二戰(zhàn)爆發(fā)前，國民黨政府曾與納粹德國達(dá)成一項(xiàng)軍火買賣，國民政府將巨款打入德國國家匯兌銀行賬戶，訂造2艘德國II型潛艇，最后交易因中日戰(zhàn)爭爆發(fā)而中止。但1949年國民黨去臺(tái)后，在財(cái)政窘迫的情況下，這筆款項(xiàng)的追索曾困擾蔣介石10余年之久。

潛艇成為海軍的主力兵種，迄今已有一百余年歷史，它在兩次世界大戰(zhàn)中表現(xiàn)卓越，就科技而言，潛艇在海戰(zhàn)中的存活率和戰(zhàn)斗力是最高的。國民政府也曾計(jì)劃購買潛艇。

1928年，蔣介石實(shí)現(xiàn)形式上的“國家統(tǒng)一”，任命陳紹寬為海軍部長。陳紹寬提出將海軍艦艇噸位提高到60萬噸，并裝備航空母艦、巡洋艦等大型主力艦的口號，但國民政府以不符合省錢、省事、省時(shí)的“三省”原則而予以否決。1932年“一#8226;二八”抗戰(zhàn)期間，民國海軍坐視保衛(wèi)上海的第19路軍不救，反而與日寇搞聯(lián)歡，引起國內(nèi)輿論大嘩，國民政府監(jiān)察委員高友唐提出解散海軍的動(dòng)議，要求將海軍現(xiàn)有艦艇賣給商家作商船，將賣艦的錢拿來買200艘小艇守?？?。

這一恥辱令陳紹寬終生難忘。為了讓弱小的海軍在短時(shí)間內(nèi)能夠具備與敵周旋的一定實(shí)力，他將希望投向了潛艇。

1937年5月，國民政府派陳紹寬等10多名海軍官員前往德國，談判從德國訂造潛艇的事宜。6月9日，陳紹寬一行秘密抵達(dá)德國首都柏林，與德國工業(yè)品貿(mào)易公司(Hapro，中國習(xí)慣稱“合步樓公司”)達(dá)成協(xié)議。根據(jù)原計(jì)劃，中國經(jīng)合步樓公司向德國呂貝克的弗蘭德-沃爾夫造船廠訂造排水量500噸級的遠(yuǎn)洋潛艇1艘、250噸級的近海潛艇4艘，以及潛艇母艦1艘。但由于最后到賬的款項(xiàng)不足，真正開工的僅有2艘250噸級的近海潛艇，計(jì)劃于1940年4月及5月完工。

這兩艘中國訂造的潛艇在德國的編號為U120和U121，屬于IIB型，IIB型潛艇的適航性和機(jī)動(dòng)性都不錯(cuò)，屬于當(dāng)時(shí)較為出色的設(shè)計(jì)，德國海軍自行裝備的一艘IIB型潛艇曾在二戰(zhàn)中擊毀多達(dá)20余艘的盟軍艦船，戰(zhàn)力足見一斑。這兩艘潛艇對于當(dāng)時(shí)的中國海軍而言，可謂殺手锏，如果能夠秘密運(yùn)抵中國投入戰(zhàn)斗，其戰(zhàn)果很讓人期待。

不料風(fēng)云突變，1937年7月7日，中國抗日戰(zhàn)爭全面爆發(fā)，日本早與德國形成戰(zhàn)略同盟，尚未交貨的中國潛艇已無回國參戰(zhàn)可能。1937年8月21日，中國與蘇聯(lián)簽定《中蘇互不侵犯條約》后，讓德國政府大為震驚。接下來，親日的里賓特洛甫出任納粹外交部長，1938年5月，德國宣布中止一切戰(zhàn)爭物資輸往中國，包括先前中國向德國訂購的潛艇與魚雷艇等多項(xiàng)海軍裝備。1939年9月，德國正式照會(huì)中國，2艘為中國建造的潛艇將由德國海軍接收，中國已付款項(xiàng)經(jīng)由南斯拉夫王國銀行退回，但由于1940年6月德國入侵南斯拉夫，國民政府并未收到這筆退款，這筆錢便成了一樁懸案。

3000萬馬克之謎

1949年，國民黨當(dāng)局?jǐn)√拥脚_(tái)灣，由于官僚機(jī)構(gòu)臃腫龐大，嚴(yán)重缺乏辦事經(jīng)費(fèi)。

1953年，臺(tái)灣“國防部”第二廳廳長賴名湯奉派到歐洲視察駐外人員業(yè)務(wù)，派駐西德的通信員嚴(yán)敦炯向賴名湯報(bào)告，國民政府在抗戰(zhàn)前曾與合步樓公司訂有購買包括潛艇在內(nèi)的軍火商約，“該商約系由德國克蘭先生(Klein)經(jīng)手辦理，現(xiàn)尚有余款3000萬馬克，約合700-800萬美元，仍存于德國銀行內(nèi)，‘我政府’似可收回此款?！辟嚸麥绔@至寶，在11月9日上呈“總統(tǒng)府”的一份公文中說明此事，蔣介石在聽取“總統(tǒng)府參軍長”、德國問題專家桂永清的建議后，讓時(shí)任臺(tái)灣美援運(yùn)用委員會(huì)副主任的俞大維具體查辦，整個(gè)調(diào)查過程要嚴(yán)格保密。

經(jīng)過俞大維多方探察，確認(rèn)克蘭是前合步樓公司的重要關(guān)系人。20世紀(jì)30年代，合步樓公司作為德國政府在華的業(yè)務(wù)代表，主持了多項(xiàng)德中軍事和經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，其中包括中國以戰(zhàn)略礦產(chǎn)交換德國工業(yè)品的易貨案，克蘭是主要的經(jīng)辦人。而當(dāng)年曾與克蘭打過交道的國民政府經(jīng)濟(jì)部官員名叫齊焌，他在1949年后跑到瑞士，與臺(tái)灣方面保持若即若離的關(guān)系。蔣介石遂要求“經(jīng)濟(jì)部”、“財(cái)政部”、“國防部”與“外交部”多管齊下，訪尋當(dāng)年舊人，以確定這筆款項(xiàng)的來龍去脈。

1953年正好是國民黨敗退到臺(tái)灣的第4年，臺(tái)灣當(dāng)局因朝鮮戰(zhàn)爭穩(wěn)住了陣腳。蔣介石不甘心困守孤島，一意加強(qiáng)軍事建設(shè)，圖謀反攻大陸，但因臺(tái)灣百廢待舉，財(cái)政殘破，1953年，當(dāng)局總歲入只有23.33億元(舊臺(tái)幣)，而當(dāng)年軍事支出就達(dá)到14.08億元。因此，在德國這筆約800萬美元的款項(xiàng)對臺(tái)灣而言無異于久旱甘霖。

混亂的信息

從臺(tái)灣“國史館”現(xiàn)有解密的檔案來看，臺(tái)灣各部門各自搜集的消息不僅有出入，而且信息也不樂觀。1954年1月30日，“行政院長”陳誠向蔣介石呈報(bào)的公文中，提到“外交部”查遍所有從大陸帶來的檔案，沒有見到任何檔案記載抗戰(zhàn)前國府向德國銀行存入3000萬馬克，在合步樓公司的易貨檔案中反倒記載，中國還積欠德國3100萬馬克。

無獨(dú)有偶，臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”的調(diào)查結(jié)果也是國民黨政府拖欠德國款項(xiàng)。情況是這樣的，時(shí)任臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部長”的張茲闿寫信給齊焌，希望通過他掌握的西德人脈了解情況。齊焌二次回函給張茲闿，稱1937年抗戰(zhàn)爆發(fā)后確有多項(xiàng)中德貿(mào)易計(jì)劃遭到撤消或緩辦，余款數(shù)目巨大。據(jù)齊焌從西德經(jīng)濟(jì)部官員處獲悉，西德方面在對1941年12月9日前的中德國家貿(mào)易進(jìn)行結(jié)算后發(fā)現(xiàn)，中國在德國確實(shí)有3000萬馬克余款，但是德國對中國的賬目金額為3600萬馬克，對賬后，中國還是倒欠德國。

齊焌在回函中也提到為什么會(huì)有3000萬馬克余款。他指出，1934年8月23日，國民政府財(cái)政部長孔祥熙與合步樓公司代表克蘭簽訂《中國農(nóng)礦產(chǎn)原與德國工業(yè)品互換實(shí)施合同》，也就是“以貨易貨”(通稱易貨案)。中國提供鎢、鐵砂等戰(zhàn)略物資給德國，德國則是對華輸出等值的軍火和工業(yè)品。為確保該合同的履行，中德政府又在1936年4月8日簽定《德華信用借款合同》，該合同第7條規(guī)定，中國政府財(cái)政部及中央信托局在德國國家匯兌銀行存入1億馬克，作為雙方易貨貿(mào)易的保證金和差額填補(bǔ)金。齊焌強(qiáng)調(diào)，1936年以后，中德政府交易開始頻繁，但“抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國訂購之軍火以及煉鋼廠一部分機(jī)件均須緩辦或撤回，故中國在易貨案內(nèi)確有余款在3000萬馬克左右”。

雖然臺(tái)灣當(dāng)局想把這筆款項(xiàng)索回，直到1954年初為止，臺(tái)灣當(dāng)局連到底有多少錢存在德國都莫衷一是?！皣啦俊?、“外交部”與“經(jīng)濟(jì)部”各有一套說詞，當(dāng)時(shí)的“行政院長”俞鴻鈞在1954年6月5日呈文給蔣介石，承認(rèn)各方說法不一，只好要求“國防部”第二廳的賴名湯轉(zhuǎn)飭駐西德通信員嚴(yán)敦炯，就近詳查正確數(shù)字與內(nèi)情。

案情出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折

1954年6月后，這件德國馬克案便沒有具體進(jìn)展，直到1963年12月14日，臺(tái)灣“海軍總司令”黎玉璽在上呈“參謀總長”彭孟緝并轉(zhuǎn)呈蔣介石的公文中，突然曝出該案的重大轉(zhuǎn)折。黎玉璽聲稱臺(tái)灣海軍在歐洲的代表找到一個(gè)抗戰(zhàn)前國民政府設(shè)立的特別賬戶，里面的金額為1000萬馬克，而且與先前各部門所說的“中德易貨案”毫無瓜葛，而是海軍當(dāng)年直接通過合步樓公司對德采購潛艇的經(jīng)費(fèi)，二戰(zhàn)歐洲戰(zhàn)場形成后，訂造的潛艇全被德國征收了。

原來，1963年，黎玉璽聽說西德沃爾夫公司駐臺(tái)商業(yè)顧問呂渭祥將回波恩述職，于是他在10月14日寫信給呂渭祥，希望他借此機(jī)會(huì)協(xié)助探查國民黨海軍在抗戰(zhàn)前存入德國銀行的資金下落。呂渭祥所服務(wù)的沃爾夫公司是由西德政府對東方國家經(jīng)濟(jì)政策顧問奧托#8226;沃爾夫(Otto Wolff)創(chuàng)辦，他與西德總理阿登納有莫逆之交。黎玉璽在信中明確提到，“本軍在抗戰(zhàn)前經(jīng)常與德國有物資器材的訂購關(guān)系，并曾訂購兩批艦艇，包括魚雷艇、布雷艦與潛艇等，其中僅3艘魚雷艇移交中國，故應(yīng)有馬克存德國銀行備用。迄至大陸山河變色，該款仍未解決，現(xiàn)此筆款項(xiàng)尚存西德銀行……”呂渭祥到西德后，找到當(dāng)年合步樓公司駐華最后一任代表魏諾爾，并通過其在西德政壇的關(guān)系，才獲得第一手資料，使全案細(xì)節(jié)豁然開朗。

原來1000萬馬克是抗戰(zhàn)前由國民黨海軍將領(lǐng)陳紹寬與合步樓公司代表魏諾爾簽約采購德國潛艇的費(fèi)用，當(dāng)時(shí)以美元折合當(dāng)年匯率轉(zhuǎn)成馬克存入德國銀行特別賬戶，屬于?？睿坏靡谱魉?。當(dāng)時(shí)，雙方往來的銀行名為“德國國家匯兌銀行”(Deutsche Golddiskont Bank)，二戰(zhàn)后更名為“西德聯(lián)邦中央銀行”(Bank Deutscher Lander)，1957年又改名為“德國聯(lián)邦銀行”(Deutsche Bundes Bank)。這筆款項(xiàng)存入時(shí)，德國國家匯兌銀行經(jīng)理是竇韋爾(Dauer)。

這1000萬馬克的價(jià)值在二戰(zhàn)前后的計(jì)算大為不同。根據(jù)臺(tái)灣海軍總部的計(jì)算，二戰(zhàn)前德國馬克與美元的匯率為2.5:1，因此這筆款項(xiàng)等于400萬美元，1941-1963年雖有22年，年利率為5%，累計(jì)計(jì)算20年，若以戰(zhàn)前匯率計(jì)算，該筆款項(xiàng)到1963年連本帶利應(yīng)有800萬美元，約合3.2億元臺(tái)幣。問題是以戰(zhàn)后西德馬克與美元的兌換匯率計(jì)算，這個(gè)數(shù)字就完全不一樣，戰(zhàn)前納粹德國馬克與戰(zhàn)后西德馬克的兌換比為10:1，也就是說，1000萬戰(zhàn)前馬克相當(dāng)于100萬戰(zhàn)后西德馬克，加以1963年的西德馬克與美元匯率為4:1，100萬西德馬克等于25萬美元，同樣以年利5%計(jì)算20年，連本帶利共為50萬美元，約合2000萬新臺(tái)幣。

黎玉璽在呈報(bào)給蔣介石的報(bào)告里，沒有說明用何種方式計(jì)算幣值，但可以確定的是，即便無法索回利息，魏諾爾承諾愿意出面證明并協(xié)助臺(tái)灣當(dāng)局索回本金。為了加深蔣介石的緊迫感，黎玉璽特意在報(bào)告中加了一句，“據(jù)悉共匪(大陸)亦曾派人向西德探查此事，惟未有結(jié)果，如我決定追查，似需從速，以免另生枝節(jié)?！?/p>

最終的結(jié)論與建議

針對黎玉璽的報(bào)告，1963年12月24日，蔣介石令“行政院”研究是否有可能索回?！靶姓洪L”嚴(yán)家淦與“財(cái)政部長”陳慶瑜、“中央銀行”總裁徐柏園會(huì)商半天，得出了四條疑議，認(rèn)為只有解決這四條，才有可能討論到臺(tái)灣索回款項(xiàng)的問題。

(一)德國統(tǒng)一尚未實(shí)現(xiàn)，西德政府對戰(zhàn)前存款是否一律負(fù)責(zé)清償?

(二)原存款簽署人陳紹寬業(yè)已投共，原印鑒亦無底案，依西德法律究應(yīng)如何申請?我海軍總部申請是否適法?

(三)如由國民政府進(jìn)行申請，依西德法律有無借口相對申請，而予以拒絕的可能?

(四)如進(jìn)行申請，究應(yīng)何人出面?

嚴(yán)家淦建議蔣介石，以上四點(diǎn)可密令臺(tái)灣當(dāng)局駐西德臺(tái)糖公司代表嚴(yán)敦炯(即前面最先爆料的通信員，這時(shí)他已脫離軍界)與“新聞局”代表黃金鴻(后由新任臺(tái)灣駐歐陸辦事處主任關(guān)德懋接手)先行洽詢，再研究處理。

1964年5月18日，嚴(yán)家淦再次向蔣介石上呈“行政院”的最終結(jié)論。他認(rèn)為，二戰(zhàn)結(jié)束后，以美、英、法為首的布魯塞爾條約簽約國，曾與西德達(dá)成特殊協(xié)議，追償戰(zhàn)前德國所欠簽約國的各項(xiàng)公私債務(wù)，而國民黨倉皇逃臺(tái)后從未直接或間接根據(jù)該協(xié)議追償，況且該協(xié)議于1954年失效，舊德國銀行也已在1955年宣告清理完畢。因此，臺(tái)灣正面向德國提出追索要求或是委托第三方代為交涉的時(shí)效都已失去。另外，先前臺(tái)灣“經(jīng)濟(jì)部”查出的積欠德國600萬馬克債務(wù)，也是政府不能嘗試追索的原因。嚴(yán)家淦建議，為避免西德方面誤會(huì)，臺(tái)灣可依照黎玉璽先前的建議，委托呂渭祥借重其當(dāng)?shù)氐年P(guān)系網(wǎng)，側(cè)面向西德政府交涉償還，“成則亡羊補(bǔ)牢，經(jīng)合理手續(xù)獲致我海軍需要之戰(zhàn)略物資”，“不成，則呂君個(gè)人失算，無損國民政府威信”。

1964年6月4日，“總統(tǒng)府秘書長”張群與“參軍長”周至柔對此案作出最后結(jié)論，認(rèn)為在諸多法律層面上，向西德追索1000萬馬克都有法律困難，即便魏諾爾愿意出面證明這筆錢屬于國民政府，也不會(huì)有任何幫助。至于被黎玉璽委以重任的呂渭祥，最后結(jié)論懷疑呂渭祥本人“似不可靠”。綜合這些理由，張群和周至柔向蔣介石建議“全案暫緩”，蔣介石也在1964年6月12日正式批示“如擬”。臺(tái)灣對這樁馬克案10余年來的追查就此告一段落。