“老百姓需要尊重,因?yàn)樗麄冇凶约旱娜烁?;老百姓需要關(guān)愛,因?yàn)樗麄冊(cè)跒樯鎾暝??!边@句樸實(shí)無華的話,出自重慶市人民檢察院第二分院副檢察長(zhǎng)、法學(xué)博士張?jiān)破街凇?/p>
其實(shí),像這樣的“百姓語錄”,張?jiān)破竭€有許多,每一條后面,都記錄著一個(gè)感人的故事。
■ “幾年幾十年的纏訴案背后,老百姓心里肯定有一道邁不過去的坎”
對(duì)于老纏訴案件,別人都覺得頭疼,而張?jiān)破絽s有著獨(dú)到的見解,“幾年幾十年的纏訴案背后,老百姓心里肯定有一道邁不過去的坎,只有以情釋法才能幫助當(dāng)事人解開心結(jié)”。
1999年初春,開縣麻柳鄉(xiāng)農(nóng)民雷伍成帶著100多名鄉(xiāng)親圍攻鄉(xiāng)政府,強(qiáng)烈要求減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。期間,揚(yáng)言要“炸毀鄉(xiāng)政府大樓”的雷伍成與干部們發(fā)生了沖突,被公安機(jī)關(guān)拘留。
案件進(jìn)入審查起訴環(huán)節(jié),開縣檢察院以“存疑不訴”為由請(qǐng)示市檢察院二分院。經(jīng)過閱卷和走訪,二分院作出“絕對(duì)不訴”的答復(fù)。
釋放雷伍成并按法定程序處理,事情似乎就此了結(jié)。但雷伍成并不罷休,從看守所出來的那天開始,就橫下心要求國家賠償。
五度春秋,行程萬里。該找的單位、該找的領(lǐng)導(dǎo)找了,可始終未能如愿,而且還誤了農(nóng)事,孩子也沒人管。
2005年8月初,一臉疲憊的雷伍成經(jīng)人指點(diǎn)來到了二分院,接待他的正是副檢察長(zhǎng)張?jiān)破健?/p>
詢問了案情,作了筆錄。臨近中午,張?jiān)破阶约禾湾X帶他到附近餐廳吃了頓便飯。大巴車啟動(dòng)的那一瞬間,張?jiān)破轿罩氖终f:“老哥,三天后我來看你。”雷伍成心里酸酸的,兩行熱淚奪眶而出。
三天后,張?jiān)破綆е滋?、大米和臘肉來到了雷伍成的家里。一進(jìn)門,張?jiān)破较瓤纯醋∷迼l件,再揭開鍋蓋:“嫩包谷粥呀,給我來一碗,肚子真的還餓了?!崩孜槌擅媛峨y色:“只有幾坨酸咸菜下飯?!薄皼]關(guān)系,我們兄弟倆坐下來慢慢擺,我說得對(duì)的你就參考,說錯(cuò)了你就罵人。”
那天中午,張?jiān)破綇睦孜槌蓭藝ムl(xiāng)政府的危害說起,一直談到無期限上訪于人于己的害處,一席話說得雷伍成直點(diǎn)頭。
隨后的半年,張?jiān)破饺慰赐孜槌伞2粌H協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣o予他一定的民政補(bǔ)助,還解決了他兩個(gè)孩子上學(xué)和父親的低保問題。每年春節(jié)前夕,無論多忙,張?jiān)破蕉家o雷伍成拜年,還要給兩個(gè)孩子發(fā)壓歲錢。
有了這位檢察長(zhǎng)“兄弟”的關(guān)愛,雷伍成仿佛變了一個(gè)人似的,不再跑也不再鬧,開始經(jīng)營(yíng)起自己的小日子了。
■ “申訴是一杯苦酒,每一樁案件都叩問著正義與良知”
“申訴是一杯苦酒,每一樁案件都叩問著正義與良知”,這是張?jiān)破浇?jīng)常感慨的一句話。他的理解是:“對(duì)普通老百姓而言,一個(gè)案子的紕漏可能會(huì)造成他對(duì)社會(huì)、對(duì)黨和政府一輩子的誤解!”
2008年3月14日,當(dāng)萬州區(qū)走馬鎮(zhèn)杜家村61歲的向青昭收到法院的再審判決書時(shí),臉上掛滿淚水:“為這兩萬多元的工資,我整整等了十年??!”
說起這事,他佝僂著腰,使勁兒錘著胸口,像一柄勢(shì)弱的弓。
1990年,長(zhǎng)江三峽工程學(xué)校因辦學(xué)規(guī)模擴(kuò)大招聘向青昭等人為職工,月工資450元,但未簽訂勞動(dòng)合同。1998年1月,學(xué)校以校長(zhǎng)病故為由停發(fā)了向青昭等人的工資,但仍留他在校協(xié)助處理善后事宜。2005年1月30日,學(xué)校為向青昭出具一欠條:“學(xué)校因停辦,向青昭的工資發(fā)放不足,現(xiàn)學(xué)校無現(xiàn)金發(fā)放,待學(xué)校變現(xiàn)后一并發(fā)放(包括解聘費(fèi)),向青昭的聘用期至2005年1月30日止。”
2006年1月初,8年沒有領(lǐng)到一分工資的向青昭向萬州區(qū)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)提出確定勞動(dòng)關(guān)系的申請(qǐng)。同月10日,仲裁委以書面形式答復(fù)不予受理。三天后,向青昭走向法庭。
同年3月18日,一審法院判決,向青昭僅僅能在學(xué)校領(lǐng)到三個(gè)月共750元的工資。
一年的走訪未果。絕望的向青昭走進(jìn)了張?jiān)破降霓k公室?!皬垯z……我、我……”話音未落,向青昭哭得像個(gè)孩子,面部痙攣、兩肩抽搐。張?jiān)破桨阉鲎谝巫由?,倒上一杯熱茶,叮囑他:“不要急,慢慢說?!?/p>
了解事情的來龍去脈后,張?jiān)破經(jīng)Q定受理這起申訴案。當(dāng)時(shí)有人提出反對(duì)意見,“檢、法兩家應(yīng)搞好團(tuán)結(jié),不能因?yàn)檫@個(gè)案子而撕破臉皮”。張?jiān)破椒瘩g說:“你們知道申訴人的眼淚意味著什么?那是決堤的江河啊,它會(huì)沖垮政法機(jī)關(guān)在人民心中的威信!這種眼淚流多了,人心就喪失了!”
2007年4月28日,市檢察院二分院向法院提起抗訴。2008年3月24日,再審法院全面確認(rèn)“抗訴機(jī)關(guān)的抗訴理由成立”,判決長(zhǎng)江三峽工程學(xué)校支付向青昭工資合計(jì)29200元。
■ “農(nóng)民工生存不易,應(yīng)讓他們帶上‘收成’回家”
改革開放以來,千萬農(nóng)民“洗腳上田”,匯集成規(guī)??涨暗拿窆ご蟪?。但不少農(nóng)民兄弟奮斗了一年半載,有的連一分血汗錢也領(lǐng)不到。
一股強(qiáng)烈的責(zé)任感充溢著張?jiān)破降男匾埽骸稗r(nóng)民工生存不易,他們遠(yuǎn)離親人掙扎在他鄉(xiāng)卻時(shí)時(shí)‘顆粒無收’,應(yīng)讓他們帶上‘收成’回家!”
2008年5月13日,是巫山縣譚遠(yuǎn)興等九名農(nóng)民值得喜慶的日子,因?yàn)樗麄兘K于領(lǐng)到了屬于自己的血汗錢。
事情并不復(fù)雜。兩年前,譚遠(yuǎn)興等人在程友蒙承包的巫建路路基堡坎工程做工,約定按30元/天支付工資。做了一段時(shí)間后,程友蒙并沒有支付給大家一分錢,譚遠(yuǎn)興等人遂離開工地,并多次要求程支付工資。程于2006年8月給譚遠(yuǎn)興等人出具了工資欠條,但一直拒不履行,還揚(yáng)言要雇人打斷他們的腿!
2008年4月2日,身無分文的他們扛著勞動(dòng)工具來到縣城。他們想找一個(gè)部門訴訴苦,可沒人理會(huì)他們。又饑又渴、又氣又急的他們絕望了,有人還病倒了。
張?jiān)破将@悉這一情況后,立即給巫山縣檢察院打去電話,他一字一頓地說:“給農(nóng)民工提供幫助,是檢察機(jī)關(guān)義不容辭的責(zé)任!”在他的直接關(guān)心下,縣檢察院民行科主動(dòng)找到這些民工,幫他們收集證據(jù)并代理起訴書。第二天,檢察院便向?qū)徟袡C(jī)關(guān)發(fā)出《支持民事起訴書》。一個(gè)月后,譚遠(yuǎn)興等人終于領(lǐng)到了共計(jì)4496元的勞動(dòng)報(bào)酬。
…………
一條語錄就是一個(gè)故事。三年來,市檢察院二分院轄區(qū)民行系統(tǒng)共支持民事起訴1357件,勝訴率達(dá)100%,為群眾挽回直接經(jīng)濟(jì)損失近千萬元。