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        科學(xué)發(fā)展觀視域下的經(jīng)濟(jì)法探微

        2009-12-31 00:00:00趙明煜
        科學(xué)之友 2009年26期

        摘要:科學(xué)發(fā)展觀是嶄新的哲學(xué)理論,經(jīng)濟(jì)法是現(xiàn)代法律制度,雖然不在同一層次上,但是科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法具有一定的內(nèi)在聯(lián)系??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)經(jīng)濟(jì)法的立法、實(shí)施具有重要的指導(dǎo)意義,而經(jīng)濟(jì)法是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的主要制度性方法。

        關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;經(jīng)濟(jì)法;聯(lián)系

        中圖分類號(hào):D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1000-81 36(2009)26-0095-02

        1 科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法的內(nèi)在聯(lián)系

        1.1科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生背景具有一致性

        發(fā)展觀是關(guān)于發(fā)展的目的、規(guī)律和道路等問(wèn)題的“世界觀”,是關(guān)于發(fā)展的本質(zhì)、目的、內(nèi)涵和要求的總體看法和根本觀點(diǎn)。20世紀(jì)90年代我國(guó)先提出了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展觀。該發(fā)展觀主要著眼于人與自然的關(guān)系、當(dāng)今與未來(lái)的關(guān)系,但是其中“以人為本”的理念并不突出。因此,這種發(fā)展觀在21世紀(jì)初又進(jìn)一步發(fā)展到突出“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀??茖W(xué)發(fā)展觀是指以堅(jiān)持以人為本為核心,以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展為內(nèi)容,以經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和人的全面發(fā)展為目標(biāo)的,符合客觀規(guī)律要求的發(fā)展理念。我國(guó)科學(xué)發(fā)展觀的提出絕非偶然,也是因?yàn)槲覈?guó)出現(xiàn)了以上類似的“世界性問(wèn)題”,科學(xué)發(fā)展觀中國(guó)是對(duì)世界發(fā)展觀的繼承和發(fā)展。

        經(jīng)濟(jì)法也是現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)法是為解決社會(huì)問(wèn)題、維護(hù)社會(huì)整體利益而衍生和發(fā)展的。對(duì)我國(guó)而言,由于我國(guó)發(fā)展歷史,特別是經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的特殊性,我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生和發(fā)展具有自己的特色。與西方相同的是,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法面臨同樣嚴(yán)重的社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。在解決嚴(yán)重的普遍的社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法與西方經(jīng)濟(jì)法殊途同歸?,F(xiàn)代先進(jìn)發(fā)展觀(以人為中心的發(fā)展觀)的產(chǎn)生、演變與經(jīng)濟(jì)法的確立、發(fā)展都是在現(xiàn)代社會(huì)出現(xiàn)的。它們面臨和解決同一時(shí)代的社會(huì)問(wèn)題,只是前者涉及的問(wèn)題更為廣泛,處于更高的層面,后者主要是在社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;前者是哲學(xué)視角,后者是法律控制視角;后者的出現(xiàn)早于前者。在中國(guó),兩者的出現(xiàn)和發(fā)展也基本上遵循這個(gè)規(guī)律??茖W(xué)發(fā)展觀提出以后,對(duì)社會(huì)上的一般人而言是一個(gè)新的提法,但是對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)界而言并不新奇,因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)法一直在致力于解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展中的問(wèn)題,很多科學(xué)發(fā)展觀要解決的問(wèn)題早已納入經(jīng)濟(jì)法的視野,而且經(jīng)濟(jì)法所要解決的問(wèn)題均是科學(xué)發(fā)展觀要求解決的最重要的問(wèn)題。

        1.2科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法理念具有統(tǒng)一性

        以人為本與社會(huì)本位人類發(fā)展觀的理念與價(jià)值取向,經(jīng)歷了從“以物為本”到“以人為本”的轉(zhuǎn)變。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和根本宗旨,它有兩層含義:①人在發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)具有主體的意義;②發(fā)展的根本目的在于實(shí)現(xiàn)人人共享、普遍受益。第一點(diǎn)解決了發(fā)展的最終目的這一根本性的定向問(wèn)題,即追求發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)只是手段性,發(fā)展的最終目的在于滿足人們各種層次的需要;第二點(diǎn)是以人為本的具體表現(xiàn),即隨著社會(huì)進(jìn)程的推進(jìn),每個(gè)社會(huì)成員的尊嚴(yán)以及平等、自由的權(quán)利應(yīng)當(dāng)更加得到保證,每個(gè)社會(huì)成員的基本需求應(yīng)當(dāng)持續(xù)不斷地得到滿足,其生活水準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地得到不斷提高??茖W(xué)發(fā)展觀的以人為本理念的實(shí)現(xiàn)是以社會(huì)的整體發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)的,它立足于社會(huì),著眼于各個(gè)發(fā)展因素的平衡,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)上每個(gè)人的發(fā)展。這個(gè)特點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位理念不謀而合。經(jīng)濟(jì)法是面臨和解決社會(huì)矛盾和問(wèn)題而產(chǎn)生的,經(jīng)濟(jì)法的使命是立足于實(shí)現(xiàn)社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)利益,在任何情況下都以大多數(shù)人的意志和利益為重,它“以社會(huì)為本位,解決諸如經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、平衡協(xié)調(diào)發(fā)展、充分就業(yè)、整體的交易安全和交易即競(jìng)爭(zhēng)秩序、保護(hù)弱者、官民捆綁參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)等整體性問(wèn)題?!比绻f(shuō)民法的“帝王原則”是誠(chéng)實(shí)信用,那么經(jīng)濟(jì)法的“帝王原則”是維護(hù)社會(huì)公共利益原則,即社會(huì)本位。根據(jù)社會(huì)與個(gè)體的關(guān)系,社會(huì)整體利益的發(fā)展最終是為了實(shí)現(xiàn)每個(gè)社會(huì)個(gè)體的利益。因此,科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)本位和以人為本的理念上,兩者方向是一致的。甚至一些學(xué)者認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)法所維護(hù)的社會(huì)效益不僅是一般意義上的經(jīng)濟(jì)成果最大化,同時(shí)更是宏觀經(jīng)濟(jì)成果、長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)利益以及人文和自然環(huán)境、人的價(jià)值等諸多因素的優(yōu)化和發(fā)展。從一定意義上講,經(jīng)濟(jì)法的社會(huì)本位理念與科學(xué)發(fā)展觀的以人為本、社會(huì)全面發(fā)展的宗旨是一致的。

        1.3科學(xué)發(fā)展觀與經(jīng)濟(jì)法目標(biāo)上的聯(lián)系

        科學(xué)發(fā)展觀和和諧社會(huì)一前一后相繼提出,表明兩者并不是相互獨(dú)立的,而是有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系,是一脈相承的??茖W(xué)發(fā)展觀是新時(shí)代的世界觀,是黨執(zhí)政的觀念指導(dǎo),而和諧社會(huì)是社會(huì)發(fā)展的狀態(tài)和目標(biāo),只有落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,才能實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì),落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的過(guò)程就是構(gòu)建和諧社會(huì)的過(guò)程,和諧社會(huì)是科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)法同樣以社會(huì)利益為本位,以社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧為目標(biāo)。而社會(huì)經(jīng)濟(jì)和諧是整個(gè)社會(huì)和諧的基礎(chǔ),經(jīng)濟(jì)和諧是構(gòu)成和諧社會(huì)的核心和基礎(chǔ)。和諧社會(huì)不是不要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而是強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和增長(zhǎng)的財(cái)富要均衡地分享。和諧社會(huì)是一系列具體的指標(biāo),不是抽象的。和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)是—個(gè)艱苦漫長(zhǎng)的過(guò)程,它的實(shí)現(xiàn)需要法律的、行政的、經(jīng)濟(jì)的、文化的手段,而經(jīng)濟(jì)法是實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的主要制度性方法,它與民法、行政法等法律一起構(gòu)筑和諧社會(huì)的大廈。在實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的進(jìn)程中,科學(xué)發(fā)展觀作為哲學(xué)思想,具有世界觀和方法論的意義,因此,它對(duì)于所有的法律制度都具有指導(dǎo)意義。由于與經(jīng)濟(jì)法的共性更多,對(duì)經(jīng)濟(jì)法的指引作用更是強(qiáng)大,特別是我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)法的立法、實(shí)施還存在很多缺陷和問(wèn)題,科學(xué)發(fā)展觀的提出無(wú)疑對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)法的進(jìn)一步完善和發(fā)展具有重要意義。

        2 科學(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新的啟示

        科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)社會(huì)發(fā)展的哲學(xué),也是指導(dǎo)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的哲學(xué)。把握了科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì),并以此作為學(xué)科發(fā)展的指導(dǎo)方針,定會(huì)對(duì)學(xué)科的發(fā)展繁榮起到巨大的推動(dòng)作用。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展到今天,正需要一個(gè)科學(xué)的發(fā)展觀的指導(dǎo)。

        在當(dāng)今知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,創(chuàng)新是事物發(fā)展的必然選擇。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為一門年幼的學(xué)科,其發(fā)展更離不開(kāi)創(chuàng)新??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論創(chuàng)新具有重要的啟示作用。

        2.1“以人為本”對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法理論創(chuàng)新的啟示

        科學(xué)發(fā)展觀貫徹以人為本的思想,經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展也應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)以人為本。以人為本是一種全新的改革觀、發(fā)展觀、穩(wěn)定觀,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,也是經(jīng)濟(jì)法追求的最終目標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),把“以人為本”作為經(jīng)濟(jì)法的追求。

        中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的20年發(fā)展歷程實(shí)際上也體現(xiàn)了對(duì)以人為本思想的重視與追求,經(jīng)濟(jì)法中有幾大制度,其中市場(chǎng)規(guī)制法以消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)為核心。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是為了消費(fèi)者,我們要確立消費(fèi)者的權(quán)益。經(jīng)營(yíng)者要為消費(fèi)者服務(wù),消費(fèi)者是經(jīng)營(yíng)者的上帝。這是市場(chǎng)規(guī)制法的結(jié)構(gòu)。而政府通過(guò)規(guī)范經(jīng)營(yíng)者間接為消費(fèi)者服務(wù),這才符合“以人為本”的理念。民法上的“以人為本”主要從個(gè)人的角度,經(jīng)濟(jì)法則是從社會(huì)角度,它通過(guò)關(guān)注社會(huì)來(lái)關(guān)注人。當(dāng)前,農(nóng)民工問(wèn)題、消費(fèi)者問(wèn)題、勞動(dòng)者問(wèn)題、城鄉(xiāng)不平衡問(wèn)題和環(huán)境污染問(wèn)題等等,在某種程度上來(lái)說(shuō)都需要靠經(jīng)濟(jì)法機(jī)制來(lái)解決。堅(jiān)持以人為本,可以使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究的視野更加開(kāi)闊,也能夠使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究更好地把握中國(guó)的核心問(wèn)題。

        2.2全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法研究的啟示

        科學(xué)發(fā)展觀要求社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展,這種發(fā)展觀對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究和發(fā)展也是具有重大指導(dǎo)意義的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)近些年來(lái)的研究雖然有重大突破,但從另一方面來(lái)看,中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究也呈現(xiàn)出零散化、個(gè)體化和孤立化的傾向。中國(guó)經(jīng)濟(jì)法的研究往往體現(xiàn)在單獨(dú)的問(wèn)題與制度的研究,而沒(méi)有將經(jīng)濟(jì)法學(xué)的概念、范疇、理論形成一個(gè)有機(jī)聯(lián)系的整體。全面統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展的發(fā)展觀正好為中國(guó)經(jīng)濟(jì)法學(xué)未來(lái)的發(fā)展指明了方向。

        全面統(tǒng)籌要求經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究必須把基礎(chǔ)理論研究與具體制度研究結(jié)合起來(lái),必須把經(jīng)濟(jì)法學(xué)的長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題研究與當(dāng)前問(wèn)題研究結(jié)合起來(lái),必須把國(guó)外經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究成果與我國(guó)的現(xiàn)實(shí)國(guó)情結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論引進(jìn)與理論創(chuàng)新結(jié)合起來(lái),把經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究與相關(guān)部門法的研究以及相關(guān)社會(huì)科學(xué)的研究結(jié)合起來(lái)。

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