他在“5#8226;12”地震中之后,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從災(zāi)區(qū)發(fā)出第一聲呼救;他帶領(lǐng)6名州政府信息化辦公室的工作人員冒死留守,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)開辟了一條向外界滾動(dòng)發(fā)布災(zāi)情的“信息生命線”。他就是阿壩州政府副秘書長(zhǎng) 、阿壩州政府辦公室主任、州政府外網(wǎng)辦主任何飚。兩會(huì)期間,何飚到北京服務(wù)于阿壩州參會(huì)的全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員。本報(bào)記者對(duì)他進(jìn)行了專訪。
《計(jì)算機(jī)世界》: 你聽了總理做的政府工作報(bào)告后有何感想?
何飚: 聆聽了總理做的政府工作報(bào)告,我對(duì)過(guò)去一年我們國(guó)家取得的巨大成就,十分振奮,備受鼓舞。我感到報(bào)告的針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性很強(qiáng),是一個(gè)堅(jiān)定信心、求真務(wù)實(shí)、推動(dòng)發(fā)展、關(guān)注民生的好報(bào)告。
《計(jì)算機(jī)世界》: 過(guò)去的一年是我國(guó)發(fā)展史上極不尋常的一年。作為汶川特大地震的震中,阿壩州經(jīng)受住了巨大的考驗(yàn),取得了重大的階段性勝利。政府工作報(bào)告中再次強(qiáng)調(diào)了加快災(zāi)后重建的進(jìn)度,在信息化建設(shè)方面您是怎樣考慮的?
何飚: 今年是四川災(zāi)后恢復(fù)重建最為關(guān)鍵的一年。地震給阿壩州政府電子政務(wù)數(shù)據(jù)中心,以及重災(zāi)縣汶川、茂縣,重災(zāi)縣理縣、黑水、小金、松潘、九寨溝、金川等的電子政務(wù)外網(wǎng)數(shù)據(jù)中心造成了嚴(yán)重破壞,全州政府系統(tǒng)電子政務(wù)外網(wǎng)運(yùn)行一度基本癱瘓,至今,汶川、茂縣、理縣還未恢復(fù)。據(jù)統(tǒng)計(jì),全州政府辦公室系統(tǒng)電子政務(wù)機(jī)房損毀500平方米,大部分設(shè)施、設(shè)備被毀,其中,防火墻損毀20臺(tái)、服務(wù)器損毀29臺(tái)、安全審計(jì)設(shè)備損毀9臺(tái)、計(jì)算機(jī)損毀250臺(tái)。
溫家寶總理在政府工作報(bào)告中提出,要“加大力度,加快進(jìn)度,力爭(zhēng)在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”。我們感到這是巨大的責(zé)任和使命。對(duì)于阿壩州的信息化建設(shè),我們擬在災(zāi)后重建中,一方面大力實(shí)施州、縣電子政務(wù)的恢復(fù)重建,通過(guò)3年的努力,達(dá)到并超過(guò)災(zāi)前水平; 另一方面,進(jìn)一步發(fā)揮電子政務(wù)在無(wú)紙化辦公、宣傳政策、聯(lián)系群眾、應(yīng)急管理等方面的重要作用。
《計(jì)算機(jī)世界》: 盡管在地震中受到破壞,但電子政務(wù)在阿壩的抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建中依然發(fā)揮了極其重要的作用,能給我們具體介紹一下嗎?
何飚: 在汶川特大地震發(fā)生后,阿壩州政府電子政務(wù)發(fā)揮了重要作用。阿壩州信息化工作辦公室以超常的努力,第一時(shí)間開辟了“信息生命通道”,第一時(shí)間傳達(dá)黨和政府的聲音,第一時(shí)間權(quán)威發(fā)布抗震救災(zāi)工作進(jìn)展,第一時(shí)間搭建捐贈(zèng)通道和捐助查詢平臺(tái),第一時(shí)間征集民意為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),為抗震救災(zāi)取得階段性重大勝利做出了貢獻(xiàn)。
在近10個(gè)月時(shí)間里,“中國(guó)阿壩州”門戶網(wǎng)站發(fā)布抗震救災(zāi)、災(zāi)后重建動(dòng)態(tài)信息28100多條,點(diǎn)擊率超過(guò)410萬(wàn)人次。
《計(jì)算機(jī)世界》: 我們也注意到,電子政務(wù)恢復(fù)重建并未列入國(guó)家災(zāi)后重建總體規(guī)劃。你認(rèn)為,災(zāi)區(qū)電子政務(wù)建設(shè)有哪些困難?
何飚: 為支持災(zāi)后重建,阿壩州級(jí)財(cái)政壓縮了州級(jí)黨政機(jī)關(guān)日常公用經(jīng)費(fèi)一般性支出。原擬定實(shí)施的阿壩州政府系統(tǒng)門戶網(wǎng)站群建設(shè)、阿壩州應(yīng)急系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)、阿壩州公文交換平臺(tái)、阿壩州無(wú)紙化辦公OA群建設(shè)等電子政務(wù)工程均因受災(zāi)無(wú)法實(shí)施。
汶川、茂縣、理縣等地震重災(zāi)縣的電子政務(wù)水平至少倒退了5年~10年,難以在短期內(nèi)恢復(fù)。
雖然電子政務(wù)恢復(fù)重建未列入國(guó)家災(zāi)后重建總體規(guī)劃,電子政務(wù)建設(shè)面臨的困難多,但是,我們注意到溫家寶總理在政府工作報(bào)告中指出,“要推進(jìn)政務(wù)公開,增加透明度,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓人民群眾知道政府在想什么、做什么,贏得人民群眾的充分理解、廣泛支持和積極參與?!卑l(fā)展電子政務(wù),建設(shè)好政府門戶網(wǎng)站,發(fā)揮政府與群眾的紐帶和平臺(tái)作用十分重要,而且十分必要。
《計(jì)算機(jī)世界》: 下一階段電子政務(wù)建設(shè)的具體目標(biāo)有哪些?
何飚: 重點(diǎn)要抓六項(xiàng)工作。
一是對(duì)“中國(guó)阿壩州”門戶網(wǎng)站進(jìn)行全面改版,目標(biāo)是將網(wǎng)站建設(shè)成為全國(guó)少數(shù)民族地區(qū)門戶網(wǎng)站的典范。
二是全面完成全州政府系統(tǒng)公文傳輸、會(huì)議通知以及視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)。
三是加快全州政府系統(tǒng)網(wǎng)站群建設(shè)步伐。
四是加大政府信息公開力度,進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開。
五是推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保密體系建設(shè)。
六是加大對(duì)地震災(zāi)區(qū)信息技術(shù)人員的電子政務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。
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認(rèn)真貫徹落實(shí)中央擴(kuò)大內(nèi)需的一系列政策措施,把保增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。
加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大投資需求。立足擴(kuò)大內(nèi)需,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)、水力、交通、城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
繼續(xù)深化改革,努力擴(kuò)大開放。深化改革,一是全面實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革。二是積極推進(jìn)行政事業(yè)性收費(fèi)改革。三是穩(wěn)妥有序地推進(jìn)資源型產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制改革。四是繼續(xù)深化國(guó)有體制改革。
擴(kuò)大開放,一是認(rèn)真落實(shí)國(guó)家出口退稅政策。二是加大招商引資力度,提高招商引資質(zhì)量,引導(dǎo)國(guó)內(nèi)外資金投向裝備制造業(yè),高技術(shù)產(chǎn)業(yè),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域。三是積極實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略。
湖北
以保增長(zhǎng)為首要任務(wù),全面落實(shí)國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策措施。
一是狠抓項(xiàng)目建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大投資規(guī)模。統(tǒng)籌使用近兩年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展資金,集中投入各級(jí)財(cái)政性資金1000多億元,預(yù)計(jì)帶動(dòng)社會(huì)投資1萬(wàn)多億元。
二是千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求,不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力。拓寬消費(fèi)領(lǐng)域,改善消費(fèi)環(huán)境。大力實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)工程”,支持農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鼓勵(lì)連鎖超市下鄉(xiāng),全面推動(dòng)“家電下鄉(xiāng)”。
突出發(fā)展光電子信息,生物醫(yī)藥,環(huán)保,新材料,新能源等產(chǎn)品,培植發(fā)展航空、創(chuàng)意等具有潛在優(yōu)勢(shì)的新興產(chǎn)業(yè)。圍繞實(shí)施國(guó)家“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”,爭(zhēng)取項(xiàng)目支持,加強(qiáng)企業(yè)技術(shù)改造,全面推動(dòng)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以交通體系建設(shè)為突破口,推進(jìn)物流基地建設(shè),建設(shè)一批現(xiàn)代物流中心。加大“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”實(shí)施力度,確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)800家。(整理/實(shí)習(xí)記者吳斌)