面對當(dāng)前的國際金融形勢，國家正在積極扶持私營企業(yè)的復(fù)蘇和發(fā)展壯大。第一次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)顯示，截止2004年末我國私營企業(yè)法人單位數(shù)已經(jīng)達(dá)到198.2萬個，占全部企業(yè)數(shù)的60%;就業(yè)人數(shù)5304.5萬人，占全部企業(yè)就業(yè)人數(shù)的31.8%。過了5個年頭，私營企業(yè)的數(shù)量和就業(yè)人數(shù)更加龐大，在國民經(jīng)濟(jì)中占有更加重要的地位。但是，由于經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境等因素的影響，私營企業(yè)特別是中小型私營企業(yè)的統(tǒng)計工作還相對薄弱。

首先，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作不夠重視。大多數(shù)中小型私營企業(yè)，規(guī)模小、實力弱、穩(wěn)定性差、競爭力不強，管理者認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營就是為了賺錢，而不愿意主動承擔(dān)應(yīng)履行的統(tǒng)計義務(wù)，更有甚者，認(rèn)為統(tǒng)計工作與自己單位沒有關(guān)系，缺少我一家統(tǒng)計資料不會給國家造成損失，因此能躲就躲，能少做就少做，甚至漏報拒報。

其次，企業(yè)統(tǒng)計人員流動頻繁。統(tǒng)計工作是一種要求連貫性的工作，由于企業(yè)經(jīng)營或員工自身的關(guān)系，目前，尤其是中小企業(yè)中統(tǒng)計人員的流動性很大。還有一些統(tǒng)計人員在離職時沒有做好統(tǒng)計工作的交接，給新統(tǒng)計人員的工作帶來很多障礙，從而導(dǎo)致因缺乏原始資料而無法準(zhǔn)確填報統(tǒng)計報表。

第三，對指標(biāo)口徑的理解不準(zhǔn)。目前多數(shù)中小型私營企業(yè)沒有專業(yè)的統(tǒng)計崗位，都是由辦公室人員或會計人員兼職，很多人沒有專業(yè)的統(tǒng)計知識，甚至根本沒有考取統(tǒng)計從業(yè)資格證，導(dǎo)致對統(tǒng)計指標(biāo)解釋理解不清、填報指標(biāo)項目隨意。尤其是一些會計人員，理所當(dāng)然地把一些財務(wù)報表中的數(shù)據(jù)照搬到統(tǒng)計報表當(dāng)中，造成數(shù)據(jù)采集不是統(tǒng)計制度要求的統(tǒng)計內(nèi)容數(shù)據(jù)，與指標(biāo)原意出現(xiàn)背離，或者把同一個指標(biāo)在不同時期的統(tǒng)計范圍、口徑、內(nèi)容、方法、單位等混為一談，從而造成數(shù)據(jù)的不可比性。

第四，基礎(chǔ)工作不扎實。沒有按照制度規(guī)定建立健全統(tǒng)計臺賬，也沒有按照統(tǒng)計報表的需要保留好憑證。比如，在能源統(tǒng)計中，汽油這項指標(biāo)是要求按照實際消耗的用油量填報的，但有些單位沒有做好原始憑證的收集和保留工作，只是簡單地把財務(wù)賬上的汽油報銷金額除以一個大概的單價得出汽油的消耗量，導(dǎo)致報表數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確。

面對這些問題，政府的基層統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極想辦法，增加為企業(yè)統(tǒng)計工作服務(wù)的內(nèi)容，配合企業(yè)努力改善現(xiàn)狀。

第一，加大宣傳力度。剛剛基本完成的第二次全國經(jīng)濟(jì)普查之所以能夠順利、高效、準(zhǔn)確地完成，很重要的是政府在經(jīng)濟(jì)普查前期下大力氣做了很多的宣傳工作，使得經(jīng)濟(jì)普查的作用和重要性深入人心，家喻戶曉。在日常的統(tǒng)計工作中，同樣要把宣傳工作做好，要讓企業(yè)特別是中小型私營企業(yè)了解統(tǒng)計工作的重要性，強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)計意識和統(tǒng)計責(zé)任，養(yǎng)成“用數(shù)據(jù)說話”的統(tǒng)計思維習(xí)慣，要指導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)用好統(tǒng)計數(shù)據(jù)，使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)能夠真正為企業(yè)的發(fā)展帶來經(jīng)濟(jì)效益。這樣，企業(yè)統(tǒng)計報表的及時準(zhǔn)確才有保障。

第二，積極與企業(yè)溝通。作為政府的基層統(tǒng)計機構(gòu)，在工作中要真正與企業(yè)統(tǒng)計人員做好溝通。我們有一個很好的溝通橋梁——統(tǒng)計學(xué)會?？梢栽趯W(xué)會內(nèi)組織多姿多彩的統(tǒng)計活動，讓從事統(tǒng)計工作的人員了解統(tǒng)計，感受統(tǒng)計，熱愛統(tǒng)計。在良好的溝通下，可以更好地相互配合，共同完成工作。

第三，協(xié)助健全統(tǒng)計代理服務(wù)。統(tǒng)計代理是企業(yè)不設(shè)統(tǒng)計機構(gòu)和統(tǒng)計崗位，而將統(tǒng)計工作及其任務(wù)委托給專業(yè)統(tǒng)計機構(gòu)實施。目前，對大多數(shù)中小私營企業(yè)而言，獨立開展統(tǒng)計工作面臨許多實際困難，比如，獨立開展統(tǒng)計工作的成本高，企業(yè)難以接受;企業(yè)員工流動性大、素質(zhì)偏低，難以適應(yīng)企業(yè)統(tǒng)計工作的需要等等。因此，對中小私營企業(yè)的統(tǒng)計工作來說，可以選擇實施企業(yè)統(tǒng)計代理。這樣，既可降低企業(yè)統(tǒng)計成本，減輕企業(yè)的經(jīng)營負(fù)擔(dān)，又能高質(zhì)量完成企業(yè)的法定統(tǒng)計任務(wù)。更重要的是，還能提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)服務(wù)質(zhì)量和水平，及時滿足企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的需求，指導(dǎo)和幫助企業(yè)進(jìn)行正確決策，促進(jìn)自身發(fā)展。

(作者單位:北京市西城區(qū)德勝街道統(tǒng)計所)