社會(huì)責(zé)任論是當(dāng)代西方最具代表性的資產(chǎn)階級(jí)新聞理論,它發(fā)源于傳統(tǒng)自由主義新聞理論,同時(shí)又對(duì)它進(jìn)行了一系列的修正和發(fā)展。傳統(tǒng)的自由主義理論沒(méi)有建立起公眾獲得信息的權(quán)利,同時(shí)也沒(méi)有要求出版者負(fù)有道德責(zé)任。到20世紀(jì)40年代,西方整個(gè)新聞界被烏煙瘴氣所籠罩,主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面,為了追逐商業(yè)利潤(rùn)或政治私利,而濫用新聞自由,以赫斯特報(bào)業(yè)集團(tuán)的《紐約新聞報(bào)》為代表;另一方面,新聞事業(yè)高度壟斷,作為公眾知曉信息最重要工具的新聞媒體之間的兼并與集中愈演愈烈,到20世紀(jì)30年代,在美國(guó),有63個(gè)報(bào)團(tuán),擁有361家報(bào)紙,銷(xiāo)量占全國(guó)的37%。①針對(duì)上述情況,傳統(tǒng)的新聞自由理論無(wú)能為力,一大批學(xué)者也開(kāi)始反思他們一直以來(lái)所奉行的自由主義理論。在40年代,美國(guó)和英國(guó)的學(xué)者同時(shí)對(duì)新聞業(yè)存在的不良風(fēng)氣進(jìn)行了批判,并分別有調(diào)查報(bào)告出臺(tái)。
第二次世界大戰(zhàn)之后,美國(guó)新聞自由委員會(huì)發(fā)表了他們的調(diào)查報(bào)告《自由而負(fù)責(zé)任的報(bào)刊》,以及其中一個(gè)委員威廉·霍京所著的《新聞自由:原則的綱要》,②這為新聞媒介研究提供了一個(gè)全新的理論視角——社會(huì)責(zé)任論。他們批判了傳統(tǒng)的自由主義理論,并認(rèn)為,自由是伴隨著義務(wù)產(chǎn)生的,而我們享有政府特權(quán)地位的報(bào)刊,就對(duì)社會(huì)承擔(dān)當(dāng)代社會(huì)的公眾通信工具的某種職能。在同一時(shí)期,英國(guó)也在全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)的倡議下成立了皇家新聞委員會(huì),來(lái)研究英國(guó)報(bào)刊的壟斷問(wèn)題,這個(gè)皇家委員會(huì)的報(bào)告可以說(shuō)支持和補(bǔ)充了美國(guó)新聞自由委員會(huì)的那些著作。③
社會(huì)責(zé)任論認(rèn)為,任何人如果有重要的事情要說(shuō),他都應(yīng)該得到一個(gè)可以表達(dá)的場(chǎng)合。如果媒介不承擔(dān)提供這個(gè)場(chǎng)合的義務(wù),就應(yīng)有人來(lái)監(jiān)督媒介,使其盡到責(zé)任。按照這個(gè)理論,媒介應(yīng)受到社群意見(jiàn)、消費(fèi)者行為、媒介職業(yè)道德的控制。④同時(shí),社會(huì)責(zé)任理論也定義了報(bào)刊的基本職能:提供關(guān)于公共事務(wù)的消息、討論和辯論,為政治制度服務(wù);啟發(fā)公眾并使他們能夠?qū)嵭凶灾?作為監(jiān)督政府的一個(gè)哨兵,以保衛(wèi)個(gè)人權(quán)利;主要通過(guò)廣告媒介,溝通商品和服務(wù)的買(mǎi)賣(mài)雙方,為經(jīng)濟(jì)制度服務(wù);供給娛樂(lè);維持財(cái)政的自給自足,使其能夠不受特殊利益的壓迫。⑤
社會(huì)責(zé)任論是對(duì)傳統(tǒng)新聞自由理論的修正和發(fā)展,其中包含有對(duì)當(dāng)代社會(huì)具有普適價(jià)值的部分,也是我們?cè)诋?dāng)代新聞媒體從業(yè)實(shí)踐過(guò)程中應(yīng)該借鑒的。從目前我國(guó)的媒介生態(tài)環(huán)境來(lái)看,我們所面臨的局面與上世紀(jì)40年代的西方社會(huì)有許多相似的地方。我國(guó)新聞工作者在從業(yè)過(guò)程中,確實(shí)也存在著一些道德失范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
虛假新聞破壞媒介生態(tài)環(huán)境
在當(dāng)今的媒介生態(tài)環(huán)境中,多種媒體并存,是一個(gè)名副其實(shí)的多媒體時(shí)代。而且,即使在同一種媒體內(nèi)部,競(jìng)爭(zhēng)依然非常激烈。在這種嚴(yán)酷的環(huán)境下,有些媒體為了利益不擇手段,對(duì)有些事件不經(jīng)核實(shí)就進(jìn)行報(bào)道,所以出現(xiàn)了很多的虛假新聞。而虛假新聞的存在也影響了媒體的公信力。
新聞報(bào)道中的社會(huì)歧視現(xiàn)象嚴(yán)重
歧視現(xiàn)象在現(xiàn)在的新聞報(bào)道中比較常見(jiàn),它主要在性別、年齡、地域、政治、種族等方面表現(xiàn)出來(lái),而這種歧視一旦被新聞媒介報(bào)道出來(lái),它所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)也是顯而易見(jiàn)的,它與新聞所追求的真實(shí)、客觀(guān)、公正是背道而馳的。這種歧視現(xiàn)象主要表現(xiàn)在性別和地域兩方面。
在對(duì)女性的新聞報(bào)道中,過(guò)分強(qiáng)調(diào)身體美,一直把女性放在被欣賞的位置上;而對(duì)杰出女性的采訪(fǎng)過(guò)程中,也過(guò)分地強(qiáng)調(diào)她們的傳統(tǒng)角色分工——對(duì)家庭的貢獻(xiàn)和家人的照顧等。另外,地域歧視也是一種常見(jiàn)的現(xiàn)象,大致可以分為兩種:城市歧視農(nóng)村、本地歧視外地。這與中國(guó)長(zhǎng)期的城鄉(xiāng)二元建設(shè)有很大的關(guān)系。長(zhǎng)此以往,也就使得廣大民眾對(duì)這些群體和地域產(chǎn)生了歧視情緒,從而誤導(dǎo)了受眾。
地方新聞媒體面臨巨大的政治壓力
新中國(guó)成立之初,新聞界的倫理建設(shè)總體水平較新中國(guó)成立前大為提高。20世紀(jì)五六十年代,新聞倫理建設(shè)基本是按照黨的思想道德建設(shè)來(lái)進(jìn)行的,新聞事業(yè)與國(guó)家政治形勢(shì)的發(fā)展密切相關(guān)。⑥而報(bào)紙則是黨的喉舌。1942年,《解放日?qǐng)?bào)》的社論《社會(huì)黨與黨報(bào)》中認(rèn)為,所謂集體宣傳者、集體組織者,絕不是報(bào)館同仁那樣的集體,而是指整個(gè)黨組織而言的集體,經(jīng)過(guò)報(bào)紙來(lái)宣傳、經(jīng)過(guò)報(bào)紙來(lái)組織廣大人民進(jìn)行各種活動(dòng)。報(bào)紙是黨的喉舌,是作為共產(chǎn)黨的新聞信念提出來(lái)的,其余的內(nèi)容是以這一基本責(zé)任為基礎(chǔ)的。⑦
改革開(kāi)放之后,新聞事業(yè)在新聞職業(yè)道德建設(shè)方面有了很大的變化,相繼出臺(tái)了比較完備的法規(guī)和條例。但是,各級(jí)黨組織對(duì)新聞報(bào)道方面的干預(yù)也是時(shí)有發(fā)生的,因?yàn)樾侣剤?bào)道所披露的問(wèn)題,在很多時(shí)候會(huì)與地方的政績(jī)密切相關(guān)。所以,往往有重大新聞事件發(fā)生的時(shí)候,要請(qǐng)示上級(jí)行政部門(mén),由此而來(lái)的就是:媒體在尚未報(bào)道之前,就收到指示,停止報(bào)道此新聞事件?;谶@些原因,媒體在碰到類(lèi)似的事情之后,為了少惹麻煩,也會(huì)繞道而行。
針對(duì)以上這些情況,從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始,國(guó)家新聞出版總署、中華全國(guó)新聞工作者協(xié)會(huì)以及一些中央新聞機(jī)構(gòu)采取了許多措施規(guī)范新聞傳播行為,加強(qiáng)新聞行業(yè)自律并且取得了一定的進(jìn)展,但仍存在很多的問(wèn)題。而西方的社會(huì)責(zé)任理論則在加強(qiáng)新聞職業(yè)道德建設(shè)和行業(yè)自律方面為我們提供了一些經(jīng)驗(yàn)。
首先,完善社會(huì)法制建設(shè),加強(qiáng)新聞職業(yè)道德規(guī)范。傳媒的責(zé)任意識(shí)淡薄,是造成現(xiàn)今媒體生態(tài)環(huán)境的一個(gè)很重要的因素。為了爭(zhēng)奪受眾眼球,一味迎合受眾,從而造成了現(xiàn)如今媒體發(fā)展的困境——媒體娛樂(lè)化現(xiàn)象日趨嚴(yán)重、媒體的公信力日漸下降等。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題的解決,我們可以從整個(gè)社會(huì)的道德建設(shè)中尋找解決的辦法,2001年10月24日,《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》頒布,在第六部分對(duì)新聞工作者提出了相關(guān)的要求,要求媒體“積極營(yíng)造有利于公民道德建設(shè)的社會(huì)氛圍”,弘揚(yáng)社會(huì)正氣、倡導(dǎo)科學(xué)精神、傳播先進(jìn)文化等。當(dāng)然,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人民對(duì)于金錢(qián)、權(quán)力和價(jià)值觀(guān)等的認(rèn)識(shí)也會(huì)發(fā)生變化,所以媒體在引導(dǎo)輿論方面也存在著某種困難,因此也要求媒體在進(jìn)行輿論引導(dǎo)的過(guò)程中,與時(shí)俱進(jìn),不能墨守成規(guī)。
其次,加強(qiáng)學(xué)生的新聞職業(yè)道德教育。新聞專(zhuān)業(yè)的學(xué)生是未來(lái)新聞從業(yè)的生力軍,所以在校期間,加強(qiáng)他們的職業(yè)道德教育也是一個(gè)刻不容緩的事情。在專(zhuān)業(yè)課程的設(shè)置中,要加大道德倫理教育的力度。在20世紀(jì)80年代,一些大學(xué)的新聞理論或新聞業(yè)務(wù)課,以專(zhuān)題的形式來(lái)講述新聞職業(yè)道德。到了90年代,有的大學(xué)的新聞院系開(kāi)設(shè)新聞倫理道德教程,結(jié)束了我國(guó)大學(xué)新聞院系未設(shè)新聞倫理道德課程的歷史。⑧在今天,新聞學(xué)院更應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)生的新聞職業(yè)道德教育,立足我國(guó)的傳媒生態(tài)環(huán)境,借鑒西方新聞事業(yè)發(fā)展過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),構(gòu)筑具有中國(guó)特色的新聞職業(yè)道德教育體系。
最后,要加大社會(huì)監(jiān)督,組建新聞評(píng)議會(huì),加強(qiáng)行業(yè)自律。對(duì)于媒體從業(yè)者在工作中恪守新聞職業(yè)道德規(guī)范的行為,社會(huì)的監(jiān)督和批評(píng)是一個(gè)非常重要的力量。而在我國(guó)現(xiàn)在的媒體生態(tài)環(huán)境中,還缺乏一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。在當(dāng)前對(duì)新聞媒體進(jìn)行日常的監(jiān)督和管理工作的是中國(guó)記協(xié),而中國(guó)記協(xié)卻不是一個(gè)實(shí)質(zhì)意義上的監(jiān)督機(jī)構(gòu),所以急需組建一個(gè)專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督和仲裁機(jī)構(gòu)。新聞評(píng)議會(huì)就是一種新聞行業(yè)自律的監(jiān)督和仲裁機(jī)構(gòu),它依據(jù)國(guó)家憲法和條例,對(duì)涉及新聞職業(yè)道德問(wèn)題和新聞侵權(quán)所引發(fā)的新聞糾紛進(jìn)行仲裁,并監(jiān)督裁定決議的執(zhí)行,是新聞行業(yè)實(shí)行集體自律的一種有效組織機(jī)構(gòu),也是目前世界上許多國(guó)家通行的一種行業(yè)自律組織形式。⑨
在今天的媒體生態(tài)環(huán)境中,社會(huì)公眾對(duì)新聞從業(yè)者的職業(yè)道德提出了更高的要求,而且新聞行業(yè)內(nèi)部對(duì)于加強(qiáng)行業(yè)道德自律的呼聲也越來(lái)越高,新聞評(píng)議會(huì)的建立也應(yīng)該被提上日程,使之成為我們新聞行業(yè)自律的一個(gè)非常有效的方式,同時(shí)加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),樹(shù)立新聞?dòng)浾叩牧己眯蜗蟆?/p>
因此,經(jīng)過(guò)100多年發(fā)展的西方新聞事業(yè),在他們的長(zhǎng)期實(shí)踐活動(dòng)中,有許多值得我們借鑒的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),同時(shí)在促進(jìn)新聞傳播活動(dòng)道德規(guī)范建設(shè)方面,他們也積累和總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn),而其中的很大一部分內(nèi)容都具有普適性?xún)r(jià)值。社會(huì)責(zé)任論就是一個(gè)非常重要的理論模式,為我們今天構(gòu)筑和諧的社會(huì)主義新聞事業(yè)提供了借鑒。
注 釋:
①鄭超然、程曼麗、王泰玄著:《外國(guó)新聞傳播史》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2000年版。
②③⑤施拉姆等著:《報(bào)刊的四種理論》,新華出版社,1980年版。
④沃納·賽佛林、小詹姆斯·坦卡德著:《傳播理論起源、方法與應(yīng)用》,郭鎮(zhèn)之等譯,華夏出版社,2002年版。
⑥陳徇:《新聞道德與法規(guī)教程》,中國(guó)大百科全書(shū)出版社,2005年版。
⑦李巖:《論當(dāng)代傳播實(shí)踐中的道德責(zé)任》,《中國(guó)傳媒報(bào)告》總第一期。
⑧藍(lán)鴻文:《新聞倫理學(xué)簡(jiǎn)明教程》,中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001年版。
⑨鄭保衛(wèi):《建立監(jiān)督仲裁機(jī)構(gòu),強(qiáng)化行業(yè)自律機(jī)構(gòu)》,《新聞?dòng)浾摺罚?002(8)。
(作者單位:新鄉(xiāng)學(xué)院新聞與傳媒系)
編校:張紅玲