[摘要]“無(wú)直接利益沖突”是在復(fù)雜的群體心理支配下的一種社會(huì)泄憤事件。從群體心理的角度來(lái)看,事件的發(fā)展過(guò)程就是參與者借機(jī)來(lái)發(fā)泄郁積在心中的失落、逆反、盲從和渴望政治參與等心理的非理性行為。從群體心理的角度去構(gòu)建積極防范這一事件發(fā)生和升級(jí)擴(kuò)大的框架機(jī)制,應(yīng)是解決“無(wú)直接利益沖突”群體事件的關(guān)節(jié)點(diǎn)。
[關(guān)鍵詞]無(wú)直接利益沖突;群體心理;應(yīng)對(duì)策略
[中圖分類號(hào)]D669 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1007-1962(2009)19-0029-03
“無(wú)直接利益沖突”矛盾,是在復(fù)雜的群體心理支配下的一種非理性的、嚴(yán)重破壞社會(huì)正常秩序的重大社會(huì)泄憤事件,是當(dāng)前我國(guó)人民內(nèi)部矛盾中出現(xiàn)的一種新情況。這一矛盾的突出特殊性在于,社會(huì)沖突的眾多參與者與引發(fā)沖突的事件本身并無(wú)直接的利益關(guān)系,只是借助這一偶然事件,來(lái)發(fā)泄郁積在心中的強(qiáng)烈不滿和壓抑的怨氣,是當(dāng)前各種社會(huì)矛盾在群體心理和不同階層情緒上的一種反映。
在這類群體事件的發(fā)展過(guò)程中,事件的眾多參與者驚人地表現(xiàn)出一種不同于個(gè)體時(shí)的非常規(guī)的、喪失理性和責(zé)任感的群體心理。突出表現(xiàn)為失落消極心理、排斥逆反心理、借機(jī)發(fā)泄心理、盲目從眾心理、渴望政治參與的心理等。分析這些群體心理的誘發(fā)因素。并以此為基礎(chǔ)構(gòu)建科學(xué)的應(yīng)對(duì)機(jī)制,是積極預(yù)防和有效化解“無(wú)直接利益沖突”的關(guān)鍵所在。
一、“無(wú)直接利益沖突”群體心理的誘發(fā)因素分析
我國(guó)目前正處在急劇的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,也是矛盾的高發(fā)期。“無(wú)直接利益沖突”矛盾正是這一時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各種因素錯(cuò)綜復(fù)雜交織在一起的結(jié)果。從社會(huì)心理學(xué)的角度來(lái)看。“無(wú)直接利益沖突”事件群體心理的誘發(fā)因素主要有:
(一)經(jīng)濟(jì)利益上的失落感和相對(duì)被剝奪感是誘發(fā)“無(wú)直接利益沖突”的根本誘因。
隨著改革開放的不斷深入和社會(huì)轉(zhuǎn)型的大力推進(jìn)。社會(huì)利益結(jié)構(gòu)正不斷發(fā)生深刻變化。原有的社會(huì)利益格局不斷被打破調(diào)整,不同的社會(huì)階層因在改革過(guò)程中所處位置與扮演角色不同,出現(xiàn)了新的分化與組合。利益主體多元化、利益關(guān)系多樣化、利益訴求復(fù)雜化已成必然之勢(shì)。由于人們對(duì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)資源的擁有量存在差異,再加上多種所有制和多種分配方式的存在與發(fā)展,人們?cè)谏鐣?huì)財(cái)富的占有上出現(xiàn)了很大的差異。處在社會(huì)底層的群體成員,因其對(duì)資源占有量較少而處在被忽視、被邊緣化的弱勢(shì)地位,他們不僅很少分享到改革開放帶來(lái)的成果和社會(huì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)的機(jī)遇,反而過(guò)多地承擔(dān)了改革和社會(huì)轉(zhuǎn)型的代價(jià),甚至改革初期所獲得的收益也逐漸喪失。而擁有大量社會(huì)資源的社會(huì)強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)卻積聚了大量社會(huì)財(cái)富。這種被忽視、被損害、被邊緣化的社會(huì)現(xiàn)實(shí),使他們?cè)谛睦砩袭a(chǎn)生了極大的失落感、不公正感和相對(duì)被剝奪感。這是引發(fā)“無(wú)直接利益沖突”和造成社會(huì)不穩(wěn)定的最根本誘因。
(二)社會(huì)群體對(duì)政府信任感的缺失和利益表達(dá)機(jī)制的缺失是“無(wú)直接利益沖突”的政治誘因。
從社會(huì)學(xué)的角度而言,基于政府是一個(gè)必須遵循相應(yīng)的法律、規(guī)范和制度來(lái)運(yùn)行的權(quán)力機(jī)構(gòu)和管理機(jī)構(gòu),群體對(duì)政府的信任是一種制度信任。然而,由于基層政府在政策的制定中缺乏公開透明的制度。在體制的操作中實(shí)施多變的政策和模糊的規(guī)則;在內(nèi)部的管理上缺乏誠(chéng)實(shí)而有效的審計(jì)、監(jiān)督機(jī)制,高效公正的司法機(jī)制,“越位”、“錯(cuò)位”和“虛位”的不良懲罰機(jī)制,以及官僚主義和腐敗行為,社會(huì)群體對(duì)政府的信任感嚴(yán)重缺失,由此導(dǎo)致基層政府在群眾中的威信、號(hào)召力、凝聚力和教育說(shuō)服力大大減弱。政府社會(huì)控制力呈明顯的弱化趨勢(shì)。而普通群眾的合理利益訴求,也因利益表達(dá)渠道機(jī)制的缺失或者不夠暢通,不能通過(guò)制度化的表達(dá)渠道進(jìn)入到?jīng)Q策層,而不得不采取極端的非理性的方式和方法,以體外運(yùn)作的方式強(qiáng)制性地進(jìn)行利益表達(dá),造成了群體事件的不斷發(fā)生。
(三)多元價(jià)值沖突和思想道德迷失導(dǎo)致的社會(huì)認(rèn)同感降低是“無(wú)直接利益沖突”的文化誘因。
社會(huì)轉(zhuǎn)型必然伴隨著新舊思想文化的交匯與碰撞。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立。其本身所固有的商品化原則、利益驅(qū)動(dòng)原則和競(jìng)爭(zhēng)性原則。不斷催生出各種不正當(dāng)行為,自私自利、金錢至上、唯利是圖的功利主義價(jià)值取向,正不斷取代經(jīng)過(guò)幾十年歷史沉淀所確立的優(yōu)秀的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。在這些價(jià)值取向的主導(dǎo)下,大量社會(huì)財(cái)富被聚集在擁有豐富社會(huì)資源的權(quán)力所有者手中,或聚集在采取不合理、不正當(dāng),甚至是非法行為獲取社會(huì)財(cái)富的社會(huì)人員手中。而真正依靠誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)和合法經(jīng)營(yíng)的社會(huì)成員,反而沒(méi)有成為真正的富有者。這種財(cái)富的獲取方式和貧富差距過(guò)大的社會(huì)現(xiàn)實(shí),直接導(dǎo)致社會(huì)弱勢(shì)群體和邊緣群體對(duì)社會(huì)的嚴(yán)重不滿,形成和強(qiáng)化了“仇官”、“仇富”的社會(huì)心理,大大降低了對(duì)我國(guó)改革發(fā)展的認(rèn)同感,甚至喪失了對(duì)改革發(fā)展進(jìn)程的認(rèn)可。這不僅難以使弱勢(shì)群體和邊緣群體保持自己現(xiàn)有的社會(huì)身份,維護(hù)當(dāng)前的社會(huì)價(jià)值取向,推動(dòng)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展,反而會(huì)因社會(huì)認(rèn)同感的喪失。導(dǎo)致對(duì)社會(huì)的不滿,為“無(wú)直接利益沖突”提供了社會(huì)土壤。
(四)市民社會(huì)發(fā)展遲緩導(dǎo)致政府和個(gè)體之間緩沖感的缺失是“無(wú)直接利益沖突”的社會(huì)誘因。
市民社會(huì)和政治國(guó)家是兩個(gè)不可或缺的有機(jī)組成部分。當(dāng)前,由于我國(guó)市民社會(huì)發(fā)展遲緩,在政府和社會(huì)個(gè)體之間還缺乏理性成熟的社會(huì)組織作為利益沖突的緩沖地帶。致使許多社會(huì)群體,特別是弱勢(shì)群體的利益訴求缺乏有效的利益代言人和利益表達(dá)渠道,合法權(quán)益不能得到有效保護(hù),一旦遇到合適的導(dǎo)火索,就會(huì)演變成直接同政府對(duì)抗的“無(wú)直接利益沖突”,來(lái)強(qiáng)制性地表達(dá)自己的利益訴求。
二、構(gòu)建“無(wú)直接利益沖突”群體心理的疏導(dǎo)機(jī)制
基于“無(wú)直接利益沖突”所展現(xiàn)的群體心理特征,有效疏導(dǎo)這類沖突,應(yīng)從以下幾個(gè)方面構(gòu)建有效的疏導(dǎo)和化解機(jī)制。
(一)全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,高度重視社會(huì)公平建設(shè),不斷化解群眾的消極失落心理。
“無(wú)直接利益沖突”矛盾,歸根到底還是利益沖突。有效預(yù)防化解“無(wú)直接利益沖突”矛盾,歸根到底是要化解“無(wú)直接利益沖突”背后的利益矛盾。這就要求政府必須大力改變片面追求經(jīng)濟(jì)績(jī)效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題,既是我們的寶貴經(jīng)驗(yàn),也是我們必須遵循的哲學(xué)方法論原則。要把發(fā)展作為解決“無(wú)直接利益沖突”矛盾的根本出路,始終把群眾利益放在發(fā)展的第一位,把維護(hù)社會(huì)公平作為引導(dǎo)發(fā)展的調(diào)節(jié)器,在發(fā)展中著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,讓改革的成果不斷惠及普通民眾,讓發(fā)展的效益不斷滿足群眾需要。從而有效化解群眾因利益受損或利益訴求難以滿足而造成的消極失落心理。
(二)大力推進(jìn)以改善民生為切入點(diǎn)的政治體制改革,重樹政府公信力,不斷滿足群眾的政治參與心理。
民生問(wèn)題的解決程度,直接關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定?!盁o(wú)直接利益沖突”的頻繁發(fā)生。日益彰顯出社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期民生領(lǐng)域存在的嚴(yán)重問(wèn)題。因此。能否建立良性的社會(huì)心理體系,關(guān)鍵就在于能否從根本上解決中國(guó)的民生問(wèn)題。而能否解決中國(guó)的民生問(wèn)題,就在于領(lǐng)導(dǎo)干部能否真正樹立起“立黨為公、執(zhí)政為民”的執(zhí)政理念。能否以以人為本的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以透明、高效、責(zé)任、服務(wù)型政府為改革目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)民本意識(shí)和人文情結(jié),真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。從“治本”的角度來(lái)看,一切黨政機(jī)關(guān)和黨員干部,都要全面加強(qiáng)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和生活作風(fēng)的建設(shè),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí),廉潔自律。時(shí)刻牢記把民眾的疾苦放在心上,把自己的工作建立在依靠群眾的基礎(chǔ)上。要緊緊圍繞改善民生這一工作重點(diǎn),不斷推進(jìn)政治體制改革,大力拓寬改善民生問(wèn)題的有效渠道,讓群眾的合理訴求得到有效解決、合法權(quán)益得到切實(shí)維護(hù),這是從根本上樹立政府形象,重新贏得群眾信任的唯一途徑。
(三)以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為引領(lǐng),不斷提高群眾的社會(huì)認(rèn)同感。消除群眾的急躁盲從心理。
社會(huì)主義核心價(jià)值體系,是中國(guó)在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,在各項(xiàng)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化,社會(huì)沖突、群體事件頻繁發(fā)生的背景下,黨在思想文化建設(shè)上的一個(gè)重大理論創(chuàng)新和重大戰(zhàn)略任務(wù)。它不僅鮮明地回答了在新的歷史條件下,我們黨用什么樣的精神旗幟團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體人民開拓前進(jìn)、中華民族以什么樣的精神狀態(tài)屹立于世界民族之林,而且對(duì)于培養(yǎng)全體社會(huì)成員最基本的社會(huì)認(rèn)同感,都具有極為重大的現(xiàn)實(shí)意義。社會(huì)認(rèn)同的核心是價(jià)值認(rèn)同。一個(gè)社會(huì)個(gè)體。一旦認(rèn)同了這個(gè)社會(huì)的核心價(jià)值,就有了歸宿于這個(gè)社會(huì)群體的主體自豪感和為維護(hù)這個(gè)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的自身使命感。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),不斷培養(yǎng)全體社會(huì)成員的社會(huì)認(rèn)同感。就需要大力加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的宣傳教育,使正確的價(jià)值體系被人民群眾普遍接受、理解和掌握并轉(zhuǎn)化為社會(huì)群體意識(shí),為人民群眾所自覺(jué)遵守和奉行;就需要牢牢掌握和引領(lǐng)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向,用先進(jìn)的文化去塑造人們和諧向上的精神風(fēng)貌;就需要黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員以身作則、率先垂范,用自己的模范行動(dòng)和人格力量為群眾作出榜樣。
(四)大力推進(jìn)市民社會(huì)建設(shè),在廣泛對(duì)話協(xié)商的基礎(chǔ)上不斷完善民意表達(dá)機(jī)制與心理發(fā)泄機(jī)制。
在改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段、矛盾急劇增加的社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,有效避免社會(huì)沖突事件的發(fā)生或降低事態(tài)的發(fā)展程度,培植理性成熟的市民社會(huì),這樣可以在政府和社會(huì)個(gè)體之間架構(gòu)起一個(gè)第三方的緩沖地帶,從而有效化解政府與社會(huì)個(gè)體之間的直接正面沖突。因此,理性的市民社會(huì)建設(shè),以及在可控范圍內(nèi),再參照國(guó)外有效經(jīng)驗(yàn),設(shè)置相應(yīng)的不滿情緒發(fā)泄渠道,如美國(guó)的“泄氣中心”、法國(guó)的“運(yùn)動(dòng)消氣中心”、日本的“特種員工室”等。可以及時(shí)化解和消除社會(huì)個(gè)體對(duì)社會(huì)的不滿情緒,構(gòu)建起積極有效的社會(huì)“安全閥”。
(五)積極建立切實(shí)有效的心理疏導(dǎo)機(jī)制,著力強(qiáng)化事前和事后的心理干預(yù)與疏導(dǎo)工作。
通過(guò)建立健全社會(huì)輿情匯集和反映機(jī)制。來(lái)加強(qiáng)社會(huì)心態(tài)的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警,調(diào)適與平衡工作體系,促進(jìn)社會(huì)情緒交流渠道暢通,避免不良心態(tài)積累惡變,引導(dǎo)社會(huì)心態(tài)良性變化,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的社會(huì)心態(tài)變化進(jìn)行及時(shí)的心理干預(yù)和專業(yè)的心理疏導(dǎo),對(duì)預(yù)防群體事件的發(fā)生或防止事態(tài)的升級(jí)擴(kuò)大,促進(jìn)社會(huì)群體心理和諧健康的發(fā)展無(wú)疑具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。心理的干預(yù)和疏導(dǎo),要側(cè)重兩頭,即事前和事后。事前的干預(yù)和疏導(dǎo)主要是在“無(wú)直接利益沖突”發(fā)生前,通過(guò)專業(yè)性的社會(huì)組織對(duì)事件的當(dāng)事人進(jìn)行積極的心理干預(yù)和引導(dǎo),及時(shí)化解當(dāng)事人過(guò)分激動(dòng)、悲傷、焦慮、敏感甚至絕望的情緒,預(yù)防其非理性行為的發(fā)生;事后的干預(yù)和疏導(dǎo)主要是在“無(wú)直接利益沖突”發(fā)生后,對(duì)事件對(duì)公眾造成的緊張、恐懼等的失衡心理和非常態(tài)的輿論、流言等有針對(duì)性地進(jìn)行心理干預(yù)和引導(dǎo),以消除流言飛語(yǔ),化解公眾緊張的心理,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的發(fā)展。
責(zé)任編輯 于朝霞