世博會是全球最高層次的博覽會，2010年上海世博會將為上海經濟帶來絕佳的發(fā)展機緣。本文試圖從世博給上海經濟發(fā)展帶來的機遇與挑戰(zhàn)兩個方面做淺略地分析。

一、世博給上海經濟發(fā)展帶來的機遇分析

1.世博推動上海產業(yè)轉型

上海雖然第三產業(yè)的發(fā)展已經取得了不錯的成績，目前對經濟的貢獻率已經突破了50%，但10年來，第三產業(yè)的進步不明顯，在經濟中的比重停滯不前。此外，上海在支柱產業(yè)方面發(fā)展前景并不明晰，重點支持的6 大支柱產業(yè)在總體經濟中的貢獻率低于50%，僅為45.3%，并且6大產業(yè)中缺乏鮮明的競爭優(yōu)勢，亮點并不突出。

如果對比中國的另外一個國際化大都市香港，我們可以看到上海在發(fā)展上更大的差距。香港2007年GDP為1.6萬億，上海2007 年GDP為1.2萬億，兩者差距并不大，但是在人均GDP 上香港卻是上海的3倍。2006年香港人均GDP為21.5萬港元，上海為7.6 萬人民幣。

在產業(yè)構成上，香港的第三產業(yè)占經濟的比重已經突破了 90%，作為國際化大都市的典型特征就是服務業(yè)比重基本都在70%以上。此外，香港主導產業(yè)的發(fā)展也比較清晰，四大主導產業(yè)占經濟的比重已經達到了57%。香港目前在維護航運、金融中心的前提下，正大力發(fā)展旅游業(yè)。

通過對比，我們認為上海仍然存在著巨大的發(fā)展空間，而上海要發(fā)展成為規(guī)劃中的國際化大都市，上海目前就有最好的契機，那就是世博會的舉辦。借助這項目的實施，上海必然會成為大陸旅游的新坐標，帶動相關消費服務產業(yè)鏈的持續(xù)繁榮。這是世博會對于上海最關鍵的經濟效益所在。簡單的說大致可以分為幾點：

(1)2010年世博會對旅游業(yè)的促進作用。世博會不僅對舉辦地旅游業(yè)及相關行業(yè)具有巨大的拉動作用，通過“旅游消費鏈”，還將對舉辦地周邊地區(qū)社會經濟文化的發(fā)展具有不可低估的影響力。上海位于長江之首，上海世博會將產生顯著的周邊聯動效應，帶動華東，輻射全國。2010年世博會更將吸引全世界的目光，為上海加快旅游業(yè)和會展業(yè)的發(fā)展以及旅游和會展的有機結合提供了很好的契機。世博會前后，上海將以獨具特色的會展旅游，現代都市游和周邊秀美的江南風光游吸引國內外的游客。據預計，2010年7 000萬人次的參觀者中有30%～35%的人會選擇在華東地區(qū)繼續(xù)參觀游覽。如此大的客流量將會促使上海加快城市基礎設施建設步伐，大幅度提高硬件設施水平以滿足客運要求。屆時，上海浦東、虹橋兩大機場的年旅客吞吐量將達到500萬人次，建設650公里的高速公路網絡，年客運量將達到4000萬人次;上海旅游集散中心辟有100多條線路，并將開辟世博會專用的旅游線路，形成四通八達的交通網絡。這對旅游業(yè)的發(fā)展非常有利。據預計，至2010年，上海旅游業(yè)全年接待入境旅游者將突破500萬人次，國際旅游收入和國內旅游收入將均比2002年翻一番，全市旅游業(yè)總收入將達2000億元，旅游業(yè)的增加值增幅超出全市平均增幅，實現持續(xù)快速增長。

(2)2010年世博會對高新技術產業(yè)的促進。150多年的歷史表明，世博會不僅是展示世界各國最先進的科學技術成果和各行業(yè)聚首的盛會，而且還是各國產業(yè)技術發(fā)展的競技場，是人類社會發(fā)展進程中科技與文明的真實記錄。利用世博會的拉動效應和聚集效應，推進上海高新技術產業(yè)基地建設;利用世博會項目建設，優(yōu)化上海市及周邊地區(qū)高新技術產業(yè)空間布局;借世博會科技交流的平臺，增強我國高新技術產業(yè)發(fā)展的科技帶動力和支撐力;通過舉辦世博會，廣攬我國高新技術發(fā)展所需人才;利用世博會對相關產業(yè)發(fā)展的刺激作用，促進我國高新技術產業(yè)與傳統(tǒng)產業(yè)、服務業(yè)的滲透與融合;以世博會展示“中國研發(fā)”為目標，激發(fā)高等學校、科研院所和社會各界的科技創(chuàng)新活力。而且世博會的場館建設、通信、城市交通及綠色環(huán)保都離不開高新技術的支持。如環(huán)技術、建筑節(jié)能技術、節(jié)水技術、數字通訊技術、網絡寬帶技術等等。不僅給高新技術產業(yè)帶來了機遇和挑戰(zhàn)，還勢必將促進高新技術產業(yè)的巨大發(fā)展。通過面向世界進行高新技術的進與合作，促進人才的匯聚與使用，高新成果的轉化與創(chuàng)新，高新技術產業(yè)的重組與合并，上海將逐漸成為高新技術的核心城市，努力推動我國的高新技術產業(yè)高速發(fā)展，并且?guī)頍o限商機，為以后全面走向世界創(chuàng)造條件。

(3)世博會對城市生態(tài)環(huán)境的改善。在改善人居環(huán)境上，世博效應主要體現在兩個方面:其一，由于世博會園區(qū)通常占地很大，因此各舉辦城市在修建時，往往將其與大規(guī)模的城市改造結合在一起。上海這次也是如此。目前選定的上海世博會園區(qū)，原是一些污染比較嚴重的工廠。因此，功能改造后，不僅將一舉徹底拔掉這個市中心最大的污染源，而且將為創(chuàng)造高質量的公共活動空間，居民的環(huán)境生活質量將由此得到大幅度的提高;其二，舉辦世博會將促進各城市公共基礎設施建設——包括道路、交通、通信、綠化、環(huán)保、給排水等——行一系列大規(guī)模的擴建和改造，從而將明顯提高所有居民日常生活中的便捷程度和舒適程度。園區(qū)建成后的世博園區(qū)將充分利用可再生能源，形成能源聯供系統(tǒng)，實現多能源的聯合供應儲存、再循環(huán)的局面。這些新能源包括太陽能、硫化鈉電池系統(tǒng)、燃料電池、潮汐水能、風能生物能等。不僅實現節(jié)能，而且實現能源再生產。

2.世博打造長三角經濟圈

世博會將給上海帶來產業(yè)轉型的機遇，而我們如果把眼光放得再遠一點，那么我們會看到以上海為首的長三角經濟圈的發(fā)展同樣值得期待。日本1970年的大阪世博帶來了關西經濟圈的長期繁榮，締造了世界六大城市群之一的日本太平洋沿岸城市群，那么對于上海世博會我們同樣可以給與這樣的期待。

按照《長江三角洲地區(qū)區(qū)域規(guī)劃工作方案》，長江三角洲地區(qū)主要包括：上海市、江蘇8市(南京、蘇州、無錫、常州、揚州、鎮(zhèn)江、南通、泰州)、浙江7市(杭州、寧波、湖州、嘉興、紹興、舟山、臺州)，共16個城市。2007年，長三角地區(qū)主要城市經濟占全國的比重達到了18.9%。

上海和江蘇、浙江兩省正在聯手打造“長三角都市圈高速公路網”。根據上海世博局的統(tǒng)計，大約有六成以上的人會選擇到蘇州游玩，超過4000萬人次，有近三成的人會選擇到蘇州周莊、同里、直、木瀆等水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)游玩，達2000萬人次。這些水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)抓住機遇，趁勢而上，使海內外游人提前感受世博會的氣氛，這將極大地促進長三角地區(qū)的協調合作。隨著長三角城際交通基礎設施建設的加快和3小時交通圈的形成，距上海300公里左右范圍的蘇州、無錫、杭州、嘉興等城市的酒店賓館資源完全可以為世博會分擔一部分接待壓力。未來長三角經濟圈中目前江蘇浙江的優(yōu)勢在于制造業(yè)，中低端服務業(yè)可以基本自給，缺乏高端服務業(yè)，而上海將承擔起這個龍頭的作用，提供以航運、金融、旅游消費等為主的高級服務業(yè)。

二、世博給上海經濟發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)分析

奧運會和世博會都不是天上掉下來的餡餅。有機會就有成本，有投資就有風險，預期的收益不等于現實的收益。我們在樂見世博會所蘊涵的巨大經濟效益的同時，也不能忽視其經濟方面可能出現的“負效應”。

1.世博會用于場館和世博園區(qū)的直接固定資產投資的經濟效益弱于城市基礎設施建設投資，這主要是由于:一是世博園區(qū)的投資是一種特殊的非經營性公共產品，二是世博園區(qū)的建設必須具有一定的國際性和先進性，如果本地企業(yè)不存在競爭優(yōu)勢，那么世博會的項目建設會在招標過程中被國外或外地企業(yè)搶占，從而對本地經濟的拉動作用有限。

2.世博會有可能給舉辦城市帶來經濟損失。縱觀世博會舉辦的歷史，舉辦國的承辦者有盈有虧，2000年在德國漢諾威舉行的世博會，僅吸引了1 800萬游客，承辦公司虧損了24億馬克而1970年日本大阪世博會之后形成了關西經濟帶，十年發(fā)展迅猛，促進了整個日本經濟的增長。

3.上海投入巨額資金用于籌辦世博會，有可能導致經濟過熱情況，尤其是容易出現房地產泡沫膨脹，給本地經濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成隱患。而當曲終人散，會議落幕，消費需求驟減，世博園區(qū)出現閑置現象，兩地經濟將進入一段“衰退期”，形成所謂的“低谷效應”。作為會展經濟，世博經濟很大程度上都是“注意力經濟”。能否吸引更多的人參會、參展和參觀，很大程度上直接關系到世博會能否實現贏利。世博會收入主要為門票收入和參展商的展位費?？梢钥闯?，世博會舉辦成敗的經濟指標在很大程度上取決于參與者的人數，只有人氣旺，才能實現兩會的景氣。因此在籌辦世博會的過程中，應當注重品牌的宣傳，并充分利用舉辦城市當地的旅游資源，將兩者有機結合在一起，爭取辦成特色世博。

三、把握世博經濟發(fā)展機遇的一些思考

1.開放的形態(tài)帶來開放的心態(tài)，開放的業(yè)態(tài)

世博會是一次開放的盛會，它需要我們以開放的心態(tài)去籌辦。同樣隨著世博會的舉辦，對于上海和長三角來說，經濟的發(fā)展必須呈現一種開放的業(yè)態(tài)。

(1)長三角的制造業(yè)要成為更加開放的業(yè)態(tài)，更多企業(yè)要利用世博會帶來的機遇引進來、走出去。在與狼共舞中不急不躁，穩(wěn)步發(fā)展。將逐步由低端到主要依靠低成本人力，向高端更注重知識和技術要素的先進制造業(yè)轉變。

(2)長三角的現代服務業(yè)也要趁著開放的東風，迅速崛起。與制造業(yè)的開放主要是“走出去”不同的是，現代服務業(yè)的開放更多地還是“引進來”。要培育起我國自主創(chuàng)新的服務業(yè)品牌，有核心競爭能力的競爭優(yōu)勢。現代服務業(yè)發(fā)展的瓶頸仍然是品牌，人才，商業(yè)模式等軟方面。所以去面對和解決這些難題，用國際化的思路、開放式的管理、創(chuàng)新型的模式，走一條具有長三角特色的現代服務發(fā)展之路。

2.培育高科技統(tǒng)領下的管理理念管理能力

世博會是世界各國科學技術大展示的舞臺，對于以“城市，讓生活更美好”為主題的上海世博會來說，無論是各國的主題館，還是最佳城市實踐區(qū)，無論是布展的形式，還是展出的內容，無論是展內還是展外，將處處呈現出濃濃的高科技色彩。

理念的變革所培育起的直接結果就是管理的提升和創(chuàng)新。無論是辦博過程的精確管理，無論是展會組織的運營，還是展品無論的通暢，無論是招展活動的營銷，還是參觀者的組織，無論是交通的保障，還是風險的防范；無論是展前、展中場館的安排，還是展后的場館利用，這次世博會都需要高科技統(tǒng)領下的管理理念，管理能力。

參考文獻:

[1]張學良:世博會與區(qū)域經濟發(fā)展的互動關系研究《世界經濟研究》，2006年第04期

[2]吳 泓甄 峰:于濤方世博經濟圈形成基礎和機制研究，《地域研究與開發(fā)》，2007年第26卷第04期