因歷史原因，平谷濱河工業(yè)區(qū)管委會(huì)系統(tǒng)形成待崗職工116人，待崗時(shí)間1~10年不等。能否妥善解決這一問(wèn)題，關(guān)系到這百余名職工的切身利益，關(guān)系到平谷區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到濱河工業(yè)區(qū)的整體形象。為使這些職工今后的生活有所保障，有所依靠，經(jīng)管委會(huì)多次與勞動(dòng)部門協(xié)商接洽，制定了“補(bǔ)齊所欠統(tǒng)籌款、辦理失業(yè)手續(xù)、給予適當(dāng)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、納入社會(huì)保障”的解決方案。

有了解決方案只是工作的第一步，了解待崗職工個(gè)體的具體情況和資金才是這項(xiàng)工作的最大難點(diǎn)。由于單位人事勞資管理基礎(chǔ)薄弱，待崗職工具體情況模糊不清，特別是待崗和存檔人員的界定、待崗時(shí)間的起始、待崗原因、協(xié)議事項(xiàng)、統(tǒng)籌欠繳數(shù)額等等這些問(wèn)題都是需要一一查證的，這無(wú)疑給這項(xiàng)工作帶來(lái)了難度和工作量。

在難題面前，在關(guān)鍵時(shí)刻，檔案起到了決定性作用。在管委會(huì)檔案人員與勞資管理人員的共同配合下，他們翻遍了所有人事勞資檔案和相關(guān)文件資料，并對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行整合，終于摸清了待崗職工人數(shù)、待崗時(shí)間、待崗原因、欠繳統(tǒng)籌數(shù)額和相關(guān)待崗協(xié)議簽訂等情況。由于有了詳實(shí)的檔案資料作依據(jù)，再加上管委會(huì)堅(jiān)持以“積極穩(wěn)妥和以人為本”的原則，認(rèn)真做好思想疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作，使得大多數(shù)待崗職工對(duì)解決方案表示理解和滿意，并順利辦理了勞動(dòng)社會(huì)保障手續(xù)。但仍有20名待崗職工對(duì)解決方案不滿意，向平谷區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)了勞動(dòng)仲裁。在仲裁過(guò)程中，管委會(huì)當(dāng)庭拿出完整的檔案資料進(jìn)行舉證、解釋和說(shuō)明，在檔案面前，這20人無(wú)話可說(shuō)，相繼同意管委會(huì)的解決方案，最終全部辦理了社會(huì)保障手續(xù)。

檔案在解決歷史遺留問(wèn)題上，發(fā)揮了見證歷史和憑證依據(jù)等重要作用，這也是檔案服務(wù)中心工作、維護(hù)社會(huì)安定的重要體現(xiàn)。

作者單位:北京市平谷區(qū)檔案局