摘要:傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督地位在公民媒體條件下有下降趨勢，其原因是傳統(tǒng)媒體新聞報(bào)道行動(dòng)的滯后以及Web2.0的出現(xiàn)引發(fā)公民媒體的興起，對傳統(tǒng)媒體造成沖擊。為實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督地位的回歸，就必須處理好與公民媒體的關(guān)系，找準(zhǔn)成為“引領(lǐng)者”的途徑，既要與其競爭，又要與其互動(dòng)合作。

關(guān)鍵詞:公民媒體 傳統(tǒng)媒體 輿論監(jiān)督

在很長的一段時(shí)間，我國傳統(tǒng)媒體，尤其是機(jī)關(guān)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)一直扮演著輿論引導(dǎo)的作用，擔(dān)負(fù)著設(shè)置議程的責(zé)任。隨著計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，新媒介從形式上和本質(zhì)上都在改變著人們的社會(huì)生活及思維方式。特別是Web2.0的興起促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)媒體的崛起，網(wǎng)站中Web2.0技術(shù)的應(yīng)用為網(wǎng)絡(luò)媒體構(gòu)建起了一個(gè)“參與式結(jié)構(gòu)”，讓廣大網(wǎng)民能夠輕而易舉地參與其中進(jìn)行信息互動(dòng)與溝通、貢獻(xiàn)與分享等活動(dòng)。近年來網(wǎng)民的劇增，促使網(wǎng)絡(luò)已成為公眾發(fā)布信息和表達(dá)意見的主要平臺(tái)。

近年來，由網(wǎng)絡(luò)中形成輿論繼而對現(xiàn)實(shí)社會(huì)中公眾輿論產(chǎn)生影響的事件屢屢發(fā)生，這均標(biāo)志著我國進(jìn)入了公民媒體的時(shí)代?！肮衩襟w (citizen journalism)，也有‘獨(dú)立媒體’、‘公共新聞’、‘另類媒體’等多種稱謂，是指廣大普通民眾或未經(jīng)過新聞職業(yè)訓(xùn)練的人員進(jìn)行獨(dú)立的信息整合、采寫拍攝，并將其成果 (文字、圖片、視頻) 上傳至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，抑或被官方媒體采用的過程?！?/p>

然而，對于傳統(tǒng)媒體而言，它的輿論監(jiān)督地位正受到公民媒體前所未有的挑戰(zhàn)。同時(shí)，傳統(tǒng)媒體在民眾關(guān)心的重大事件上出現(xiàn)失語的情況也愈來愈遭到民眾的不斷質(zhì)疑，使得傳統(tǒng)媒體在群眾中的公信力逐步下降，出現(xiàn)這種情況值得我們深思。

傳統(tǒng)媒體輿論地位下降的緣由

傳統(tǒng)媒體在新聞輿論監(jiān)督上的弱化，究其緣由，筆者以為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面去思考。

傳統(tǒng)媒體新聞報(bào)道行動(dòng)滯后。隨著改革開放的不斷深入，中國與世界在經(jīng)濟(jì)和文化方面的聯(lián)系越來越緊密，物質(zhì)生活獲得極大滿足的人們開始追求精神上的滿足，尋求輿論自由成為了人們獲得精神滿足的目標(biāo)之一。由于傳統(tǒng)媒體具有與官方步調(diào)保持嚴(yán)格一致的特點(diǎn)，使得當(dāng)公民媒體在網(wǎng)絡(luò)上討論異常激烈的事件如果官方不做回應(yīng)，傳統(tǒng)媒體也置之不理、視而不見。這就意味著傳統(tǒng)媒體主動(dòng)放棄了對輿論引導(dǎo)的權(quán)利，坐視輿論在網(wǎng)民的簇?fù)硐乱黄鹨宦?，宣泄而出。直到官方發(fā)現(xiàn)各種“謠言”已經(jīng)引發(fā)眾怒的時(shí)候才開始出來辟謠，這個(gè)時(shí)候，我們才能從傳統(tǒng)媒體中看到關(guān)于該事件的報(bào)道。像廈門的PX事件，在該事件中，一方面是當(dāng)?shù)孛癖娡ㄟ^網(wǎng)絡(luò)和手機(jī)短信對該項(xiàng)目公開表達(dá)不滿;另一方面是傳統(tǒng)媒體配合官方對該項(xiàng)目進(jìn)行解釋，后來PX項(xiàng)目從廈門遷出無疑對傳統(tǒng)媒體的公信力是一個(gè)打擊，而對于公民媒體來說卻是影響力的提升。

在2009年河南開封杞縣“鈷60事件”中，從6月7日發(fā)生卡源故障，政府一直不公開信息，直到網(wǎng)上炒成了一片，當(dāng)?shù)卣旁?月12日第一次發(fā)布消息，在這一個(gè)多月中許多群眾逃離家鄉(xiāng)，前往附近縣市“避難”。由于網(wǎng)絡(luò)謠言四起，開封警方開始抓捕關(guān)于此事件的“造謠者”，同時(shí)開封官方媒體提出“謠言誤民害民”，很多當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)友對謠言表達(dá)了強(qiáng)烈的憤慨。同時(shí)，也有很多網(wǎng)友提出，謠言的出現(xiàn)，與有關(guān)部門信息公開不及時(shí)、不透明有關(guān)。有網(wǎng)友提出質(zhì)疑，“謠言……為什么有謠言?就是因?yàn)槟悴徽f。你不說，其他人就說;其他人說，就會(huì)亂說。他們沒親眼看到，只能這樣傳。”從輿論學(xué)的角度看，流言是一種特殊的信息形態(tài)的輿論，法國研究者弗·勒莫認(rèn)為:“流言并不是一種人為的現(xiàn)象，它的根子是人們感到自己缺了點(diǎn)什么，它又以模棱兩可的感覺在擴(kuò)展延伸，它存在的基礎(chǔ)是使人希望對事物有進(jìn)一步的了解或是對隱約感到的威脅的一種反應(yīng)。”可見，流言是公眾面對威脅的一種應(yīng)激反應(yīng)，是解決難題的一種形式。在“鈷60事件”中，在事件發(fā)生初期，官方對公眾的信息需求沒有足夠的重視，傳統(tǒng)媒體也沒有將該問題提上媒體議程，傳統(tǒng)媒體的集體失聲導(dǎo)致人們對信息的需求大于體制內(nèi)渠道的消息供給。此時(shí)公民媒體扮演了傳統(tǒng)媒體的角色，不時(shí)地發(fā)布消息，但是，問題在于公民媒體的信息發(fā)布者中大部分是不明真相的民眾，他們很可能將小道消息發(fā)布在網(wǎng)絡(luò)上，甚至不排除有借機(jī)生事者故意擾亂社會(huì)秩序。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播無遠(yuǎn)弗屆，造成了流言四起。在事件發(fā)生的后期，群眾出走事件已經(jīng)引起了當(dāng)?shù)毓俜降母叨戎匾?，?dāng)?shù)亻_始通過電視等多種渠道公開信息、澄清真相、安定民心，很快起到了作用，出走的民眾陸續(xù)返鄉(xiāng)。有網(wǎng)友提出，這說明只要公開透明信息老百姓是會(huì)相信的，問題就這么容易解決，“如果早一點(diǎn)這么做不是更好嗎?”從輿論監(jiān)督的角度來說，信息報(bào)道的滯后便意味著失去了引導(dǎo)輿論的地位和能力，在網(wǎng)絡(luò)越來越發(fā)達(dá)、透明度越來越高的今天，傳統(tǒng)媒體仍然按照過去的新聞報(bào)道方式去制作新聞，只能眼睜睜地看著公民媒體取代其輿論監(jiān)督的領(lǐng)導(dǎo)地位。

網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生促使傳播技術(shù)和手段發(fā)生了重大變化，引發(fā)公民媒體的興起，對傳統(tǒng)媒體造成了沖擊。麥克盧漢指出:“媒介是人體的延伸?！眰鞑ゼ夹g(shù)和手段的發(fā)展極大地改變了人們認(rèn)知世界、感知世界和把握世界的方式。從網(wǎng)絡(luò)的產(chǎn)生到進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，從Web1.0到Web2.0，互聯(lián)網(wǎng)成為人類有史以來功能最強(qiáng)大的媒介，它將過去的一切媒介包含其中，成為其內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)也被稱為是“一切媒介的媒介”?！白鳛橐环N全新的被普通人普遍使用的傳播媒體，它改變了人們許多傳統(tǒng)的觀念”。當(dāng)今的互聯(lián)網(wǎng)是世界上最大的一個(gè)信息討論中心，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境賦予個(gè)人更多闡述事件、發(fā)表觀點(diǎn)的權(quán)利。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，大眾傳播的生態(tài)樣式正在悄然改變。人們獲取信息不再是單一地依靠傳統(tǒng)媒體，公民媒體逐漸成為人們獲取信息的一個(gè)主要來源。與傳統(tǒng)媒體自上而下發(fā)布新聞的方式不同，網(wǎng)絡(luò)新聞的發(fā)布是自下而上的，它從新聞組中開頭，在那里，人們可以報(bào)道任何事情。他們利用發(fā)稿靈活的優(yōu)勢向受眾提供獨(dú)家“新聞”，并以“目擊者”、“當(dāng)事人”或者匿名的方式，利用論壇等手段加快了消息的傳播速度、擴(kuò)大了消息的傳播范圍。一些后來引起社會(huì)廣泛關(guān)注的事件，如孫志剛事件和華南虎事件等，都是借助網(wǎng)絡(luò)力量把公眾議程轉(zhuǎn)化為媒體議程和政府議程的。但是，我們也應(yīng)該意識(shí)到“公民媒體”的“新聞”有一些可能是虛假的、過時(shí)的，或者干脆就是錯(cuò)誤的。不過，總體來說，隨著網(wǎng)民責(zé)任意識(shí)的增強(qiáng)，使得公民媒體的影響力逐步上升，吸引了公眾注意力，相應(yīng)的輿論監(jiān)督地位也在提高。由于“零和游戲”的影響，其對傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督地位造成了一定的沖擊。

傳播技術(shù)革命促使信息資源的分配方式發(fā)生了革命性的變化，草根與精英在信息獲得方面趨向平衡?，F(xiàn)代輿論的產(chǎn)生基于公眾與大眾媒介的互動(dòng)。對于一些重大社會(huì)問題，公眾通常是通過大眾媒介知曉，并且依照媒介提示的角度去思考，按照媒介對各種問題的重視程度來調(diào)整自己對這些問題重要性的看法。這里所說的大眾媒介，在很長的一段時(shí)間主要指的是傳統(tǒng)媒體，我國的輿論引導(dǎo)工作一直是由傳統(tǒng)媒體承擔(dān)，而傳統(tǒng)媒體的意見一直代表著精英人士的意見，說白了就是輿論一直以來是由精英人士掌控。出現(xiàn)這種情況主要是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的信息傳遞主要是以線性方式進(jìn)行，由社會(huì)的高層向社會(huì)底層傳遞，在傳遞的過程中精英人士也完成了對草根人士意識(shí)形態(tài)的改造，使得草根人士在接收信息的過程中不知不覺地接受了精英人士對社會(huì)的認(rèn)知觀念。由此可見，公眾輿論必然會(huì)接受傳統(tǒng)媒體的引導(dǎo)。然而進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，公民媒體的出現(xiàn)打破了信息傳播的屏障，使民眾的自我啟蒙成為可能。這既動(dòng)搖了自近代以來中國精英分子所扮演的啟蒙者的地位，又降低了其作為社會(huì)啟蒙導(dǎo)師的權(quán)威。就某種程度而言，公民媒體的出現(xiàn)削平了精英與草根身份的差距，通過向受眾提供海量的信息，打破了精英人士對知識(shí)的壟斷。公民媒體使得公眾獲得了接收信息和表達(dá)意見的雙重主體地位，這就帶來了眾聲喧嘩，“人們不再一如既往地凝神聆聽管理者和傳媒的聲音，人們在‘交頭接耳’中溝通著彼此的信息，設(shè)置著社會(huì)的公共議程，質(zhì)詢甚至嘲笑著處于公共視野之中的領(lǐng)導(dǎo)者或者媒體”?？上攵?，代表著精英人士話語的傳統(tǒng)媒體輿論監(jiān)督地位必然會(huì)出現(xiàn)下降趨勢。

傳統(tǒng)媒體如何突破目前的狀況

毋庸置疑，由于受到公民媒體的沖擊，傳統(tǒng)媒體在進(jìn)行輿論監(jiān)督時(shí)顯得力不從心。但是，公民媒體畢竟還處于生長期，還存在著這樣或那樣的問題，它還無法承擔(dān)輿論監(jiān)督的重任。但是，我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，處在公民媒體條件下，傳統(tǒng)媒體要實(shí)現(xiàn)輿論監(jiān)督地位的回歸，就必須適應(yīng)新形勢的要求，處理好與公民媒體的關(guān)系，找準(zhǔn)成為“引領(lǐng)者”的途徑，一方面要與公民媒體競爭，另一方面應(yīng)該與其互動(dòng)合作。在與公民媒體進(jìn)行競爭時(shí)，必須注意新聞報(bào)道的時(shí)效性和準(zhǔn)確性，將輿論監(jiān)督的主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里，特別是在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，傳統(tǒng)媒體必須在“第一時(shí)間”發(fā)布信息，讓當(dāng)事人了解真實(shí)情況，這樣可以有效阻止流言的產(chǎn)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在與公民媒體互動(dòng)合作方面，筆者認(rèn)為傳統(tǒng)媒體應(yīng)該進(jìn)行角色轉(zhuǎn)變，主要包括以下兩個(gè)方面:

由發(fā)布信息向解釋信息的轉(zhuǎn)換?！霸诮裉欤l(fā)布新聞已經(jīng)不再是傳媒工作者的‘專利’了。有研究表明，現(xiàn)階段有超過40%的新聞的首發(fā)者不是專業(yè)的新聞媒體和媒體工作者，而是作為普通公民的‘博客’、‘播客’們”。但是，公民媒體所發(fā)布的新聞缺點(diǎn)在于報(bào)道只是浮于表面，只停留在對事件做簡單的描述上，沒有對事件做深入的報(bào)道，甚至在不了解事件的真相時(shí)，就憑借對事件的固有成見妄加評論。公民媒體的缺點(diǎn)完全可以變成傳統(tǒng)媒體的優(yōu)勢，傳統(tǒng)媒體擁有專業(yè)的新聞傳播人員，可以對事件進(jìn)行深入的調(diào)查和分析，進(jìn)而作出具有解釋性的報(bào)道，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體權(quán)威性的后發(fā)優(yōu)勢，同時(shí)，傳統(tǒng)媒體發(fā)表的言論代表著官方的意見，天生就有輿論監(jiān)督的優(yōu)勢，在公民媒體發(fā)布信息后，適當(dāng)情況下，傳統(tǒng)媒體及時(shí)跟進(jìn)，多做調(diào)查性和解釋性報(bào)道，體現(xiàn)傳統(tǒng)媒體新聞報(bào)道的高度和深度，展示其輿論監(jiān)督的權(quán)威地位。像發(fā)生在成都的“6·5”公交車燃燒事故后，在公民媒體報(bào)道該事件不久，政府及時(shí)公布最新消息，同時(shí)傳統(tǒng)媒體密切跟進(jìn)并配合政府的行動(dòng)，紛紛開設(shè)評論專欄或?qū)ｎ}等方式深度介入輿論中心，使政府傳播的真實(shí)信息不斷得到加強(qiáng)，而公民媒體紛紛轉(zhuǎn)載傳統(tǒng)媒體的言論，顯示了傳統(tǒng)媒體的權(quán)威性和影響力，為新時(shí)期傳統(tǒng)媒體如何維護(hù)輿論監(jiān)督地位樹立了典范。

由表達(dá)意見向平衡意見的轉(zhuǎn)換。長期以來，傳統(tǒng)媒體常常被賦予“代言人”的角色。進(jìn)入Web2.0時(shí)代，人們逐漸習(xí)慣于通過公民媒體表達(dá)意見，傳統(tǒng)媒體的“代言人”角色將逐漸弱化，而意見平衡者的角色將日漸凸顯。我們正處在一個(gè)多元化的社會(huì)中，在這個(gè)社會(huì)中，各種階層的思想相互碰撞，尤其是在網(wǎng)絡(luò)論壇中，對同一事件持有不同看法的網(wǎng)民在論壇中激烈辯論，當(dāng)然正常的辯論是社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，應(yīng)該贊揚(yáng)。但是由于網(wǎng)絡(luò)具有匿名性和低門檻等特征產(chǎn)生了極大的包容性，無形中助長了網(wǎng)民的非理性思維，助長了民意表達(dá)中的非理性部分，以致出現(xiàn)了非理性的現(xiàn)象，如“網(wǎng)絡(luò)暴力”，這違背了民主精神，屬于“多數(shù)人的暴政”，最終導(dǎo)致了一些利益群體的聲音被淹沒。作為一個(gè)正常的社會(huì)，任何一個(gè)社會(huì)群體的聲音都不能被忽略，否則，社會(huì)將為此付出沉重的代價(jià)。因此，在新形勢下，傳統(tǒng)媒體應(yīng)扮演不同群體意見平衡者的角色，致力于讓各種社會(huì)階層的利益和主張?jiān)谝环N相對平衡中獲得自身的空間，只有這樣，社會(huì)才能穩(wěn)定，也只有這樣才能確保傳統(tǒng)媒體的輿論監(jiān)督地位永固。

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(作者為河海大學(xué)新聞傳播系2008級(jí)碩士生)

編校:張紅玲