2008年9月8日7時(shí)50分左右，山西省襄汾一座廢棄尾礦庫突然潰壩，泥漿從50米高的半山腰呼嘯而下，泄流容量達(dá)26.8萬立方米，過泥面積30.2公頃，尾礦庫下游500米左右的礦區(qū)辦公樓、集貿(mào)市場、民宅建筑遭到滅頂之災(zāi)。

據(jù)報(bào)道，這次尾礦庫漬壩事故造成265人死亡，35人受傷，1000多人受災(zāi)。

其實(shí)，像這樣的尾礦庫潰壩事故近年來多次發(fā)生：

2006年4月30日，陜西省秦嶺深處的鎮(zhèn)安縣黃金礦，在對尾礦庫實(shí)施加壩增容過程中，主體壩潰塌，洶涌澎湃的尾礦漿瞬時(shí)間將下游的40間房屋吞噬，奪去了17條鮮活的生命。

2007年11月25日，遼寧省海城市甘泉鎮(zhèn)石橋子村尾礦庫發(fā)生潰壩事故，兩個(gè)村莊的幾十間房屋受毀，近百戶村民受災(zāi)，16人死亡，38人受傷。

2008年4月22日，山東省蓬萊市金鑫實(shí)業(yè)總公司一金礦尾礦庫因采空區(qū)塌陷引起尾礦庫潰壩，造成8名礦工失蹤……

什么是尾礦庫

礦山開采出的金屬或非金屬礦石，經(jīng)選礦廠破碎、精選、提取有用成分后所排放的“廢渣”叫尾礦；堆存尾礦的場所就稱“尾礦庫”。與尾礦庫齊名的有：煤礦開采形成的矸石山、冶金煅燒形成的赤泥庫、發(fā)電燃料形成的灰渣庫等。

尾礦通常呈粉細(xì)粒礦沙和水諸物質(zhì)混雜的泥漿狀態(tài)，要通過專門的管道排放到廠外的尾礦庫。因?yàn)閿?shù)量龐大、流動性很強(qiáng)，且富含多種有害物質(zhì)及藥劑，如若任其隨意擴(kuò)散，不僅會淤塞河道、覆埋農(nóng)田、損壞森林，還會污染附近的河湖水系。所以，需要修筑庫壩進(jìn)行攔截或圈圍。這樣做既能避免造成嚴(yán)重的環(huán)境污染，還能使選礦廠的工業(yè)用水得以循環(huán)利用。選礦廠是個(gè)工業(yè)用水大戶，它每處理1噸原礦石需用水4～6噸，有些重力選礦用水量可高達(dá)10～20噸。這些水，隨尾礦排入尾礦庫內(nèi)，經(jīng)過澄清和自然凈化后，一般回水的重復(fù)利用率能達(dá)到70％～90％。

一座礦山的選礦廠只要有尾礦產(chǎn)生，就必須建設(shè)尾礦庫。尾礦庫是選礦產(chǎn)業(yè)必不可少的組成部分，是礦山企業(yè)最大的環(huán)境保護(hù)工程項(xiàng)目。尾礦庫一般由堆存、排洪、回水等系統(tǒng)組成。

我國現(xiàn)有的大、中型尾礦庫，多數(shù)是在山谷谷口處筑壩形成的山谷型尾礦庫。在低山丘陵地區(qū)的中、小礦山，則選用在山坡腳下依山筑壩圍成傍山型尾礦庫；在平原或沙漠戈壁地區(qū)(如金川、包鋼和山東省一些金礦)，人們常在平緩地勢周邊筑壩，圍成平地型尾礦庫，或截取一段河床，在河床上、下游兩端分別筑壩形成截河型尾礦庫。

被閑置的“露天寶藏”

不要小看了尾礦庫，以為它們只是廢物堆存地。其實(shí)，尾礦庫也是一座寶庫，我國的尾礦庫，特別是20世紀(jì)90年代以前形成的尾礦庫，“含金量”很高，可以說是座座人為濃縮出的“露天富礦”。由于當(dāng)時(shí)的選礦條件極其簡陋，長期采用粗放型的開發(fā)、冶煉方式，除了易分選提取的元素外，大部分貴重和稀有金屬都被遺棄在尾礦中。

目前，我國礦產(chǎn)資源的總回收率不足40％，比國外先進(jìn)水平低20個(gè)百分點(diǎn)；共伴生的礦產(chǎn)資源綜合利用率僅有35％左右，一些超大型復(fù)雜多金屬礦床的尾礦綜合利用率只有8.3％；煤系共生、伴生有20余種礦產(chǎn)，絕大多數(shù)沒有得到合理的利用。

在我國現(xiàn)有的2700多座礦山尾礦庫中，尾礦積存量約60億噸左右，并且每年還在以3億多噸的數(shù)量增加，其數(shù)量之龐大令人咂舌。其中，鐵礦尾礦26億噸、有色金屬尾礦21億噸、金礦尾礦2.7億噸、化工尾礦0.3億噸。

在現(xiàn)存的26億噸鐵礦尾礦中，按《礦產(chǎn)資源儲量規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)》來衡量，鐵尾礦中蘊(yùn)藏的鐵金屬量，相當(dāng)于8座礦石儲量大于1億噸的大型貧鐵礦床。在現(xiàn)存的2.7億噸金礦尾礦中，蘊(yùn)藏著黃金儲量116.1噸，相當(dāng)于5座大型金礦床。

尾礦中另外的主要礦物成分——硅酸鹽、鋁硅酸鹽、碳酸鹽礦物，是建筑、陶瓷、玻璃工業(yè)的重要原料，整體利用有著重要的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和發(fā)展前景；尾礦砂可以用作混凝土的替代材料、新興混凝土的膠凝材料等。尾礦中的氯化物、氰化物、硫化物、重金屬、微量稀有金屬等成分的儲量也很可觀。

尾礦庫因何釀成災(zāi)害

雖然尾礦庫在保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)資源再利用方面的作用非同小可，但它也是一個(gè)具有高勢能的人造“泥石流”危險(xiǎn)源。尾礦庫潰壩所形成的泥石流要比暴雨洪水引發(fā)的泥石流沖擊力更大，掩埋距離更遠(yuǎn)，破壞力度更強(qiáng)，給工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及人民生命財(cái)產(chǎn)造成的破壞和損失更為嚴(yán)重。數(shù)據(jù)顯示，自2005年以來，每年都有10次左右的尾礦庫潰壩事故。

分析釀成潰壩的原因，不外乎自然和人為兩個(gè)方面——即所謂的“天災(zāi)、人禍”。

以開始提到的山西襄汾塔兒山鐵礦尾礦庫“9·8”事故為例。這座始建于20世紀(jì)80年代、1992年就已停產(chǎn)閑置的尾礦庫，建筑在高出鐵礦辦公樓、集貿(mào)市場、居民生活區(qū)、亂石灘、自然村落50多米的半山腰上，距離最近的居民住宅僅百余米。

專業(yè)人士一看便知：該庫在選址上就違背了“盡量位于大的居民區(qū)、水源地、水產(chǎn)基地及重點(diǎn)保護(hù)的名勝古跡、選廠的下游方向”的基本選址原則；也不符合國家《安全管理規(guī)程》所要求的距居民點(diǎn)的安全距離。更叫人感到不可思議的是，這是一座多年閑置而被非法利用的險(xiǎn)庫、危庫。所以，國務(wù)院事故調(diào)查組認(rèn)定，“9·8”潰壩是“非法礦主違法生產(chǎn)、尾礦庫超儲、地方政府存在安全監(jiān)管不落實(shí)的一起重大責(zé)任事故?！?/p>

縱觀因“人禍”所引發(fā)的尾礦庫潰壩事故，其發(fā)生原因不外乎初期缺乏科學(xué)論證，建設(shè)不規(guī)范；后期缺乏應(yīng)有的科學(xué)管理力度兩大方面。

根據(jù)國家權(quán)威部門調(diào)查后發(fā)布的資料，我國目前的數(shù)千座尾礦庫中，有近60％尚未取得安全許可。相當(dāng)多的尾礦庫在設(shè)計(jì)方面就有缺陷，還有些尾礦庫存在管理問題：有的是企業(yè)舍不得花錢，安全投入不足，不按規(guī)定鋪設(shè)尾礦壩排滲反濾層等必備設(shè)施，在增加選礦能力時(shí)，不按要求對尾礦排放進(jìn)行安全論證；有的是不按設(shè)計(jì)要求堆積子壩；有的是尾礦壩外坡超過規(guī)定要求，使得壩體穩(wěn)定性降低；大多數(shù)企業(yè)長期掠奪性開采、粗放式選礦，使得排放出來的礦渣大量入庫，不斷累積，最終超過庫壩所能承受的壓力……

凡此種種，不勝枚舉。

尾礦庫與水庫有相似之處，確保庫壩安全可靠，是避免災(zāi)難性潰壩發(fā)生的關(guān)鍵。為此，防洪、排水設(shè)施的完善和科學(xué)管理至關(guān)重要。由于防洪抗洪能力不夠，很多尾礦庫的潰壩事故出現(xiàn)在降水量較大的天氣條件下，這是因?yàn)槲驳V庫內(nèi)既有選礦時(shí)加入的工業(yè)用水，也有庫外滲入和匯入的天然降永。此時(shí)，如果壩體本身不夠穩(wěn)定，堆積的尾礦超過承受能力，或壩體受到滲流破壞，以及壩體本身結(jié)構(gòu)出現(xiàn)裂縫等，就容易發(fā)生潰壩。

更可怕的是，尾礦的成分極其復(fù)雜，不但含有大量各種各樣的金屬元素，而且在礦產(chǎn)加工過程中，有毒、有害物質(zhì)可能殘留其中，如果發(fā)生潰壩、滲漏等事故，必然會污染周圍環(huán)境。在國外，人們已經(jīng)把尾礦庫的環(huán)境污染和環(huán)境保護(hù)作為研究重點(diǎn)。因?yàn)橐淮嗡椿蛘咄恋氐木薮笪廴?，會造成比一次簡單的泥石流滑坡更大的危害。這方面也有不少慘痛的教訓(xùn)。

2000年1月30日，羅馬尼亞一座金礦因大雨和融雪造成潰壩和泥石流，污染物注入帝薩河支流，導(dǎo)致魚類大量死亡，下游匈牙利境內(nèi)200萬人飲水中毒。2005年4月14日，美國密西西比州一磷礦庫潰壩，6萬多立方米泥石流下瀉到沼澤地，沼澤內(nèi)的植物全部死亡。

目前，我國正在大力提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)節(jié)能經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)對資源進(jìn)行綜合利用，保護(hù)環(huán)境。在這一背景下，及時(shí)或定期對尾礦庫存儲的尾礦進(jìn)行清理、外運(yùn)，減少庫存量，最大限度地減輕對庫壩的壓力就變得非常重要。另外，合理開發(fā)利用尾礦庫存儲的資源，變?nèi)嗽臁澳嗍鳌睘?zāi)害源成為人造“資源庫”福利源，無疑是確保庫壩安全的最可靠的辦法。(文章代碼：1707)

責(zé)任編輯 趙菲