[摘 要] 高職教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相互關(guān)系是當(dāng)前高等職業(yè)教育研究的熱門話題。衡陽高等職業(yè)教育在培養(yǎng)衡陽專業(yè)人才方面趣了重要的促進(jìn)作用。 但是從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度看，衡陽市高等職業(yè)教育在遵循“堅(jiān)持高職方向，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)”的辦學(xué)宗旨，堅(jiān)持人才培養(yǎng)與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求適銷對路的原則等方面仍存在不少問題。本文從分析衡陽市高等職業(yè)教育存在的問題入手，提出建議和對策。

[關(guān)鍵詞] 衡陽 高職教育 經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前衡陽高職教育的管理體制、辦學(xué)模式、發(fā)展規(guī)模、教育質(zhì)量等還不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方向也存在偏離了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題，因此，如何以就業(yè)為導(dǎo)向，立足衡陽地方經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)，全面提高勞動(dòng)者素質(zhì)是當(dāng)前衡陽高職教育的改革與發(fā)展的重中之重。

一、衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征

1.綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)。近年來衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅速，經(jīng)濟(jì)總量從2003年的432.34億元，增加到2007年的823.51億元，年均增長速度達(dá)到11.99%。

2．經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。改革開放以來全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，第二產(chǎn)業(yè)迅速崛起，2006年完全改變了第一產(chǎn)業(yè)長期占主導(dǎo)地位格局，實(shí)現(xiàn)了從“一、三、二”向“三、二、一”的跨越。

3.工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢強(qiáng)勁。2007年全市全部工業(yè)增加值307.7億元，增長22.2%，比上年加快3.9個(gè)百分點(diǎn)；規(guī)模以上工業(yè)增加值224.33億元，增長28.82%，比上年加快6.67個(gè)百分點(diǎn)。園區(qū)工業(yè)貢獻(xiàn)突出。市級及以上園區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值67.15億元，增長44.95%，占全市規(guī)上工業(yè)的29.93%。特別是自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)。企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新步伐加快，全市規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)新產(chǎn)品產(chǎn)值105.54億元，增長69.87%，比上年加快63.63個(gè)百分點(diǎn)。

4.人力資源優(yōu)勢尚未形成，高職教育亟待發(fā)展。比如，衡陽市的企業(yè)經(jīng)營管理人才總量就明顯偏少，滿足不了新型工業(yè)化的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì)，衡陽市現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營管理人才只有6621人，僅占人才總量的5％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于長沙的8.4％、株洲的7.6％。按照“十一五”期間全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展對企業(yè)經(jīng)營管理人才的需求匡算，總?cè)笨谶_(dá)1800人，尤其是缺乏既有專業(yè)職稱，又熟悉經(jīng)營管理的高層次、復(fù)合型人才。全市高層經(jīng)營管理人才為1337人，僅占企業(yè)人才總量的1％，其中具有高級技術(shù)職稱的僅占20%。顯然，加快衡陽高職教育的發(fā)展，是衡陽區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切要求。

二、衡陽經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人力資源市場開拓不相適應(yīng)

1．規(guī)模偏小，發(fā)展緩慢。衡陽市是全省職業(yè)技術(shù)高校四大布點(diǎn)城市之一，為拓寬職業(yè)技術(shù)教育的渠道，到2004年該市已經(jīng)設(shè)置了湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南財(cái)經(jīng)工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南交通工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南科技涉外職業(yè)技術(shù)學(xué)院和湖南專修學(xué)院5所高職院校，但其前身大多為始建于上世紀(jì)60年代的中等?？茖W(xué)校，教學(xué)設(shè)施相對薄弱，發(fā)展規(guī)模有限。5所學(xué)校占地面積僅4473畝，建筑面積近56.6萬m2，在校生人數(shù)不到2.5萬人，占衡陽市普通高校在校生人數(shù)年的30%，專任教師2100人，占普通高等教育教師的36%。目前，衡陽市經(jīng)濟(jì)正在向加快城市工業(yè)化的方向邁進(jìn)，而走城市工業(yè)化道路，離不開高職教育的發(fā)展，應(yīng)該構(gòu)建職教城，為“工業(yè)強(qiáng)市”提供人才支撐。

2.專業(yè)發(fā)展不平衡，師資力量薄弱。衡陽市高職院校專業(yè)分布為37個(gè)，其中護(hù)理專業(yè)在校生人數(shù)占30%，是目前招收人數(shù)最多的專業(yè)，而農(nóng)牧類的畜牧畜醫(yī)、園林花卉、環(huán)境藝術(shù)三個(gè)專業(yè)，在校生總數(shù)不到1000人。在這37個(gè)專業(yè)中，計(jì)算機(jī)應(yīng)用、商務(wù)英語等專業(yè)是5所院校同時(shí)開設(shè)的。師資隊(duì)伍建設(shè)也是力不從心。雙師型教師不到在職教師的一成，高級職稱的教師僅占教師總數(shù)的30%，而且學(xué)歷偏低，碩士以上學(xué)歷的教師不到總數(shù)的2%。

3.衡陽專業(yè)人才市場發(fā)育不充分，人才隊(duì)伍建設(shè)滯后，特別是企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。目前全市企業(yè)經(jīng)營管理人才隊(duì)伍中，本科以上學(xué)歷的有1085人，占16.4%，而中專以下文化程度的有2957人，占44.7%。如湖南運(yùn)輸機(jī)械公司一車間調(diào)度一級的管理人才中僅一人具有大專以上學(xué)歷。

4.專業(yè)設(shè)置不盡合理，辦學(xué)特色不夠鮮明。雖然各高等職業(yè)院校都在為適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要不斷調(diào)整和設(shè)置專業(yè)，但是由于辦學(xué)條件等各種原因的局限，其專業(yè)設(shè)置仍不能很好地適應(yīng)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。衡陽市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展急需的工程技術(shù)類、金融、經(jīng)管類、農(nóng)林畜牧類等專業(yè)相對較少，這是衡陽市高等職業(yè)技術(shù)教育的薄弱環(huán)節(jié)。

三、衡陽快速發(fā)展高職教育的對策

1.各高等職業(yè)院校要面向當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)的主戰(zhàn)場，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，提高辦學(xué)效益。各高等職業(yè)院校要根據(jù)衡陽市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步和勞動(dòng)力市場變化的需要，積極創(chuàng)造條件，增設(shè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)急需的專業(yè)，增強(qiáng)專業(yè)適應(yīng)性，尤其是要面對加入WTO后的新形勢和區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型而進(jìn)行專業(yè)和學(xué)科的調(diào)整，基本形成適應(yīng)高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。把重點(diǎn)放在增加專業(yè)種類上，注意避免新增專業(yè)不合理重復(fù)；對已經(jīng)不適應(yīng)需要的傳統(tǒng)專業(yè)和基礎(chǔ)專業(yè)進(jìn)行改造，促使其向應(yīng)用方向轉(zhuǎn)變；對文理學(xué)科和專業(yè)要拓寬服務(wù)范圍，厚基礎(chǔ)、寬方向，增加適應(yīng)性；對過時(shí)的、需求相對飽和，以及非傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)，要進(jìn)行壓縮調(diào)整；重點(diǎn)加強(qiáng)電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、生物工程、環(huán)境工程技術(shù)、建筑設(shè)計(jì)及財(cái)經(jīng)類復(fù)合型高層次專業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。

2.進(jìn)一步深化教學(xué)體制改革，辦出高職特色。各高等職業(yè)院校要緊緊圍繞著自己的培養(yǎng)目標(biāo)和辦學(xué)特點(diǎn)，在專業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、教學(xué)方式等方面不斷深化教學(xué)改革，堅(jiān)持以“能力培養(yǎng)為中心”，努力辦出高等職業(yè)教育的特色。積極推進(jìn)課程和教材改革，開發(fā)和編寫反映新知識、新技術(shù)、新工藝和新方法、具有高職教育特色的課程和教材。加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)和實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)際動(dòng)手能力。注重受教育者的專業(yè)技能、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。推行彈性學(xué)制、學(xué)分制，放寬升學(xué)年齡限制，拓寬高素質(zhì)人才的培養(yǎng)渠道。完善教育教學(xué)評估體系，把就業(yè)率作為衡量高職學(xué)校辦學(xué)水平和效益的一項(xiàng)重要指標(biāo)，促進(jìn)人才培養(yǎng)模式的改革。

3.充分利用現(xiàn)有的教育資源，走內(nèi)涵式的發(fā)展道路。衡陽市要充分利用現(xiàn)有的教育資源，在南華大學(xué)、衡陽師范學(xué)院和湖南工學(xué)院三所普通本科院校中舉辦二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院，形成多形式、全方位、多層次舉辦高等職業(yè)教育的格局。同時(shí)，對現(xiàn)有的高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)，要本著優(yōu)化資源配置的原則進(jìn)行整合和提升。努力擴(kuò)大各高等職業(yè)院校辦學(xué)規(guī)模，改善辦學(xué)條件，加強(qiáng)科學(xué)文化的輻射作用，使之成為地方高水平的研發(fā)中心，并逐步有重點(diǎn)、有步驟地建設(shè)一批在辦學(xué)方向和辦學(xué)水平上都具有示范作用的高等職業(yè)院校。在重點(diǎn)建設(shè)好示范性高等職業(yè)院校的同時(shí)，加大對湖南環(huán)境生物職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)支持力度，盡快使其升格為高職本科院校。

4.加速“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)。這是實(shí)現(xiàn)高職培養(yǎng)目標(biāo)、辦出高職特色、提高人才質(zhì)量的關(guān)鍵。湖南科技經(jīng)貿(mào)職院與三一重工、湘郵等企業(yè)實(shí)行廠校聯(lián)合，為培養(yǎng)雙師型教師提供了培訓(xùn)基地。學(xué)院每年都選派一批符合高職教學(xué)要求、各方面條件較好的教師到上述企業(yè)進(jìn)行為期半年的工程實(shí)習(xí)，以提高他們的實(shí)踐能力。同時(shí)，對評上雙師型教師的，在工資待遇、職務(wù)等方面給予優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)教師積極參與工程實(shí)踐，加速雙師型師資隊(duì)伍的形成。

5.加大校企合作力度。高等職業(yè)教育發(fā)展必須堅(jiān)持走校企結(jié)合的道路，一方面，高職院校聘請企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員到高職院校做兼職教師，加強(qiáng)了學(xué)生的技能培訓(xùn)，提高了學(xué)生的動(dòng)手能力。另一方面，企業(yè)也可以委托高職院校幫助培訓(xùn)職工，節(jié)省培訓(xùn)時(shí)間、場地、師資和費(fèi)用，因此，衡陽各高等職業(yè)院校要面向衡陽經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校與企事業(yè)單位的共建與合作，共同建立產(chǎn)學(xué)合作的運(yùn)行機(jī)制，利用其設(shè)施、設(shè)備等條件進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)，共建實(shí)習(xí)基地。

參考文獻(xiàn):

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