摘要:科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”。 全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的集中要求。協(xié)調(diào)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的突出要求?？沙掷m(xù)發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略要求。

關(guān)鍵詞:全面;協(xié)調(diào);可持續(xù);發(fā)展

中圖分類號(hào):A8 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)22—0020—02

胡錦濤同志在黨的十七大報(bào)告《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》中指出，“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！盵1]作為共產(chǎn)黨員特別是黨員干部，無論是在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，還是在日常學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，都應(yīng)當(dāng)把準(zhǔn)確、深入、切實(shí)地理解和把握“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”發(fā)展這一基本要求，作為重要的著力點(diǎn)之一。

一、全面發(fā)展——科學(xué)發(fā)展的集中要求

全面發(fā)展，是科學(xué)發(fā)展的基本要求之一，也是科學(xué)發(fā)展的集中要求。全面發(fā)展的思想要求，不但適用于全國的發(fā)展、地區(qū)的發(fā)展、單位的發(fā)展，也適用于人的發(fā)展。

鄧小平同志1980年12月25日在《貫徹調(diào)整方針，保證安定團(tuán)結(jié)》一文中指出，“我們要建設(shè)的社會(huì)主義國家，不但要有高度的物質(zhì)文明，而且要有高度的精神文明?！盵2] 江澤民同志1997年5月26日《在中央精神文明指導(dǎo)委員會(huì)第一次全體會(huì)議上的講話》指出，“社會(huì)主義社會(huì)是全面發(fā)展、全面進(jìn)步的社會(huì)。人類社會(huì)發(fā)展的歷史證明，一個(gè)民族，物質(zhì)上不能貧困，精神上也不能貧困，只有物質(zhì)和精神都富有，才能成為一個(gè)有強(qiáng)大生命力和凝聚力的民族?！盵3]

隨著時(shí)間的推移，實(shí)踐的深入，我們黨對(duì)“全面發(fā)展”的內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí)與闡述，又在不斷深化和完善。

江澤民同志2001年7月1日《在慶祝中國共產(chǎn)黨成立八十周年大會(huì)上的講話》指出，“推進(jìn)人的全面發(fā)展，同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展和改善人民物質(zhì)文化生活，是互為前提和基礎(chǔ)的。人越全面發(fā)展，社會(huì)的物質(zhì)文化財(cái)富就會(huì)創(chuàng)造得越多，人民的生活就越能得到改善，而物質(zhì)文化條件越充分，又越能推進(jìn)人的全面發(fā)展?！盵4]這段話精辟地論述了人的全面發(fā)展與全國的全面發(fā)展的辯證關(guān)系。

胡錦濤同志2004年3月10日《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》指出，“全面發(fā)展，就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步?！盵5]2005年2月19日他《在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題研討班上的講話》指出:“隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，中國特色社會(huì)主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體發(fā)展為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)四位一體?！盵6] 2007年10月15日在黨的十七大報(bào)告《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》中，他更進(jìn)一步指出，“要按照中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?！盵7]

胡錦濤同志的這些論述明確告訴我們，“全面發(fā)展”的基本內(nèi)涵是全面推進(jìn)“四個(gè)建設(shè)”即“全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)”;“全面發(fā)展”的基本目的是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)促進(jìn)”即“促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)”。從全國發(fā)展即“中國特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局”的角度看是這樣，從地區(qū)發(fā)展、單位發(fā)展的角度看也應(yīng)當(dāng)是這樣。而從人的發(fā)展看，全面發(fā)展的基本內(nèi)涵則應(yīng)當(dāng)是“德智體美勞全面發(fā)展”，或者“全面提高思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、身體素質(zhì)、審美素質(zhì)、心理素質(zhì)、勞動(dòng)技能等”;全面發(fā)展的基本目的則應(yīng)當(dāng)是“促進(jìn)人的素質(zhì)各方面(德智體美勞)相協(xié)調(diào)，促進(jìn)人的品德與智能、思想與行動(dòng)、身體與心理相協(xié)調(diào)等”。

二、協(xié)調(diào)發(fā)展——科學(xué)發(fā)展的突出要求

毛澤東同志1959年6月在《經(jīng)濟(jì)建設(shè)是科學(xué)，要老老實(shí)實(shí)學(xué)習(xí)》一文中指出，“搞社會(huì)主義建設(shè)，很重要的一個(gè)問題是綜合平衡。比如社會(huì)主義建設(shè)需要鋼、鐵等種種東西，缺一樣就不能綜合平衡?！盵8] 同年6月29日在《廬山會(huì)議討論的十八個(gè)問題》中又指出，“在整個(gè)經(jīng)濟(jì)中，平衡是個(gè)根本問題，有了綜合平衡，才能有群眾路線。有三種平衡:農(nóng)業(yè)內(nèi)部農(nóng)、林、牧、副、漁的平衡;工業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的平衡;工業(yè)和農(nóng)業(yè)的平衡。整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的比例關(guān)系是在這些基礎(chǔ)上的綜合平衡?！盵9] 鄧小平同志1980年1月16日在《目前的形勢和任務(wù)》一文中指出，“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的，各個(gè)方面需要綜合平衡，不能單打一?！盵10] 這里，毛澤東同志和鄧小平同志講的“綜合平衡”，其實(shí)也就是“協(xié)調(diào)發(fā)展”的意思。

江澤民同志1998年12月7日在《不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的水平》一文中指出，“要從全國經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，著眼于地區(qū)優(yōu)勢的相互結(jié)合，相互補(bǔ)充，相互促進(jìn)，共同發(fā)展，把東中西各地區(qū)的積極性都調(diào)動(dòng)起來。我們強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展，是要在東部地區(qū)快速發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)和帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展得更好?！盵11]這段話從區(qū)域發(fā)展的角度強(qiáng)調(diào)了協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。在次年1月1日，江澤民同志又指出，“改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)是一個(gè)宏偉而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各方面工作必須相互協(xié)調(diào)、相互配合，顧此失彼、畸輕畸重，就不會(huì)取得最終的成功。塑造一個(gè)人頭像，眼睛、鼻子、嘴巴、耳朵、眉毛都要成比例。如果不成比例，各個(gè)部位雕琢得再好也沒有用。哪怕一個(gè)部位沒有安排好，也會(huì)破壞整個(gè)的平衡和美感。”[12] 這段話以形象的比喻，從正反兩個(gè)方面，生動(dòng)地論述了各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性與必要性。

胡錦濤同志2004年3月10日《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》指出，“協(xié)調(diào)發(fā)展，就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)?！盵13]2005年10月11日，他在《努力實(shí)現(xiàn)“十一五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展》一文中強(qiáng)調(diào)指出，“實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，是貫徹全國一盤棋思想的必然要求，是發(fā)揮各個(gè)區(qū)域的優(yōu)勢、增強(qiáng)全國發(fā)展合力的現(xiàn)實(shí)需要，也是維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、邊疆穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)國家長治久安的需要?！盵14]

三、可持續(xù)發(fā)展——科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略要求

鄧小平同志1985年6月29日在《改革開放是很大的試驗(yàn)》一文中指出，“我們要按價(jià)值規(guī)律辦事，按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。搞得好，有可能為今后五十年以至七十年的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展打下基礎(chǔ)?！盵15]同年7月11日，他在《抓住時(shí)機(jī)，推進(jìn)改革》一文中指出:“沒有改革就沒有今后的持續(xù)發(fā)展。所以，改革不只是看三年五年，而是要看二十年，要看下個(gè)世紀(jì)的前五十年。這件事必須堅(jiān)決干下去?！盵16]鄧小平同志講的“持續(xù)發(fā)展”，已經(jīng)是“可持續(xù)發(fā)展”的思想萌芽。

江澤民同志1995年9月28日在《正確處理社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中的若干重大關(guān)系》一文中指出，“在現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略。要把控制人口、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境放到重要位置，使人口增長與社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展相適應(yīng)，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)與資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)?！盵17]這是我們黨最早“把可持續(xù)發(fā)展作為一個(gè)重大戰(zhàn)略”提出來。次年7月16日，江澤民同志進(jìn)一步指出，“在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中，必須把實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略始終作為一件大事來抓。可持續(xù)發(fā)展的思想最早源于環(huán)境保護(hù)，現(xiàn)在已成為世界許多國家指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，必須與人口、資源、環(huán)境統(tǒng)籌考慮，不僅要安排好當(dāng)前的發(fā)展，還要為子孫后代著想，為未來的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件，決不能走浪費(fèi)資源和先污染后治理的路子，更不能吃祖宗飯、斷子孫路?！盵18]

胡錦濤同志2004年3月10日《在中央人口資源環(huán)境工作座談會(huì)上的講話》指出，“可持續(xù)發(fā)展，就是要促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，保證一代接一代地永續(xù)發(fā)展?！盵19]同年5月5日，他在《把科學(xué)發(fā)展觀貫穿于發(fā)展的全過程》一文中指出，“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略事關(guān)中華民族的長遠(yuǎn)發(fā)展，事關(guān)子孫后代的福祉，具有全局性、根本性、長期性。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然的和諧，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，這既是全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，也是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的重要實(shí)踐?！盵20] 2007年10月15日，他在黨的十七大報(bào)告《高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗》中論述可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)，進(jìn)一步指出，“堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展?！盵21]

綜上所述，“可持續(xù)發(fā)展”的基本內(nèi)涵和基本目標(biāo)是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)人與自然的和諧，堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)永續(xù)發(fā)展。

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(責(zé)任編輯/李璐瑤)