依托目前國家政策,天津以濱海新區(qū)為引擎,定位為北方經濟中心。天津的企業(yè)總部迅速增長至25家,短短兩年里,增幅達25%,總部經濟已成為天津現(xiàn)代服務業(yè)的一股重要而且潛力巨大的新興力量。
借鑒天津的做法,發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長肖金成建議,廣州應該對此進行產業(yè)轉型克服自身的局限。利用香港不具備的廣大腹地以及天津當地本土企業(yè)活躍性不強的劣勢,進行產業(yè)升級以及空間布局,提升自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化資源配置,加快實現(xiàn)企業(yè)全球價值鏈升級。天津是怎樣發(fā)展總部經濟的?
據中國企業(yè)聯(lián)合會研究部繆榮博士介紹,根據企業(yè)營業(yè)收入,這次人選的中國企業(yè)500強中,總部基地在天津的有25家企業(yè)。短短兩年里,增幅達25%,總部經濟已成為天津市現(xiàn)代服務業(yè)的一股重要而且潛力巨大的新興力量。
天津市企業(yè)聯(lián)合會研究部部長穆光憲表示,2005年天津總部經濟發(fā)展僅為全國第七。這兩年來,天津市緊緊抓住濱海新區(qū)開發(fā)開放成為國家發(fā)展戰(zhàn)略的機遇,不斷加大支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展力度,特別是對在天津發(fā)展的總部經濟、金融、物流業(yè)等方面的投資方和經濟實體給予相關的財稅優(yōu)惠政策,吸引了越來越多的企業(yè)在津建立“總部基地”。
這次人選的25家總部企業(yè)中,有天津市逐漸發(fā)展壯大的企業(yè),如,天津鋼管集團股份有限公司;還有外地企業(yè)甚至跨國公司,如摩托羅拉(中國)電子有限公司、天津天獅集團有限公司等等。
解密天津“總部經濟”的迅猛發(fā)展,國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副所長、研究員肖金成認為,濱海新區(qū)是引擎,依托目前國家政策,定位北方經濟中心,提供了重要的機遇。
總部經濟的一個特點是吸引要素聚集。在總部經濟發(fā)展迅猛的城市,往往要素聚集的潛力很大。天津市中心近年加強了城建規(guī)劃,深挖服務,許多CBD吸引了各地的總部聚集。此外,京津一體化,具有地區(qū)優(yōu)勢,加上豐富的土地資源,濱海新區(qū)應加快承接北京的產業(yè)轉移,特別是在高端、核心制造業(yè)領域。尤其是高鐵的建成,拉近了兩城的距離,使得許多企業(yè)認為,在北京和在天津一樣。
對在天津發(fā)展的總部經濟、金融、物流業(yè)等方面的投資方和經濟實體,天津給予相關的財稅優(yōu)惠政策。
比如說,在促進總部經濟發(fā)展方面的財稅優(yōu)惠政策包括:一是對在天津市新設立的總部或地區(qū)總部給予一次性資金補助。其中,注冊資本10億元人民幣以上的,補助2000萬元;注冊資本10億元以下、5億元以上的,補助1500萬元等等。
同時對在天津市新設立的總部或地區(qū)總部購建的自用辦公用房,按每平方米1000元的標準給予一次性資金補助。以及對在天津市新設立的總部或地區(qū)總部,自開業(yè)年度起,由同級財政部門前2年全額返還營業(yè)稅,后3年減半返還營業(yè)稅。
打造總部經濟平臺
除稅收政策給予優(yōu)惠之外,天津同時打造出總部經濟的硬件平臺。
總部經濟園區(qū)作為一種新型的辦公模式,將成為推動中心城市發(fā)展,提高區(qū)域競爭力的重要平臺。
天津推出了EOD總部港,以及全而推進的響螺灣商務區(qū)建設,打造成為集商務辦公、賓館酒店、公寓、商業(yè)等于一體的外省市央企駐濱海新區(qū)的辦事機構、集團總部和研發(fā)中心,成為一個好的平臺。
對此,北京社科院中國總部經濟研究中心主任趙弘認為,天津推出了總部經濟示范項目。
總部基地就是以吸引企業(yè)總部聚集,從而形成互動、共生、多贏的經濟生態(tài)體系。總部經濟園區(qū)與傳統(tǒng)的CBD不同。傳統(tǒng)的CBD在使用功能上已顯露出許多弊端,如:員工辦公空間局促,浪費許多時間在等電梯、找停車位上,且大多數辦公樓四而封閉。
天津響螺灣商務區(qū)建設的區(qū)域優(yōu)于傳統(tǒng)CBD的關鍵點還在于,它致力于提供完善的配套資源,具備強大的商務服務和生活服務的功能,在園區(qū)內形成多渠道的信息資源共享平臺,多形式的交流平臺,實現(xiàn)了園區(qū)辦公和生活一體化的需求,符合國際總部力公發(fā)展的趨勢。
發(fā)展總部經濟廣州如何發(fā)力
總部經濟模式發(fā)展可帶來稅收貢獻、產業(yè)乘數、消費帶動、勞動就業(yè)、社會資本等五種經濟效應。
發(fā)展總部經濟廣州如何發(fā)力?
肖金成認為,廣州更適宜成為制造業(yè)企業(yè)的總部,成為泛珠三角地區(qū)企業(yè)的總部。首先,廣州的制造業(yè)優(yōu)勢比較明顯。其次,相對于北京、天津、上海等城市,廣州毗鄰香港這個跨國公司總部的所在地。與大珠三角經濟發(fā)展龍頭香港的競爭,在一定程度上削弱了廣州總部經濟的發(fā)展。“已經在香港設立總部的企業(yè)沒必要再到廣州設立總部?!迸c此不同,深圳則與香港互補,依托其成長。
對于推動廣東本土企業(yè)做強做大,肖金成表示,這些企業(yè)雖然活力大,但弱點也十分明顯,它們對資本的集中能力很低。企業(yè)的發(fā)展只靠積累是很慢的,需要通過并購擴大規(guī)模。這樣才能夠進行自我創(chuàng)新,進行產業(yè)升級實現(xiàn)專業(yè)化分工?!白⒅刈非蟮统杀?,寧做雞頭不做鳳尾的企業(yè)都能過活都當老板的思想,以及企業(yè)家欠缺管理大型企業(yè)的經驗是制約廣州總部經濟發(fā)展的關鍵。”
肖金成建議,廣州應該對此進行產業(yè)轉型克服自身的局限。利用香港不具備的廣大腹地以及天津當地本土企業(yè)活躍性不強的劣勢,進行產業(yè)升級以及空間布局,提升自主創(chuàng)新能力,優(yōu)化資源配置,同時也要提升企業(yè)家的素質。
“做好與周邊區(qū)域的資源整合。良好的區(qū)域協(xié)作是總部經濟形成的關鍵條件?!壁w弘說。