全球金融危機(jī)的陰霾尚未散去，作為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展橋頭堡的上海已經(jīng)在為迎接下一輪經(jīng)濟(jì)浪潮的到來(lái)準(zhǔn)備糧草。

近日，由上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)牽頭制定的《上海推進(jìn)軟件和信息服務(wù)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化行動(dòng)方案(2009-2012年)》正式出爐。行動(dòng)方案提出，計(jì)劃到2012年上海將建成具有國(guó)際影響力的軟件和信息服務(wù)業(yè)集聚地。

事實(shí)上，上海正處于從制造業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)向服務(wù)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵階段?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展速度最快的軟件和信息服務(wù)業(yè)被寄予厚望。

9月28日，《IT時(shí)代周刊》與上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任邵志清進(jìn)行對(duì)話。

用四年實(shí)現(xiàn)收入翻番

《IT時(shí)代周刊》：到目前為止全球金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，在這種背景下，今年上海市軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況如何?

邵志清：我們欣喜地看到，上半年上海軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入達(dá)到1024.15億元，同比增長(zhǎng)14.6％，產(chǎn)業(yè)增加值337.75億元，占全市GDP的比重增至5.1％，軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)已成為上海經(jīng)濟(jì)的重要增長(zhǎng)點(diǎn)?；谏习肽甑陌l(fā)展態(tài)勢(shì)，預(yù)計(jì)今年產(chǎn)業(yè)營(yíng)收有望達(dá)到2100億元，超額完成此前設(shè)定的2050億元營(yíng)收目標(biāo)。

《IT時(shí)代周刊》：今后幾年上海的軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)是什么?

邵志清：我們計(jì)劃到2012年要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收3600億元且占全市GDP比重達(dá)到6％的目標(biāo)。這是一項(xiàng)宏偉而艱巨的任務(wù)，去年該產(chǎn)業(yè)總營(yíng)收為1800億元，要在4年內(nèi)實(shí)現(xiàn)總收入翻一番確實(shí)有難度，但我們有信心實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)。上海將繼續(xù)加大招商引資力度，并在重點(diǎn)領(lǐng)域建立行業(yè)共性研究體系和公共服務(wù)平臺(tái)。今后幾年，上海還將重點(diǎn)建設(shè)10個(gè)特色鮮明的軟件和信息服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，這方面工作正在積極推進(jìn)當(dāng)中。

扶植八大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)

《IT時(shí)代周刊》：未來(lái)上海將把哪些領(lǐng)域作為軟件和信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)?

邵志清：根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略要求和社會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們把八個(gè)領(lǐng)域作為未來(lái)發(fā)展的重點(diǎn)。包括占軟件和信息服務(wù)業(yè)半壁江山的軟件業(yè)，作為本地特色產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲業(yè)，作為重點(diǎn)培育對(duì)象的熱門產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)業(yè)，圍繞上海市中心工作展開(kāi)的金融信息服務(wù)業(yè)、航運(yùn)信息服務(wù)業(yè)，以電信運(yùn)營(yíng)商全業(yè)務(wù)發(fā)展和3G建設(shè)為契機(jī)的信息基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)，此外還包括電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)以及數(shù)字出版等產(chǎn)業(yè)。

《IT時(shí)代周刊》：您剛才提到上海將重點(diǎn)培育網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)。我們注意到，去年上海的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)占全國(guó)70％的市場(chǎng)份額，您認(rèn)為是什么原因使該產(chǎn)業(yè)取得長(zhǎng)足發(fā)展?

邵志清：近幾年，上海的網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，原因在于這座城市具備該行業(yè)發(fā)展的良好條件。上海產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好，集聚了一大批優(yōu)秀人才，且配套服務(wù)能力強(qiáng)。目前，網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)產(chǎn)業(yè)盈利模式還不很清晰，作為重點(diǎn)培育的產(chǎn)業(yè)，上海也推出了一系列扶植政策，希望在實(shí)施有效監(jiān)管保證有序競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)真正繁榮。

與兄弟省市共贏

《IT時(shí)代周刊》：長(zhǎng)三角是我國(guó)三大電子信息產(chǎn)業(yè)集群之一，但也出現(xiàn)了集群內(nèi)部同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)的格局，請(qǐng)問(wèn)上海是如何處理這一難題的?

邵志清：我認(rèn)為，在一定的歷史階段，出現(xiàn)這種同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)格局是合乎情理的。大家都在狠抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，都在加大招商引資力度，產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線不可避免地出現(xiàn)重合。考慮到可持續(xù)發(fā)展并參考發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)，上海將更加重視高附加值產(chǎn)業(yè)在未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)中的作用。實(shí)際上，眼下的金融危機(jī)也促使上海必須主動(dòng)轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)優(yōu)化。

《IT時(shí)代周刊》：我們看到周邊一些地區(qū)，尤其是江浙一帶信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，并有迎頭趕上之勢(shì)，上海有什么應(yīng)對(duì)舉措?

邵志清：江蘇集成電路產(chǎn)業(yè)的部分領(lǐng)域在規(guī)模上已趕超上海，如果我們不能處理好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題就很可能喪失現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)地位。上海將繼續(xù)營(yíng)造良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，并以開(kāi)放的心態(tài)吸引各類優(yōu)秀人才做大做強(qiáng)本地企業(yè)。同時(shí)也鼓勵(lì)外地優(yōu)質(zhì)企業(yè)通過(guò)重組兼并、資本運(yùn)作等方式將上海企業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)分享出去，我們有這樣的胸懷與兄弟省市實(shí)現(xiàn)共贏。