張德利

（遼寧省遼陽(yáng)市消防支隊(duì)，遼寧 遼陽(yáng) 111300）

隨著人民文化生活水平的提高，公共娛樂(lè)業(yè)日趨發(fā)展壯大，舞廳、桑拿浴、足療館等一大批公共娛樂(lè)場(chǎng)所遍布大街小巷。然而，在進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái)，公共娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)事故頻發(fā)，“群死群傷”特大惡性火災(zāi)時(shí)有發(fā)生，造成了重大經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。

1 公共娛樂(lè)場(chǎng)所的特點(diǎn)

1.1 大量使用可燃易燃材料多，造成火災(zāi)荷載大。一些公共娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人為了追求豪華、高檔的裝修及良好的音響效果，違反規(guī)定大量使用可燃易燃材料進(jìn)行裝修、隔斷，加之場(chǎng)所內(nèi)休息沙發(fā)，按摩床等本身就是易燃物，如管理不善，遇到火源很容易引起火災(zāi)。

1.2 用火用電設(shè)備多，火源隱患多，難以控制。公共娛樂(lè)場(chǎng)所中使用電器音響特別多，稍不注意，就會(huì)留下很多隱患。如歌舞廳里使用的天幕燈，布景燈數(shù)多，功率大；洗浴中心使用的空調(diào)、音響、電視、燈具等用電設(shè)備，如果使用不當(dāng)，容易造成局部過(guò)載，線路短路，引起火災(zāi)。

1.3 人員密集，疏散困難，造成人員傷亡大。公共娛樂(lè)場(chǎng)所人員比較集中，社會(huì)流動(dòng)性大，一旦發(fā)生火災(zāi)，場(chǎng)所內(nèi)人員容易驚慌失措，爭(zhēng)先逃生，相互擁擠，很難及時(shí)疏散，特別在經(jīng)濟(jì)比較落后的貧困山區(qū)，大多數(shù)場(chǎng)所安全出口數(shù)量不足,更容易造成混亂，導(dǎo)致出口堵塞，發(fā)生擠傷、踩傷、燒傷的群死群傷惡性火災(zāi)事故。

1.4 安全意識(shí)淡薄，消防管理混亂。公共娛樂(lè)場(chǎng)所的服務(wù)人員由于流動(dòng)性較大，上崗前未經(jīng)過(guò)消防安全培訓(xùn)，加之一些場(chǎng)所負(fù)責(zé)人防火安全責(zé)任制度不落實(shí)，加之個(gè)人消防安全意識(shí)淡薄，忽視對(duì)員工進(jìn)行消防安全教育，致使服務(wù)人員缺少必要的消防安全知識(shí)，不懂場(chǎng)所崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和火災(zāi)防范措施。

2 導(dǎo)致公共娛樂(lè)場(chǎng)所電氣火災(zāi)的主要原因

2.1 電氣設(shè)計(jì)安裝中的”先天不足”，電氣設(shè)施不配套。公共娛樂(lè)場(chǎng)所照明用電設(shè)備多，用電量大，有的線路不按電氣設(shè)計(jì)安裝，導(dǎo)線達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，線路超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)大量的熱量電線絕緣層老化，造成短路。

2.2 電氣設(shè)備安裝施工質(zhì)量差。有的電氣設(shè)備及線路安裝不能按設(shè)計(jì)要求施工，特別是隱蔽工程內(nèi)部的線路不按規(guī)定穿管，穿管不到位現(xiàn)象較為普遍；線路接口松動(dòng)、亂扯亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。如：洛陽(yáng)商廈火災(zāi)，因自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)及自動(dòng)滅火系統(tǒng)損壞，未能即使報(bào)警導(dǎo)致火災(zāi)失控。

2.3 有的豪華裝修采用大量的可燃裝飾材料。

2.4 安全意識(shí)淡薄或執(zhí)行不嚴(yán)，公共娛樂(lè)場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)大多在午夜期間，飯店、舞廳晚上關(guān)門之后，有的電器設(shè)備、照明燈具等沒(méi)有切斷電源就倉(cāng)促離人；有的電器經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)轉(zhuǎn)發(fā)熱，不能及時(shí)檢查整改。如：1998年1月3日，吉林通化市東珠賓館保安員使用電熱器取暖，由于長(zhǎng)時(shí)間離崗，電熱器烤燃了附近可燃物，引起火災(zāi)，造成24人死亡，14人受傷，過(guò)火面積1680平方米，直接損失32萬(wàn)元。

2.5 忽視消防安全。相當(dāng)數(shù)量的公共娛樂(lè)場(chǎng)所沒(méi)有按規(guī)定安裝自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)噴淋消防設(shè)施，消防通道不暢，防火問(wèn)題達(dá)不到要求，消防組織制度不健全，酒店、舞廳負(fù)責(zé)人存在僥幸心理，不原投資不見(jiàn)效益的消防安全，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，不重視整改，一拖在拖。

3 預(yù)防公共娛樂(lè)場(chǎng)所電氣火災(zāi)的應(yīng)對(duì)措施

3.1 必須嚴(yán)格貫徹落實(shí)公安部頒布的《公共場(chǎng)所消防管理規(guī)定》和電氣安全規(guī)程等國(guó)家有關(guān)規(guī)定，各地不僅要結(jié)合專項(xiàng)治理進(jìn)行全面的嚴(yán)格檢查，還要不斷地重點(diǎn)進(jìn)行抽查，對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所的消防安全要保證做到常抓，不符合消防管理規(guī)定、存有重大火災(zāi)隱患的酒店、舞廳，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)門，絕不能姑息遷就，養(yǎng)患成災(zāi)。

3.2 對(duì)酒店、舞廳等公眾娛樂(lè)場(chǎng)所單位負(fù)責(zé)人及其重點(diǎn)崗位、電工等人員定期進(jìn)行消防安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。

3.3 公安消防監(jiān)督部門要依法加大監(jiān)督力度，加強(qiáng)管理，杜絕隱患。對(duì)在公眾娛樂(lè)場(chǎng)所安全檢查中發(fā)現(xiàn)的電氣設(shè)計(jì)、安裝不合格，線路老化，電氣設(shè)施不配套，亂拉亂接，超負(fù)荷等問(wèn)題，必須令其認(rèn)真整改，該增容的增容，該換的立即更換。對(duì)不符和消防管理法規(guī)，存在重大火災(zāi)隱患的酒店、舞廳等公眾娛樂(lè)場(chǎng)所，該停業(yè)的停業(yè)，該整頓的整頓，有關(guān)消防監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的電氣設(shè)備檢測(cè)儀器，定期抽查酒店、舞廳的電氣設(shè)備是否安裝正確，電器線路是否超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)隱患要限期整改，對(duì)欠拖不改的要依法進(jìn)行處理。

3.4 堅(jiān)決抵制假冒偽劣產(chǎn)品，將險(xiǎn)情消滅在事故之前，首先糾正投標(biāo)工程中的低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)象，提倡合理標(biāo)價(jià)。其次加強(qiáng)施工、生產(chǎn)、銷售、使用電氣設(shè)備、材料的監(jiān)督管理，建立信譽(yù)度等級(jí)制度，一經(jīng)查出問(wèn)題，在罰款直至取消資格的基礎(chǔ)上，降低其信譽(yù)度，逐漸淘汰制造、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的企業(yè)，凈化市場(chǎng)，從源頭上杜絕險(xiǎn)情發(fā)生。嚴(yán)肅懲處，凈化市場(chǎng)，從源頭上杜絕險(xiǎn)情的發(fā)生。

[1]《中華人民共和國(guó)消防法》2009.5.1

[2]《電氣防火方法與技巧叢書(shū)》ISBN7-11120276-7

[3]《公共場(chǎng)所消防管理規(guī)定》39號(hào)令