唐日梅
“一五”時(shí)期,以前蘇聯(lián)援建的“156項(xiàng)工程”為契機(jī),新中國(guó)開始了全面的社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)。“一五”計(jì)劃的基本任務(wù)之一,即是“集中主要力量進(jìn)行以蘇聯(lián)援建的156個(gè)建設(shè)單位為中心的、由限額以上的694個(gè)建設(shè)單位組成的工業(yè)建設(shè),建立我國(guó)的社會(huì)主義工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。”“156項(xiàng)工程”建設(shè)時(shí)期。中國(guó)提出要向現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)進(jìn)軍,徹底改變中國(guó)科學(xué)技術(shù)的落后狀況,實(shí)現(xiàn)中國(guó)科學(xué)技術(shù)的騰飛。蘇聯(lián)援建的項(xiàng)目力求用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)徹底改造老式工業(yè),并且武裝國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門的技術(shù)改造過(guò)程。
為中國(guó)工業(yè)技術(shù)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)
前蘇聯(lián)援建的“156項(xiàng)工程”填補(bǔ)了中國(guó)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)空白,建立了完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。由于一系列大型工業(yè)項(xiàng)目,特別是一批新型的、現(xiàn)代化設(shè)備的建成,使中國(guó)工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)結(jié)構(gòu)發(fā)生了顯著的變化。電力工業(yè)已建成高溫(510℃)、高壓(100大氣壓)熱電站,單機(jī)容量在2.5萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電設(shè)備已占全國(guó)發(fā)電設(shè)備容量的22%單機(jī)容量在1.2萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電設(shè)備則占到46%在煤炭工業(yè)中,援建的礦井設(shè)計(jì)采取合理的開拓部署,保證了采煤工作面、采區(qū)和開采水平的正常接續(xù),風(fēng)流通暢、運(yùn)輸便利,采用長(zhǎng)壁工作面開采,使用了康拜因(聯(lián)合采煤機(jī))和截煤機(jī);同時(shí),礦井提升、排水、通風(fēng)、壓風(fēng)、大巷運(yùn)輸、供電等,都采用了可靠的裝備,形成了配套的生產(chǎn)系統(tǒng)。在鋼鐵生產(chǎn)方面,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)也都有突飛猛進(jìn)的提高,有的突破了設(shè)計(jì)能力,有的接近或達(dá)到當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平。機(jī)械工業(yè)能獨(dú)立制造大型精密磨床、重型礦山設(shè)備、蒸汽機(jī)車,全國(guó)形成幾十個(gè)機(jī)械制造系統(tǒng),使機(jī)械設(shè)備自給率由建國(guó)前的20%左右上升到60%化工工業(yè)能生產(chǎn)聚氯乙烯、金霉素、丙酮等,使中國(guó)開始有能力自行制造過(guò)去依賴進(jìn)口的高級(jí)染料、航空油漆、塑料、抗菌素、飛機(jī)輪胎以及特種橡膠制品等化工產(chǎn)品。
在生產(chǎn)工藝上,許多部門廣泛采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),極大地提高了生產(chǎn)能力。如推廣新的采鐵法,鐵礦回采率由60%提高到90%被90%的國(guó)營(yíng)煤礦采用,提高了回采率;采用新的采油法,使玉門油礦的采取率由解放前的30%提高到1954年的60-70%從而使中國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平跨越了近半個(gè)世紀(jì),許多部門達(dá)到了國(guó)際上20世紀(jì)40年代中后期的水平。
另一方面,考慮到當(dāng)時(shí)所處的國(guó)際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境,在軍工等領(lǐng)域,國(guó)家傾向于推動(dòng)追求尖端技術(shù)的技術(shù)進(jìn)步,這樣必須進(jìn)行大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)。主要產(chǎn)業(yè)中的許多大型成套設(shè)備和工程裝置都是技術(shù)引進(jìn)的成果;一些技術(shù)水平較高的新產(chǎn)業(yè)的形成和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平的飛躍性提高,也在很大程度上依賴于大規(guī)模的技術(shù)引進(jìn)。“156項(xiàng)工程”圍繞前蘇聯(lián)的技術(shù)引進(jìn)大型成套設(shè)備,同時(shí)引進(jìn)了這些項(xiàng)目的全部技術(shù)、設(shè)備和圖紙。1956年,隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)高潮的到來(lái),制定了中國(guó)第一個(gè)長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,即《1956年-1967年全國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)劃》。擬訂的57項(xiàng)任務(wù)中包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和發(fā)展研究等一系列重要課題,其中最重要的有發(fā)展計(jì)算技術(shù)、半導(dǎo)體技術(shù)、自動(dòng)化技術(shù)、無(wú)線電技術(shù)、核技術(shù)、噴氣技術(shù)等六大緊急措施。中國(guó)的新興技術(shù)也從無(wú)到有地發(fā)展起來(lái),并促進(jìn)了新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
為中國(guó)工業(yè)化建設(shè)提供了設(shè)計(jì)力量
在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的起步階段,首先需要的技術(shù)支持就是基建工程的設(shè)計(jì)力量。“國(guó)家基本建設(shè)的合理實(shí)現(xiàn),在很大程度上取決于設(shè)計(jì)工作的質(zhì)量。設(shè)計(jì)的質(zhì)量和先進(jìn)性,將關(guān)系到我國(guó)在今后一定時(shí)期內(nèi)整個(gè)工業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。因此,加強(qiáng)和改善設(shè)計(jì)工作,在我國(guó)基本建設(shè)中占有極重要的地位。”而在這方面中國(guó)確實(shí)無(wú)能為力。1953年大規(guī)模建設(shè)開始時(shí),全國(guó)總共只有78個(gè)設(shè)計(jì)單位,每個(gè)單位一般不足五百人。如此單薄的力量根本無(wú)法滿足中國(guó)全面恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和建設(shè)的需要。中國(guó)地質(zhì)工作的技術(shù)力量薄弱,存在沒有正確的勘察設(shè)計(jì)就盲目勘探,以致造成人力物力的浪費(fèi),延誤時(shí)間等現(xiàn)象。于是,應(yīng)中國(guó)政府要求,前蘇聯(lián)給予技術(shù)設(shè)計(jì)力量的支持?!短K聯(lián)國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)關(guān)于中華人民共和國(guó)五年計(jì)劃任務(wù)的意見書》提出要特別注意地質(zhì)勘察工作,并決定“除以前派出的地質(zhì)專家外,增派五十名地質(zhì)專家去中國(guó),工作期限在兩年以內(nèi),以幫助組織地質(zhì)工作,進(jìn)行地質(zhì)勘探工作,并幫助進(jìn)行中國(guó)地質(zhì)人員的生產(chǎn)訓(xùn)練?!?/p>
水利資源的利用對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著巨大意義,但實(shí)現(xiàn)起來(lái)卻是一個(gè)極為復(fù)雜的技術(shù)問(wèn)題。根據(jù)1953年5月15日簽訂的協(xié)議,前蘇聯(lián)決定派遣專家來(lái)中國(guó),對(duì)解決總體利用黃河、漢水的水力資源問(wèn)題,就現(xiàn)有資料給以鑒定,并幫助中國(guó)政府制定規(guī)劃勘測(cè)工作計(jì)劃。
在煤礦單項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)中,援建的各個(gè)礦井、露天礦、選煤廠都有完整的成套設(shè)計(jì)。中國(guó)過(guò)去沒有專門的煤礦設(shè)計(jì)單位,缺乏項(xiàng)目或單項(xiàng)工程成套設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)。這時(shí)期,先后在北京、沈陽(yáng)、上海、重慶、武漢、西安等六大區(qū)建立了煤礦設(shè)計(jì)院。中國(guó)的設(shè)計(jì)人員首先學(xué)習(xí)這些援建項(xiàng)目的成套設(shè)計(jì),學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)資料組織設(shè)計(jì)。1953年中國(guó)政府委托前蘇聯(lián)列寧格勒礦井設(shè)計(jì)院就撫順各煤礦進(jìn)行編制,同年12月前蘇聰提交了《撫順煤田總體設(shè)計(jì)說(shuō)明書》。這些都對(duì)中國(guó)煤礦按正規(guī)程序建設(shè),合理安排地質(zhì)勘探、項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工組織起到了積極作用。
在電力工業(yè)工程設(shè)計(jì)方面,遼寧地區(qū)的撫順、阜新、大連發(fā)電廠是由蘇聯(lián)電力工業(yè)設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì),后期由長(zhǎng)春電力設(shè)計(jì)院負(fù)責(zé)完成的。
總之,通過(guò)“156項(xiàng)工程”建設(shè),中國(guó)初步具備了對(duì)規(guī)模較大、技術(shù)復(fù)雜工業(yè)項(xiàng)目的獨(dú)立設(shè)計(jì)和組織實(shí)施的能力。
為中國(guó)工業(yè)化建設(shè)培養(yǎng)和鍛煉了技術(shù)人才
缺少科學(xué)技術(shù)人才是新中國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)所面臨的一個(gè)嚴(yán)重的問(wèn)題。建國(guó)初,中國(guó)的科技人才在數(shù)量和質(zhì)量上都不能適應(yīng)建設(shè)的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),到1952年底,全國(guó)總?cè)丝跒?.75億人,其中科技人員僅42.5萬(wàn)人,平均每萬(wàn)人中不到7.5個(gè);而42.5萬(wàn)科技人員中,工程技術(shù)人員僅16.4萬(wàn)人。大量前蘇聯(lián)專家和技術(shù)人員來(lái)華,對(duì)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù),不僅是必要的,而且是急需的。據(jù)中國(guó)檔案材料記載,從1950年到1953年,先后來(lái)中國(guó)幫助建設(shè)的前蘇聯(lián)專家共計(jì)1093人。
為了實(shí)施“一五”計(jì)劃,前蘇聯(lián)政府派出了5個(gè)綜合專家組,另外派遣200名設(shè)計(jì)專家、50名地質(zhì)專家來(lái)華幫助進(jìn)行設(shè)計(jì)和勘探,并幫助培訓(xùn)專業(yè)技術(shù)人員。
前蘇聯(lián)專家同中國(guó)技術(shù)人員—道,在生產(chǎn)技術(shù)領(lǐng)域?yàn)橹袊?guó)各行各業(yè)改進(jìn)工藝、提高效率、節(jié)約成本、增加產(chǎn)量等方面做出了重要的貢獻(xiàn)。中國(guó)武漢和包頭鋼鐵廠的設(shè)計(jì)中采用了當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)在鼓風(fēng)爐和優(yōu)選大型鐵礦方面的最新技術(shù);1952年底,前蘇聯(lián)專家與中國(guó)工程技術(shù)人員反復(fù)研究了日偽遺留的圖紙及資料,并對(duì)整個(gè)礦區(qū)進(jìn)行了實(shí)地勘
察,徹底推翻了日本人認(rèn)為撫順煤田不可能再查出新儲(chǔ)量的結(jié)論。為了配合工業(yè)化建設(shè),培養(yǎng)更多的專業(yè)技術(shù)人才,當(dāng)時(shí)在高等院校住教的前蘇聯(lián)教師近600人;到1956年,從俄文譯成中文的教科書約有1400種,中國(guó)派往蘇聯(lián)的留學(xué)生達(dá)7000余人,實(shí)習(xí)生5000人。
同時(shí),前蘇聯(lián)專家在援建項(xiàng)目中通過(guò)講授技術(shù)課、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)工作、翻譯講解文獻(xiàn)資料等各種方式,向中國(guó)的干部、工人傳授知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。在援建的項(xiàng)目中,幾乎每個(gè)廠的廠長(zhǎng)、總工程師以及技術(shù)骨干都在前蘇聯(lián)接受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)??梢哉f(shuō),“156項(xiàng)工程”是新中國(guó)首次利用國(guó)外資金、技術(shù)和設(shè)備進(jìn)行社會(huì)主義工業(yè)化建設(shè)的嘗試。特別是在“156項(xiàng)工程”建設(shè)中,前蘇聯(lián)所提供的技術(shù)、設(shè)備以及大批前蘇聯(lián)專家來(lái)華所傳授的技術(shù)、管理體制、思想文化,為中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化提供了急需的技術(shù)支持。
利民鑄根基創(chuàng)新求發(fā)展
大連遼漁醫(yī)院前身是遼漁集團(tuán)職工醫(yī)院,始建于1972年,曾經(jīng)是一個(gè)連闌尾炎、疝氣之類的手術(shù)都不能做的企業(yè)醫(yī)院,在當(dāng)?shù)匾仓荒芷鸬健爸修D(zhuǎn)站”和“療養(yǎng)院”的作用。然而,改革開放30年,遼漁醫(yī)院發(fā)生了翻天覆地的變化。
成功改制煥發(fā)青春
2004年5月12日,根據(jù)大連市體改委的要求,在院長(zhǎng)任元和的帶領(lǐng)下,在沒有任何可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)情況下,成功創(chuàng)造出“全體職工人股自由、學(xué)科帶頭人和管理層相對(duì)多出資”、維護(hù)大局和所有參加改制職工利益的改制方案,使醫(yī)院平穩(wěn)、順利地完成了改制。整個(gè)過(guò)程無(wú)一人下崗、無(wú)一人上訪,達(dá)到了職工滿意、企業(yè)滿意、政府滿意、社會(huì)群眾滿意的“匹滿意”良好效果。這種嶄新的產(chǎn)權(quán)制度改革模式,符合了國(guó)企醫(yī)院改制的科學(xué)發(fā)展觀,既避免了國(guó)有資產(chǎn)的流失,又使這部分醫(yī)療衛(wèi)生資源得以服務(wù)社會(huì)、造福大眾,被眾多媒體譽(yù)為“任元和模式”。
快速發(fā)展是硬道理
改制后的遼漁醫(yī)院走上了一條快速發(fā)展的軌道。2006年初擴(kuò)建住院樓和門診大廳,2005、2006、2007年三次擴(kuò)建體檢科,2008年改擴(kuò)建急診綠色通道,使遼漁醫(yī)院在規(guī)模上有了較大的發(fā)展;重新布局檢驗(yàn)科,建立了布局科學(xué)合理、封閉規(guī)范的檢驗(yàn)環(huán)境,受到大連市衛(wèi)生局主管部門的高度評(píng)價(jià);改造血液透析室,新的透析大廳能夠同時(shí)容納120名患者;先后投入400余萬(wàn)元改善了一個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和兩個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的軟硬件條件,并成為甘井子區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心典范。截至目前,遼漁醫(yī)院已投入發(fā)展資金達(dá)到3500余萬(wàn)元,總建筑面積達(dá)到兩萬(wàn)余平方米,總床位數(shù)由原來(lái)的200張?jiān)黾拥?00張,充分滿足了當(dāng)?shù)厝罕姾团R港裝備制造業(yè)聚集區(qū)的醫(yī)療需求。
準(zhǔn)確定位服務(wù)社會(huì)
作為大連灣地區(qū)唯一一家綜合二級(jí)甲等醫(yī)院,改制后的大連遼漁醫(yī)院致力于打造一所“平民醫(yī)院”,努力為百姓造福。為此,醫(yī)院加強(qiáng)了門診隊(duì)伍的力量,實(shí)行掛普通號(hào)、看專家診的便民服務(wù)。門診大廳設(shè)有專職導(dǎo)診人員引領(lǐng)患者掛號(hào)、就醫(yī)、檢查。醫(yī)院還定期召開患者座談會(huì)及院外監(jiān)督員座談會(huì),認(rèn)真聽取患者及家屬的意見及建議,持續(xù)改善醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量。近年來(lái),醫(yī)院擴(kuò)展了醫(yī)保服務(wù)范圍,相繼成為大連市7個(gè)區(qū)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院,并連續(xù)幾年獲得大連市醫(yī)保先進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)院珠榮。醫(yī)院還定期開展健康宣教,把提高群眾的健康意識(shí)當(dāng)成自己的責(zé)任,先后與各村聯(lián)手創(chuàng)辦了不同形式的醫(yī)療保險(xiǎn)合作,使當(dāng)?shù)乩夏耆讼硎艿搅藘?yōu)質(zhì)便捷的醫(yī)療服務(wù),并首次繪制出了當(dāng)?shù)乩夏耆罕姷募膊∽V。鑒于遼漁醫(yī)院在禽流感、手足口病、甲型HIN流感等公共衛(wèi)生事件中做出的貢獻(xiàn),遼寧省紅十字會(huì)還命名其為“大連市紅十字遼漁醫(yī)院”。
伴隨著新醫(yī)改政策的實(shí)施,已經(jīng)走在醫(yī)改前列的遼漁醫(yī)院,在對(duì)未來(lái)的規(guī)劃中確定了完善人才、設(shè)備、環(huán)境發(fā)展規(guī)劃,將逐步形成高素質(zhì)人才群體、高競(jìng)爭(zhēng)力醫(yī)院??浦行娜后w、高精尖醫(yī)療設(shè)備群體、高品位醫(yī)德醫(yī)風(fēng)群體的“四高”格局,打造一所集醫(yī)療、科研、教學(xué)和預(yù)防保健為一體的較高水平的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院。