shù)期刊7583種，占所有出版學術(shù)期刊的99％。筆者的檢索結(jié)果基本可以反映編輯繼續(xù)教育的理論研究情況。這88篇文獻發(fā)表在1992-2009年，平均每年發(fā)表5.18篇文獻。而這88篇文獻共計被引頻次87，而一次未被引用的文獻占67％，可見對此領域的理論研究比較少。這些文獻的研究內(nèi)容側(cè)重于編輯參加繼續(xù)教育的必要性。朱德東等人從編輯主體、編輯手段、責任編輯的構(gòu)成等角度談了編輯繼續(xù)教育的必要性。王黎提出學術(shù)期刊編輯繼續(xù)教育應遵循前瞻性、社會系統(tǒng)性、注重效益原則。楊冠英、胡莉建議了幾種青年編輯繼續(xù)教育的形式和途徑。李林峰等人針對21世紀科技期刊編輯繼續(xù)教育的重要性，編輯人員應具備的素質(zhì)，繼續(xù)教育存在的問題及如何有效地開展繼續(xù)教育等方面進行了簡要的論述。但以往文獻缺乏對繼續(xù)教育制度具體實施方案的系統(tǒng)化研究。

本文探討了責任編輯繼續(xù)教育制度的系統(tǒng)化和規(guī)范化，從編輯素質(zhì)上保證和提高出版物質(zhì)量，以促進出版事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

二、有關(guān)責任編輯繼續(xù)教育的法規(guī)

從2001年8月起，人事部和新聞出版總署在全國實行統(tǒng)一的出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試制度，凡是在出版單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，必須通過國家統(tǒng)一組織的出版專業(yè)職業(yè)資格考試，取得規(guī)定級別的出版專業(yè)資格，持相應的《中華人民共和國出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書》上崗。應聘在職人員每年參加繼續(xù)教育應不少12天(72學時)。自2008年6月1日起施行的《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格管理規(guī)定》規(guī)定：出版專業(yè)技術(shù)人員應按照規(guī)定參加繼續(xù)教育。繼續(xù)教育的具體內(nèi)容，由新聞出版總署另行規(guī)定。職業(yè)資格續(xù)展登記，需提供近3年繼續(xù)教育證明。在出版單位擬擔任責任編輯的人員，應首先進行職業(yè)資格登記，然后申請責任編輯注冊，取得責任編輯證書后(由新聞出版總署統(tǒng)一印制)，方可從事責任編輯工作。責任編輯首次注冊應當提交繼續(xù)教育證明材料。責任編輯注冊失效后，按規(guī)定參加繼續(xù)教育的，可以保留其5年內(nèi)申請責任編輯續(xù)展注冊的資格。申請責任編輯續(xù)展注冊，應提交近3年繼續(xù)教育證明材料。但并無有關(guān)未按規(guī)定參加繼續(xù)教育的處罰規(guī)定。因此，可以考慮將責任編輯的繼續(xù)教育情況與崗位聘用相結(jié)合，并上升到法律高度，為繼續(xù)教育提供法律支撐。

從宏觀角度看，政府部門的支持可從時間和空間上推動責任編輯的繼續(xù)教育制度的發(fā)展和完善，是決定性力量。出版主管部門應加強制度建設，制定完善、科學的責任編輯的繼續(xù)教育大綱，同時，加大行政職能作用，依據(jù)大綱組織實施繼續(xù)教育計劃，使責任編輯繼續(xù)教育規(guī)范化、制度化，從經(jīng)費和組織上保證繼續(xù)教育的持續(xù)性和長期性，保證繼續(xù)教育的質(zhì)量。

三、現(xiàn)有繼續(xù)教育和崗位培訓的情況

1999年中國編輯學會與北京印刷學院、新聞出版總署培訓中心聯(lián)合舉辦第一期新編輯上崗培訓班，實質(zhì)是崗位培訓。經(jīng)新聞出版總署批準，受中國編輯學會委托，中國編輯學會科技讀物編輯專業(yè)委員會于2007年舉辦了首期科技編輯繼續(xù)教育培訓班，此次培訓班共有14家出版社、81名科技編輯參加培訓。學員學完規(guī)定課程并經(jīng)考查合格者，由新聞出版總署統(tǒng)一頒發(fā)繼續(xù)教育培訓合格證書。此次培訓班具有真正意義上的繼續(xù)教育特征。2008年新聞出版總署制定的培訓計劃，規(guī)定新任職新聞出版單位領導干部和5年內(nèi)未參加崗位培訓的人員應于當年參加崗位培訓，這屬于崗位培訓。

根據(jù)新聞出版總署發(fā)布的“2009年新聞出版專項業(yè)務培訓計劃”，現(xiàn)有繼續(xù)教育培訓班的主辦方包括新聞出版總署培訓中心、中國編輯學會、中國期刊學會、中國高等學校自然科學學報研究會、中國印刷技術(shù)學會、中國版協(xié)科技委、中國版協(xié)校對委、北京印刷學院、安徽新聞出版職業(yè)技術(shù)學院、中國版權(quán)保護中心、中國版權(quán)協(xié)會等。培訓對象主要是出版單位的印刷技術(shù)人員、編校人員和高級管理人員等。培訓內(nèi)容包括編輯、數(shù)字出版、印刷、經(jīng)營管理、版權(quán)和其他相關(guān)內(nèi)容，具體包括語言文字和編校規(guī)范、出版物科技名詞規(guī)范、期刊美術(shù)編輯業(yè)務、學術(shù)期刊編輯業(yè)務、咬文嚼字講習所培訓、財務管理及稅法知識、版權(quán)貿(mào)易與版權(quán)保護實務等。另外，由中國版協(xié)民族委組織專門面向少數(shù)民族語言類期刊開設的培訓班。2009年共計舉辦54個培訓班，培訓班為期2-20天，其中2-5天的培訓班占總數(shù)的57.4％；每期參加人數(shù)為20-300，但人數(shù)在100以內(nèi)的培訓班占總數(shù)的68.5％；時間上分布在2-11月，基本涵蓋全年。另外，參考歷年新聞出版總署發(fā)布的培訓計劃，情況與2009年的計劃大體相似。

另外，北京印刷學院每年都有出版印刷方面的崗位培訓班，與編輯有關(guān)的各種級別的出版工作者協(xié)會和編輯學會等學術(shù)團體，也為青年編輯組織和開展了一些繼續(xù)教育工作。目前的培訓班及研討會時間長短不一，參加人員有限，沒有嚴格統(tǒng)一的標準，使短期培訓缺乏系統(tǒng)化和普及化，在其教育職能上受到制約。

早在1994年就已有學者提出編輯要參加繼續(xù)教育，至今十余年過去，各種條件逐漸成熟。筆者認為應該建立一套完善、系統(tǒng)和科學的責任編輯繼續(xù)教育制度，可以考慮將部分的崗位培訓吸納到繼續(xù)教育制度中。例如新聞出版總署每年制定的領導干部培訓計劃就可以作為針對領導崗位的繼續(xù)教育計劃。成人教育、職業(yè)教育、崗位培訓和繼續(xù)教育都是終身教育的一部分。繼續(xù)教育和崗位培訓都具有教育對象的成人性，教育體系的開放行、教育主體的多元性、教育過程的終身性和教育途徑的靈活多樣性。繼續(xù)教育相對于崗位培訓更具有廣泛性和普及性。如對于所有在新聞出版總署注冊并持有職業(yè)資格證書的責任編輯人員，如果按規(guī)定參加繼續(xù)教育，管理部門應考慮保有其持有證書的有效性。

2009年中國科協(xié)舉辦了一系列的職業(yè)繼續(xù)教育研討會。但是，我國責任編輯的繼續(xù)教育仍存在制度空白，而此制度空白必將被填補。

四、建立系統(tǒng)的學術(shù)期刊責任編輯繼續(xù)教育制度

根據(jù)我國目前的現(xiàn)狀，遵循繼續(xù)教育的特點和規(guī)律，一個科學的責任編輯繼續(xù)教育制度需要從以下方面進行建設。

(一)

繼續(xù)教育的原則

責任編輯的繼續(xù)教育要堅持交流為主、指導為輔的原則。出版物千差萬別，責任編輯在工作中遇到的問題主觀因素多、客觀因素少。不同專業(yè)內(nèi)容的出版物具有各自的獨特性，以同一種標準來規(guī)范所有出版物的編輯出版，難以實現(xiàn)出版物本身要表達內(nèi)容的科學完整。繼續(xù)教育的目的要規(guī)范出版行業(yè)，減少可以避免的知識性錯誤，但并不是要閉眾人之口、統(tǒng)一家之言。求大同存小異，方可百家爭鳴、百花齊放。

(二)制度框架

根據(jù)我國編輯人才培養(yǎng)的具體目標，由新聞出版總署制定一個總體規(guī)劃，明確培訓目標，細化具體教育步驟，對教育培訓對象的要求、考核做出明確的規(guī)定，建立責任編輯繼續(xù)教育的良好管理模式。

1.參加主體

責任編輯繼續(xù)教育的管理機構(gòu)應由國家新聞、教育等主管部門擔任。承辦機構(gòu)可由主管機構(gòu)指定專門組織進行，具體到地方，可由以省(市)出版局為代表的政府組織、以當?shù)鼐庉媽W會或編輯協(xié)會為代表的社會團體、以高等院校為代表的科研機構(gòu)共同協(xié)商承辦。具體機構(gòu)組織包括：新聞出版總署培訓中心，各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版(版權(quán))局，新聞出版總署認可的各行業(yè)協(xié)會，開設編輯類專業(yè)的有能力承辦繼續(xù)教育的高等院校。培訓計劃可由各承辦方制定，報新聞出版總署備案。培訓教師選聘要求嚴格標準，具有較厚實的編輯理論功底和豐富的實踐經(jīng)驗，也可邀請國外的優(yōu)秀期刊編輯人員進行講座，了解國外先進的辦刊經(jīng)驗。學員以通過國家統(tǒng)一組織的出版專業(yè)職業(yè)資格考試的在職責任編輯為主。

2.繼續(xù)教育的形式

針對目前每年12天(72學時)的規(guī)定，若全部為集中學習，考慮到并不現(xiàn)實，無論是從經(jīng)費上，還是從時間上。筆者建議每年12天(72學時)的繼續(xù)教育，形式可以多元化，以集中培訓為主，其他形式為輔，例如參加學術(shù)會議或者發(fā)表論文均可以折合一定的學時。但認定學時比較困難。會議舉辦的內(nèi)容、等級、主體達到什么樣的標準可以認定為繼續(xù)教育的學時?是否要在核心期刊發(fā)表編輯學論文才能折合成一定的學時?方方面面的規(guī)定要十分的詳細，方便管理部門認定。務必不能使繼續(xù)教育流于形式。

青年編輯有一定的工作基礎、實踐經(jīng)驗和具備一定的業(yè)務知識，因此，青年編輯的繼續(xù)教育具有很強的選擇性和目的性，應把新知識、新思想、新技術(shù)、新方法融入教學之中，使之在較短時間內(nèi)收到超值的效果，使青年編輯真正體驗到繼續(xù)教育帶來的良好效果。繼續(xù)教育要多層次開展，例如針對編齡在3年以下的責任編輯開設專門的培訓課程，針對參加集中學習不方便的編輯進行網(wǎng)絡化繼續(xù)教育。

繼續(xù)教育的培訓學時、地點、內(nèi)容在年初就向社會公布，責任編輯可根據(jù)自己的工作時間自行安排參加。既不影響工作，又能完成學習。每名責任編輯每年要參加一次達到規(guī)定學時的繼續(xù)教育。繼續(xù)教育的形式以授課為主，發(fā)放輔導材料為輔。學員結(jié)業(yè)考核可以采取考試或提交學習筆記(內(nèi)容包括心得感受、問題探討、教學應用、延伸研究、討論補充等內(nèi)容)。另外，每期培訓切不可與純粹的旅游相結(jié)合，否則會影響參加培訓的費用。

培訓資料應在參加培訓時印發(fā)，每期可以考試或提交學習總結(jié)形式來考核培訓情況。在辦班前須將教學方案及擬印發(fā)的辦班通知、教材報送新聞出版總署相關(guān)部門審核備案。同時，主管部門要定期開展問卷調(diào)查或其他形式的調(diào)研，征求責任編輯的意見或建議，使繼續(xù)教育更加科學合理，起到規(guī)范監(jiān)督的作用。

3.繼續(xù)教育的內(nèi)容

教育內(nèi)容是培訓各環(huán)節(jié)的重中之重，應根據(jù)培訓對象的特點加以制訂。責任編輯以具有高學歷的青年編輯為主，只有信息全面、題材新穎的內(nèi)容才能吸引眾多的責任編輯參加。要有針對地對責任編輯自身的薄弱環(huán)節(jié)和編輯工作中出現(xiàn)較多的問題作為編輯繼續(xù)教育的課題。鑒于編輯業(yè)務的實踐性較強，繼續(xù)教育的內(nèi)容一定要堅持理論與實際相結(jié)合的原則。

1)法律法規(guī)。要做好編輯工作，責任編輯必須具備必要的法律知識，例如《中華人民共和國著作權(quán)法》《互聯(lián)網(wǎng)著作權(quán)行政保護辦法》《出版物印刷管理規(guī)定》等，依法辦事。要用法律規(guī)范自己的行為，維護期刊的正當利益，以便在發(fā)生版權(quán)或經(jīng)濟糾紛的時候，能按照法律程序與要求來解決，這也是一個合格的現(xiàn)代編輯必須具備的必要條件。責任編輯要學習和掌握黨和政府關(guān)于編輯出版工作的方針、政策及有關(guān)規(guī)定以及編輯業(yè)務標準規(guī)范和編輯語言規(guī)范等，例如《出版物上數(shù)字用法的規(guī)定》《標點符號用法》《科學技術(shù)期刊編排格式》等，以便在實際工作中盡快加以貫徹和執(zhí)行或者至少應做到了解相關(guān)規(guī)定。對于近年來的一些體制改革等情況也應及時在當年的培訓中介紹。

2)編輯理論。編輯學是一門應用學科。它研究出版過程的規(guī)律性，培養(yǎng)既具有創(chuàng)造性思維，又具有出版物市場調(diào)查、選題策劃、審讀、改稿、校對等實際能力的編輯人才?！熬庉媽W”是在20世紀80年代初開始引起我國理論界注意的新興學科，發(fā)展至今，其理論體系還有待在實踐中加以完善。編輯理論包括出版專業(yè)及文化、語言方面的內(nèi)容，要學習編輯學、出版學、編輯寫作、漢語言規(guī)范化、世界出版概論、出版現(xiàn)代化手段等課程。

3)相關(guān)學科的知識。傳播學、文獻學、邏輯學、語言學等也是編輯工作中必不可少的。編輯要有扎實的漢語言文字基礎知識，同時還要熟練地掌握與編輯工作有關(guān)的人工語言以及本學科的名詞術(shù)語和編輯語言等。責任編輯應當在不改動作者觀點的情況下，能夠刪繁就簡，使論文觀點明確、思維縝密、論證嚴謹、行文流暢。

4)數(shù)字化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。隨著數(shù)字化技術(shù)與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展與網(wǎng)絡媒體的出現(xiàn)，出版的概念發(fā)生了重大的變化，甚至出現(xiàn)無紙化期刊?，F(xiàn)代編輯除了應具備廣博的知識結(jié)構(gòu)以及掌握傳統(tǒng)編輯出版基本知識技能外，還應當掌握數(shù)字出版物編輯加工的基礎知識與基本技能。一方面。編輯出版活動要求編輯人員掌握計算機知識，以便處理文稿中的插圖繪制和電腦編排等。另一方面，責任編輯要經(jīng)常通過網(wǎng)絡與作者、審稿人和讀者建立聯(lián)系。計算機控制的信息處理貫穿于期刊的整個出版流程，這對加強編者、作者、讀者的關(guān)系，提高學術(shù)期刊的競爭力有著不可替代的作用。同時，還可利用網(wǎng)絡對刊物進行宣傳，增加期刊的知名度，擴大刊物的發(fā)行量。新聞出版總署署長柳斌杰指出，目前數(shù)字化的出版和傳播已被我國當成出版業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之一，要讓出版業(yè)以更積極的態(tài)度加入新技術(shù)進步陣營，出版人才培養(yǎng)至關(guān)重要。

5)其他有關(guān)知識。責任編輯為適應新形勢的客觀要求，也要掌握其他相關(guān)知識，如經(jīng)營管理，財務預算，文獻計量學、外語、審美意識等。

另外，對除漢語言外其他語種期刊責任編輯的業(yè)務培訓也很重要。在制定全年培訓計劃的同時，也要考慮這部分編輯的需求。2009年9月由中國版協(xié)民族出版工作委員會主辦、青海民族出版社承辦的首屆藏文編輯培訓班舉辦。新聞出版總署人事司專門為本屆培訓班提供了資金支持。

(三)其他途徑的學習——繼續(xù)教育制度的必要補充

責任編輯的知識結(jié)構(gòu)主要由三部分組成：學科專業(yè)知識，編輯專業(yè)知識和其他包括外語、計算機技術(shù)等在內(nèi)的知識。前文論述的繼續(xù)教育主要指對后兩項知識技能的培訓。因此，責任編輯還需要從其他途徑進行業(yè)務學習，當然其他途徑的學習不具有強制性。

1.在職攻讀學位

責任編輯可根據(jù)自己的專業(yè)特長和所從事編輯工作的情況，在職學習專業(yè)課程或編輯專業(yè)的課程，提高理論水平。據(jù)北京印刷學院2004年的一份統(tǒng)計資料顯示，我國已有130多所高等院校開設了編輯出版學專業(yè)或科技編輯專業(yè)的碩士、博士學位進修班，為責任編輯在職人員求學深造創(chuàng)造了良好條件。

2.參加集體業(yè)務學習

大家暢所欲言，互相交流，澄清編輯工作中遇到的問題，統(tǒng)一認識，對提高期刊的質(zhì)量大有益處。中青年編輯應在編輯工作中虛心向老編輯學習，通過老編輯的言傳身教，培養(yǎng)敬業(yè)精神、奉獻精神、良好的職業(yè)道德和高度的社會責任感。這最直接、經(jīng)常性的繼續(xù)教育形式，對青年編輯的成長至關(guān)重要。

3.自主學習

由于工作繁忙，并受時間、經(jīng)費等條件制約，責任編輯參加長期脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)學習的機會很少。因此，本著“干什么學什么，缺什么補什么”的原則，責任編輯可堅持自學，自覺地去學習編輯理論和編輯方法，主動地思考和研究工作中的問題，提高編輯素質(zhì)。

4.參加學術(shù)活動

各種級別的出版工作者協(xié)會和編輯學會等學術(shù)團體、一些專業(yè)的學術(shù)團體經(jīng)常組織一些學術(shù)交流活動，參加這些活動不但可以開闊視野，擴大刊物的影響，還可以使編輯向與會的同仁學習。參加學術(shù)會議與繼續(xù)教育是兩種不同性質(zhì)的教育，后者處于被教育的地位，而前者則是主動參與。

五、結(jié) 語

終身教育是每一位編輯工作者必須面對的課題。日本有學者比喻終身教育為“從搖籃到墳墓所受到的全部教育”。繼續(xù)教育作為終身教育的一部分，責任編輯應結(jié)合自身實際，在工作中接受不同方式的繼續(xù)教育，以適應時代發(fā)展的需要，不斷提高個人的職業(yè)素質(zhì)，使編輯行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為繁榮我國的出版文化事業(yè)作出應有的貢獻。

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