[摘 要] 社會主義新農村建設是一個全新的事業(yè),它內涵已有重大變化和豐富,需要大批“人才”來建設。大學生到農村自主創(chuàng)業(yè),舞臺空前寬廣,創(chuàng)業(yè)成功機會大。新農村建設越來越吸引大學畢業(yè)生去自主創(chuàng)業(yè),吸引力要素有國家政策、輿論氛圍、創(chuàng)業(yè)內涵、人才需求、資源優(yōu)勢等。
[關鍵詞] 新農村 大學生 自主創(chuàng)業(yè) 吸引力 要素
一、大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)現狀
由于社會對大學生提供的就業(yè)崗位有限,就業(yè)競爭激烈,在這種情況下,有更多的大學生愿意自主創(chuàng)業(yè),自謀出路。2006年12在北京城市學院召開的“創(chuàng)業(yè)促進城鄉(xiāng)協調發(fā)展”專場論壇上,現場1000多名大學生,“愿意在城市創(chuàng)業(yè)的有多少人?”絕大多數學生都舉起了手,但主持人問“同學們畢業(yè)后,誰會選擇去農村創(chuàng)業(yè)?”現場大學生中舉手的只有寥寥幾人。大學畢業(yè)生之所以對到農村創(chuàng)業(yè)持懷疑的態(tài)度,還在猶豫中,主要有以下幾點原因。一是輿論環(huán)境,大學生認為到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)沒面子;二是農村生活條件的艱苦,如交通條件、通訊條件、文化條件等沒有城里好;三是擔心創(chuàng)業(yè)的內容、項目少,投入資金大,無成功的把握等。但大學生在城里創(chuàng)業(yè)成功的太少了,究其原因,主要是,創(chuàng)業(yè)內容狹窄,市場小,專業(yè)競爭激烈;創(chuàng)業(yè)門檻高,資金需求大,操作難度大,入門困難。
而在農村創(chuàng)業(yè)則不同,越來越多大學畢業(yè)生在農村創(chuàng)業(yè)的道路上取得了成功。據相關媒體報道,上海復旦大學計算機系學生顧澄勇,畢業(yè)時主動放棄“白領”工作,回到農村,把所學知識與賣雞蛋結合在一起,通過網絡銷售,生意越做越紅火。從四川農業(yè)大學經濟系畢業(yè)的龍波與女友王旭到農村“科學養(yǎng)豬”,如今在全國各地已擁有12個養(yǎng)豬場,年產豬萬余頭,產值超千萬元。安徽科技學院王中華等三位大四學生頂著壓力,毅然把戶口遷到鳳陽縣小崗村開展創(chuàng)業(yè)活動。由于他們懂技術、善經營,雙孢菇生產項目當年就基本收回投資成本,這對當地農民產生了顯著的示范作用,當年有7戶農民加入雙孢蘑菇生產,今年又有20多戶農民要求加入村里新成立的食用菌生產合作社。
畢業(yè)于江西農業(yè)大學的劉明輝回到家鄉(xiāng)江西省瑞金市壬田鎮(zhèn)高軒村,干起了養(yǎng)殖業(yè)。在當地政府的支持下,他的“豬—沼—果”生態(tài)農業(yè)養(yǎng)殖項目今年獲利6萬余元。目前,瑞金市有500多名大學生爭相回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)展起肉牛養(yǎng)殖、花卉種植、反季節(jié)蔬菜等高效農業(yè)生產基地600多個,普及推廣各種種養(yǎng)技術120多項,帶動5萬余戶農民走上了現代農業(yè)之路。
以上事例說明,大學畢業(yè)生農村創(chuàng)業(yè)漸成燎原之勢,農村創(chuàng)業(yè)成功的例子和良好的農村創(chuàng)業(yè)氛圍,正吸引著大學畢業(yè)生奔向社會主義新農村,一個大學生創(chuàng)業(yè)致富的全新平臺呈現在人們面前。
二、新農村建設對大學生自主創(chuàng)業(yè)的吸引力要素分析
社會主義新農村,在上世紀中央文件中多次提到。黨的十六屆五中全會和十屆四次全國人大在“十一五”規(guī)劃中重提它,內涵已有重大變化和豐富。這次社會主義新農村建設不同于以往任何一次,它內涵豐富、目標明確,將新農村建設納入“十一五”國家建設的重點內容,明確把生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主作為新農村建設的目標要求。因此,社會主義新農村建設,是一個全新的創(chuàng)業(yè)平臺,筆者分析,目前新農村建設對大學畢業(yè)生的吸引力要素有以下五點:
1.良好的輿論環(huán)境
《新型知青楊大可:譜寫大學生新農村創(chuàng)業(yè)路》、《四川:23歲大學生農村創(chuàng)業(yè)成功,當上新民鎮(zhèn)城鄉(xiāng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)互助合作社社長》、《藝術系美女大學畢業(yè)生應聘養(yǎng)豬》等大學生農村創(chuàng)業(yè)成功的報道頻頻見諸報端。
以前,對于農村生源大學畢業(yè)生就業(yè)地點不選擇城市而選擇農村,則容易被指責為“沒本事”,家族成員也會自認為“沒面子”。如今,媒體對社會主義新農村建設、大學生就業(yè)難的現實狀況進行了較多關注,也對就業(yè)形式、農村創(chuàng)業(yè)進行了正面的輿論引導,這使得有機會接觸現代傳媒的農民們對大學生就業(yè)難的社會現實有了更清楚的認識,漸漸能夠接受讀完大學的孩子不一定非得在城市里工作的事實了,而能參與新農村建設是非常榮耀的事。同時,社會各界對大學生服務于新農村建設持支持態(tài)度。社會寬容度的不斷增加,使大學生到新農村創(chuàng)業(yè)具備了較理想的輿論環(huán)境。
2.豐富的創(chuàng)業(yè)內涵
社會主義新農村建設內容包括農村經濟、政治、文化建設,是建立在初步工業(yè)化和總體小康基礎之上全面的小康新農村建設,逐步實現農村經濟發(fā)展、社會進步、政治民主、生活質量改善,構建社會主義和諧農村。
2007年中央財政用于“三農”(農業(yè)、農村、農民)的支出達到3397億元,比上年增加422億元,增長14%;2008年中央財政用于“三農” 支出達到4318億元,同比增長22.8%。2008年11月,國務院出臺擴大內需十措施 確定4萬億元投資計劃,這十大措施中,有八大措施與新農村建設相關。具體內容有:精神文明建設、文化建設、治安問題、小城鎮(zhèn)建設、生態(tài)農業(yè)建設等農業(yè)綜合開發(fā)、農村教育、農村合作醫(yī)療、農田水利建設、鄉(xiāng)村道路建設、沼氣、電網改造、電話網絡通信的信息工程、村級組織建設、農業(yè)產業(yè)化經營和農民專業(yè)合作組織發(fā)展……以上這些都是社會主義新農村建設的創(chuàng)業(yè)內涵。
3.完善的就業(yè)政策
近幾年,國家和地方出臺了一系列鼓勵大學畢業(yè)生到農村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策。2005年,中辦、國辦出臺了《關于引導和鼓勵高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見》;2006 年,中央和國家八部委啟動了高校畢業(yè)生“三支一扶”(到農村基層從事支教、支農、支醫(yī)和扶貧工作) 計劃。2008年,中共中央組織部、教育部、財政部、人力資源和社會保障部《關于選聘高校畢業(yè)生到村任職工作的意見(試行)》(組通字〔2008〕18號)決定,用五年時間選聘10萬名高校畢業(yè)生到農村任職。
江蘇省從2008年起連續(xù)5年,每年選派1600名大學生到村任職,實現“村村都有大學生”的目標,大學生村官享受全額撥款事業(yè)編制和工資待遇,“年薪”可達1.8萬元,每人還有2000元的一次性安置經費,這些全由省財政拿出專項資金“包干”。下村的大學生還可享受一系列激勵保障政策:任職滿3年并考核合格的,可優(yōu)先被縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位聘用;在三年內報考省內高校碩士研究生,初試總分加10分或選擇一門單科加5分,同等條件下優(yōu)先錄?。辉谛F陂g的國家助學貸款本息可由國家代為償還。此外,從2010年起,省有關部門還將拿出一定數量的公務員職位對大學生村官實行定向招錄。
除了以上政策,還有團中央的大學生志愿服務西部計劃、江蘇省的蘇北計劃等等,這些政策的相繼出臺,有力地保障大學生到農村就業(yè)基本利益,促進了大學畢業(yè)生積極投身于社會主義新農村的創(chuàng)業(yè)。
4.大量的人才需求
社會主義新農村建設需要大量的建設創(chuàng)業(yè)人才。
(1)社會主義新農村建設的領路人、帶頭人尤為缺乏。經過系統學習的大學畢業(yè)生,是具有一定政治、專業(yè)素質人才,完全具備成長為新農村建設領路人和帶頭人的潛能。
(2)新農村的教育、醫(yī)療等公共事業(yè)建設需要相關專業(yè)的畢業(yè)生。農村義務教育缺乏大量的教師,因此,需要師范畢業(yè)生和取得教師資格證書的非師范類本科畢業(yè)生。醫(yī)療體制的改革,尤其解決農民看不起病的問題,農村合作醫(yī)療的建設需要大量的醫(yī)學類畢業(yè)生和相關的管理人才。
(3)各類農業(yè)科技人才。發(fā)展現代農業(yè)需要有文化、懂技術、會經營的新型農民,農科、生物、食品等相關專業(yè)的畢業(yè)生可以發(fā)揮其專長。
(4)生態(tài)保護、循環(huán)農業(yè)需要環(huán)境資源類、管理類畢業(yè)生。新農村建設中要注重開發(fā)與保護并重,加快發(fā)展循環(huán)農業(yè),重點推廣廢棄物綜合利用技術、相關產業(yè)鏈接技術和可再生資源開發(fā)利用技術等,這些為生物、化學、農學、輕工、園藝、環(huán)境等專業(yè)畢業(yè)生提供了創(chuàng)業(yè)的舞臺。
(5)新農村基礎設施建設需要工程類大學畢業(yè)生。新農村建設中針對道路、飲水、通訊、通電、燃料、改廚、改廁等最基本的基礎設施建設,廣播電視“村村通”、農村電網改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設等,需要相關的農業(yè)工程、管理、化工、交通工程、給排水、電氣工程、傳播學、計算機、通訊等專業(yè)的畢業(yè)生。
(6)新農村建設中的服務行業(yè)為大學生提供了更多自主創(chuàng)業(yè)的機會。特色旅游業(yè)的發(fā)展需要專業(yè)的經營管理人才,農家樂、生態(tài)旅游的發(fā)展需要有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的食品、旅游、管理等各類大學生。農業(yè)產業(yè)化經營和農民專業(yè)合作組織發(fā)展的發(fā)展需要保險、物流、財經等各種專業(yè)的大學畢業(yè)生。
5.充沛的資源優(yōu)勢
我國幅員遼闊,從廣義上講,新農村建設中的農村應涵蓋農區(qū)、牧區(qū)、林區(qū)、漁區(qū)等。因此,農產品資源充沛,這些資源除了傳統的農區(qū)的水稻、小麥、玉米等外,還有草原牧區(qū)的牛、羊等牧業(yè)資源;森林中的林業(yè)資源(竹、木等);各類水產養(yǎng)殖(海水養(yǎng)殖、淡水養(yǎng)殖等);此外,養(yǎng)豬、養(yǎng)兔、養(yǎng)鴨等養(yǎng)殖業(yè);蘋果、香蕉、獼猴桃等種植業(yè);循環(huán)農業(yè)、農產品深加工、特色農業(yè)、生態(tài)觀光農業(yè)、旅游業(yè)等。農村資源豐富而多采,層次多,數量多,勞動力成本低,價格相對便宜。大學畢業(yè)生來農村創(chuàng)業(yè)可辦的項目多,前期資金投入少,加上大學生的一技之長(如專業(yè)、信息、管理等),創(chuàng)業(yè)成功的概率非常高。如在全國推行的“萬村千鄉(xiāng)市場工程”等第三產業(yè)以其投資少、收益穩(wěn)定、經營地點與方式靈活多樣等特點,為大學畢業(yè)生提供了更多自主創(chuàng)業(yè)的機會。
如發(fā)展農業(yè)觀光特色旅游,就是一個很好的創(chuàng)業(yè)項目。我國各地自然景觀獨特,人文旅游資源豐富,歷史文化源遠流長??梢酝诰虺霰镜氐奶厣糜雾椖浚绨崖糜闻c生態(tài)農業(yè)結合,可發(fā)展“農家樂”、“漁家樂”等生態(tài)農業(yè)觀光游及發(fā)展所需的配套服務設施等。
大學生到農村自主創(chuàng)業(yè),舞臺空前寬廣,新農村建設越來越吸引大學畢業(yè)生去自主創(chuàng)業(yè),大學生利用自己的知識、才能和技術以自籌資金、技術入股、尋求合作等方式到廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)立新的事業(yè),可為農村更多的人創(chuàng)造就業(yè)機會。社會主義新農村建設因為大學生的參加而富有創(chuàng)新和活力,農村物質文明、精神文明和政治文明的建設會加快步伐并更和諧發(fā)展。高校畢業(yè)生到新農村創(chuàng)業(yè)完全能找到利益的均衡點和施展才華的平臺,實現大學生就業(yè)與社會主義新農村建設的雙贏。
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