[摘 要] 本文從中國(guó)郵政物流的發(fā)展現(xiàn)狀入手，對(duì)中國(guó)郵政發(fā)展第三方物流的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)和威脅進(jìn)行了分析，并由此提出了中國(guó)郵政發(fā)展第三方物流的對(duì)策。

[關(guān)鍵詞] 郵政 第三方物流 SWOT 對(duì)策

中國(guó)郵政在新的形勢(shì)下提出，要大力發(fā)展物流業(yè)務(wù)，并力爭(zhēng)中國(guó)郵政成為國(guó)內(nèi)物流行業(yè)的龍頭企業(yè)之一。從傳統(tǒng)的郵政行業(yè)來(lái)看，它既不是生產(chǎn)者，也不是銷售者，而是一個(gè)實(shí)現(xiàn)信息或者物品空間轉(zhuǎn)移的企業(yè)，擁有一個(gè)相對(duì)完整的郵件傳遞網(wǎng)絡(luò)。實(shí)現(xiàn)信息和物品的空間轉(zhuǎn)移，這和現(xiàn)代物流實(shí)現(xiàn)物質(zhì)從原材料、生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、分配和銷售等等最終到達(dá)消費(fèi)者手中的所有流動(dòng)的過程有很大的一致性。因此，我們可以將郵政的網(wǎng)絡(luò)稍加整合，使之成為一個(gè)暢通無(wú)阻的物流渠道。從郵政自身的特點(diǎn)來(lái)看，郵政發(fā)展物流業(yè)務(wù)的最佳切入點(diǎn)是第三方物流末段。

一、中國(guó)郵政物流的發(fā)展現(xiàn)狀

2003年1月18日，中郵物流有限責(zé)任公司掛牌。公司實(shí)行公司化運(yùn)作，這標(biāo)志著郵政開始進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進(jìn)入現(xiàn)代物流領(lǐng)域。國(guó)家郵政局給中郵物流公司定立的目標(biāo)是至少成為國(guó)內(nèi)物流行業(yè)前五名；成為國(guó)內(nèi)物流業(yè)主導(dǎo)行業(yè)格局的企業(yè)；同時(shí)，中郵物流成立幾年便表現(xiàn)出不俗的業(yè)績(jī)：2003年實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入在2002年16億基礎(chǔ)上翻番，達(dá)到30億，2005年達(dá)到80億元， 2007年全國(guó)郵政物流收入達(dá)到342.6億元。2004年來(lái)，全國(guó)郵政物流業(yè)務(wù)發(fā)展步伐逐步加快，成功開發(fā)了戴爾、雅芳等全國(guó)一體化物流配送項(xiàng)目和一大批區(qū)域內(nèi)物流項(xiàng)目。目前，郵政物流業(yè)務(wù)種類不斷豐富、業(yè)務(wù)范圍日益擴(kuò)大，并且出現(xiàn)了兩種新的發(fā)展趨勢(shì)，一方面是以電子產(chǎn)品、醫(yī)藥、煙草、高檔消費(fèi)品、化妝品、汽車零配件等企業(yè)為重點(diǎn)的一體化物流，包括中郵快貨業(yè)務(wù)、中郵貨代業(yè)務(wù)、代收貨款業(yè)務(wù)；另一方面是以服務(wù)“三農(nóng)”為重點(diǎn)的連鎖配送業(yè)務(wù)快速發(fā)展。特別是借助服務(wù)“三農(nóng)”這個(gè)大課題，發(fā)揮郵政品牌、網(wǎng)絡(luò)、信譽(yù)等方面的優(yōu)勢(shì)，積極開發(fā)以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資和農(nóng)民日常生活用品為主的連鎖配送業(yè)務(wù)，得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。在完善農(nóng)村郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)村郵“三農(nóng)”服務(wù)站上進(jìn)展迅速。

二、中國(guó)郵政發(fā)展第三方物流的SWOT分析

SWOT分析方法是物流企業(yè)進(jìn)行戰(zhàn)略規(guī)劃常用的戰(zhàn)略分析方法，其中S(Strengthen)—企業(yè)優(yōu)勢(shì)、W (Weakness)—企業(yè)劣勢(shì)、O(Opportunity) —機(jī)會(huì)、T(Threat)—威脅。筆者希望通過對(duì)中國(guó)郵政發(fā)展第三方物流的SWOT分析，幫助中國(guó)郵政清楚地認(rèn)識(shí)自身的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)、機(jī)會(huì)、威脅，從而選擇出適合自身發(fā)展的戰(zhàn)略。

1.優(yōu)勢(shì)

(1)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)郵政擁有覆蓋全國(guó)、溝通城鄉(xiāng)、連接世界，集水、陸、空等多種運(yùn)輸方式和投遞方式的集散型立體實(shí)物傳遞網(wǎng);擁有全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的郵政金融網(wǎng);郵政儲(chǔ)蓄計(jì)算機(jī)網(wǎng)是全國(guó)最大的零售金融服務(wù)網(wǎng)。此外，中國(guó)郵政還擁有集圖像、語(yǔ)音和數(shù)據(jù)傳輸功能為一體的郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)，形成了由綠卡網(wǎng)絡(luò)、電子匯兌、網(wǎng)上支付、代理業(yè)務(wù)平臺(tái)四大體系。信息網(wǎng)、物流網(wǎng)和金融網(wǎng)的融合，使信息、資金與物品能安全、快捷、高效的流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了信息流、物流和資金流的合一。

(2)品牌優(yōu)勢(shì)

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)郵政擔(dān)負(fù)著為廣大人民群眾提供普遍服務(wù)的義務(wù)，在大眾社會(huì)生活中扮演著非常重要的角色，樹立了誠(chéng)實(shí)可信的良好信譽(yù)和企業(yè)形象。進(jìn)入電子商務(wù)時(shí)代后品牌效應(yīng)將發(fā)揮更大的作用，企業(yè)信譽(yù)是用戶選擇物流企業(yè)服務(wù)時(shí)首先要考慮的問題。因此，“中國(guó)郵政”的服務(wù)品牌和信譽(yù)是郵政介入現(xiàn)代物流市場(chǎng)的一大優(yōu)勢(shì)和資源。

(3)經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)郵政具有百年的大型、綜合的網(wǎng)絡(luò)組織管理經(jīng)驗(yàn)，從國(guó)家郵政局到各大區(qū)、省、郵區(qū)中心局，已建立起一整套較為完善的、強(qiáng)有力的調(diào)度、管理體系，在收寄、分揀封發(fā)、運(yùn)輸、投遞作業(yè)過程中，中國(guó)郵政掌握了傳統(tǒng)物流配送運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一大批具有豐富實(shí)際經(jīng)驗(yàn)的組織管理人員。這是全國(guó)郵政實(shí)物網(wǎng)運(yùn)行暢通的保證，也為郵政發(fā)展物流業(yè)務(wù)提供了難得的作業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

(4)政策優(yōu)勢(shì)

國(guó)家已把信息化產(chǎn)業(yè)作為重點(diǎn)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)加以培養(yǎng)，郵政業(yè)作為信息化產(chǎn)業(yè)的一個(gè)部分，也得到了國(guó)家信息產(chǎn)業(yè)部的大力支持和扶植，并將物流運(yùn)輸平臺(tái)為第一內(nèi)容的“電子郵政”列為國(guó)家電子商務(wù)示范工程。國(guó)家科技部立項(xiàng)開展了“郵政行業(yè)發(fā)展電子商務(wù)的模式研究”；國(guó)家經(jīng)貿(mào)委立項(xiàng)開展了“郵政物流中心處理技術(shù)”研究；信息產(chǎn)業(yè)部同意中國(guó)郵政以“11183”為特服號(hào)開展計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)，以“11185”為特服號(hào)開展電話信息服務(wù)業(yè)務(wù)。國(guó)務(wù)院國(guó)辦[2005]27號(hào)文件《郵政體制改革方案》中把“重點(diǎn)發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流等新業(yè)務(wù)，逐步向現(xiàn)代郵政業(yè)轉(zhuǎn)變”作為調(diào)整郵政業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)的首要措施。2005年、2006、2007年連續(xù)三年中央一號(hào)文件中都明確地提出了“鼓勵(lì)郵政系統(tǒng)開展直接為農(nóng)民生產(chǎn)、生活服務(wù)的連鎖配送業(yè)務(wù)”，隨之，各省市相繼出臺(tái)了一系列支持郵政服務(wù)“三農(nóng)”、開展連鎖配送業(yè)務(wù)的政策辦法，頒發(fā)了郵政物流經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、證照，為郵政物流業(yè)務(wù)發(fā)展提供了有利的政策環(huán)境。

2.劣勢(shì)

(1)管理體制滯后于物流發(fā)展

現(xiàn)代物流要求一體化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)，而目前郵政的體制是分環(huán)節(jié)管理，按專業(yè)經(jīng)營(yíng)，沒有很好地形成全網(wǎng)的綜合合力，結(jié)算體系條塊分割，不利于企業(yè)整體運(yùn)行效益的提高。

(2)個(gè)性化服務(wù)能力不足

郵政網(wǎng)是基于普遍服務(wù)的職能建立起來(lái)的，不能靈活選擇最優(yōu)路線以最快速度和最低成本配送物品，不能提供客戶滿意的最佳物流解決方案和個(gè)性化服務(wù)。而現(xiàn)代物流需要個(gè)性化的服務(wù)，在運(yùn)遞時(shí)間、服務(wù)內(nèi)容上的要求可能千差萬(wàn)別，這需要郵政物流能夠靈活應(yīng)變，根據(jù)郵政自身的實(shí)力為客戶設(shè)計(jì)可行的物流方案，并針對(duì)不同的客戶提供不同的服務(wù)承諾。

(3)信息系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)落后

首先，現(xiàn)代物流配送體系應(yīng)當(dāng)提供物品的全程實(shí)時(shí)跟蹤查詢以及收件人的電子簽名，但是郵政綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)還沒有與合作伙伴實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)對(duì)接，也沒有收件人的電子簽名，不能為物流客戶提供完善的物品實(shí)時(shí)跟蹤查詢服務(wù)。

其次，物流配送過程中配送中心與上游生產(chǎn)企業(yè)和下游銷售企業(yè)的信息鏈接、最優(yōu)庫(kù)存控制、貨物組配方案、運(yùn)輸?shù)淖罴崖肪€等都需要信息系統(tǒng)來(lái)提供決策支持，但是，目前中國(guó)郵政物流業(yè)務(wù)的流程管理還是基于人工，綜合計(jì)算機(jī)網(wǎng)還未發(fā)揮應(yīng)有的優(yōu)勢(shì)，物流信息系統(tǒng)中的客戶關(guān)系管理系統(tǒng)、企業(yè)資源計(jì)劃等也尚未建設(shè)。

(4)物流專業(yè)人才的缺乏

目前，中國(guó)郵政雖然員工眾多，但人才整體素質(zhì)不能適應(yīng)郵政發(fā)展物流的需要，中國(guó)郵政缺乏從事物流專業(yè)的方案策劃人員、信息管理人員、市場(chǎng)營(yíng)銷人員、運(yùn)行調(diào)度人員和財(cái)務(wù)結(jié)算人員等大批專業(yè)技術(shù)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才。高學(xué)歷(大學(xué)本科以上)人才在員工總數(shù)中的比例嚴(yán)重失衡。

3.機(jī)會(huì)

(1)物流市場(chǎng)潛力巨大

在GDP中，中國(guó)的物流成本為16.7%（世界銀行數(shù)字）。2007年，中國(guó)GDP為246619億元，計(jì)算出的物流成本為41185億元，這的確是一個(gè)巨大的物流市場(chǎng)。西部大開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)等經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)問題都給物流市場(chǎng)創(chuàng)造了許多市場(chǎng)機(jī)會(huì)。

(2)物流技術(shù)、物流行業(yè)規(guī)范和物流標(biāo)準(zhǔn)化逐步完善

現(xiàn)代信息技術(shù)和自動(dòng)化技術(shù)日新月異的發(fā)展為郵政高起點(diǎn)進(jìn)入物流市場(chǎng)創(chuàng)造了機(jī)遇和條件?！拔锪餍g(shù)語(yǔ)”國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為中國(guó)郵政發(fā)展現(xiàn)代物流從一開始就走上規(guī)范化的發(fā)展道路。降低因規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的不一致而在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中落后甚至被淘汰的風(fēng)險(xiǎn)提供了條件。

(3)電子商務(wù)為郵政物流帶來(lái)希望

據(jù)權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2008年我國(guó)電子商務(wù)市場(chǎng)規(guī)模有望超過3萬(wàn)億，2011年更將達(dá)到7萬(wàn)億的規(guī)模，電子商務(wù)市場(chǎng)開始步入產(chǎn)業(yè)成熟期。電子商務(wù)的發(fā)展離不開社會(huì)化的物流大配送，所以，電子商務(wù)為郵政物流配送市場(chǎng)帶來(lái)了無(wú)限商機(jī)。

4.威脅

(1)傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)對(duì)中國(guó)郵政發(fā)展現(xiàn)代物流的威脅

近年來(lái)，鐵路、交通、民航等傳統(tǒng)運(yùn)輸行業(yè)都利用各自在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)以及長(zhǎng)期積累的客戶資源等方面優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)。

(2)國(guó)內(nèi)外第三方物流企業(yè)迅速崛起

目前在我國(guó)現(xiàn)代物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中比較有地位的第三方物流企業(yè)，如：寶供、宅急送、中外運(yùn)、華宇等等，這些先進(jìn)企業(yè)都有科學(xué)的管理機(jī)制，都在充分分析市場(chǎng)的前提下，在“低成本、差異化和專一經(jīng)營(yíng)”方面下足了功夫。

美國(guó)聯(lián)合包裹公司(UPS)，聯(lián)邦快遞(FedEx)等快遞業(yè)的巨頭在物流領(lǐng)域的發(fā)展定位都是作為專業(yè)化的“第三方物流”供應(yīng)商進(jìn)入物流領(lǐng)域。

三、中國(guó)郵政發(fā)展第三方物流的對(duì)策分析

基于上述對(duì)中國(guó)郵政物流的SWOT分析，中國(guó)郵政必須思索如何揚(yáng)長(zhǎng)避短，更好的發(fā)展第三方物流。

1.解決好市場(chǎng)定位和管理體制問題

首先，要把郵政物流真正作為郵政的核心業(yè)務(wù)或支柱性業(yè)務(wù)，從高起點(diǎn)實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略，本著“上規(guī)模、創(chuàng)效益、打造‘中國(guó)郵政’物流品牌”的宗旨，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，立足一體化服務(wù)，以重點(diǎn)產(chǎn)品和著名企業(yè)、知名品牌為切入點(diǎn)，推行專業(yè)化營(yíng)銷。其次，是變革管理體制，克服制度上的瓶頸。網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)是郵政開展第三方物流的基礎(chǔ)，傳統(tǒng)的管理體制造成各地的郵政物流公司獨(dú)立性很大，人為地割裂了物流網(wǎng)絡(luò)的整體性。因此應(yīng)對(duì)郵政物流傳統(tǒng)管理體制進(jìn)行改革，建立專業(yè)的物流集團(tuán)公司，對(duì)其下屬的各地郵政物流分公司實(shí)行統(tǒng)一管理，對(duì)各地的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、直遞等業(yè)務(wù)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)派；以各地的物流資產(chǎn)為連接紐帶，合理分配利益，從而形成一個(gè)緊密的物流組織體系。

2.加強(qiáng)信息化建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)

這就需要中國(guó)郵政廣泛利用現(xiàn)代信息技術(shù)。這些信息技術(shù)主要有：條形碼技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、電子數(shù)據(jù)交換、電子訂貨系統(tǒng)、銷售時(shí)點(diǎn)系統(tǒng)、企業(yè)資源計(jì)劃、客戶關(guān)系管理系統(tǒng)等。

網(wǎng)絡(luò)是郵政發(fā)展物流業(yè)務(wù)的保障，郵政企業(yè)應(yīng)根據(jù)客戶需求，對(duì)郵政現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行優(yōu)化、整合，使之更適應(yīng)物流業(yè)務(wù)的發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、投入產(chǎn)出較高的地區(qū)大力發(fā)展區(qū)域物流網(wǎng)，并按照物流配送的要求，把郵政的運(yùn)遞網(wǎng)、信息網(wǎng)、金融網(wǎng)緊密鏈接，融為一體，并對(duì)該網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行不斷完善和發(fā)展，建立起集綜合物流策劃、倉(cāng)儲(chǔ)、信息調(diào)度、貨運(yùn)配載集散等為一體的全程控制的物流業(yè)務(wù)發(fā)展體系，進(jìn)一步完善物流業(yè)務(wù)體系和功能，最終形成一個(gè)統(tǒng)一順暢的郵政物流系統(tǒng)，進(jìn)軍真正意義上的現(xiàn)代化物流。

3.實(shí)施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略

中國(guó)郵政開展第三方物流必須實(shí)施供應(yīng)鏈戰(zhàn)略。首先應(yīng)與國(guó)內(nèi)外知名的工商企業(yè)建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，為其提供第三方物流服務(wù)，以達(dá)到“雙贏”的目的。接著郵政應(yīng)與國(guó)內(nèi)外著名的物流企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟，一方面為打開國(guó)際物流市場(chǎng)的大門尋求一條捷徑；另一方面可以學(xué)習(xí)借鑒別人先進(jìn)的物流經(jīng)營(yíng)理念和實(shí)踐運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)郵政還應(yīng)與國(guó)內(nèi)信譽(yù)良好的倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸企業(yè)結(jié)成聯(lián)盟，以克服郵政物流在倉(cāng)儲(chǔ)和運(yùn)輸上的瓶頸，井有效利用了社會(huì)上的閑置資源，最大限度地降低物流成本。

4.吸引人才

對(duì)于物流這種需要經(jīng)營(yíng)人才支撐的現(xiàn)代服務(wù)行業(yè)，需要吸引掌握現(xiàn)代物流理論和營(yíng)銷理念的高索質(zhì)的運(yùn)營(yíng)人才，需要構(gòu)建一支在市場(chǎng)拼殺中具有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍。因此，中國(guó)郵政需要廣招人才并通過學(xué)歷教育、繼續(xù)教育和崗位培訓(xùn)等方式對(duì)現(xiàn)有員工進(jìn)行培訓(xùn)，解決從業(yè)人員素質(zhì)較低這一阻礙物流發(fā)展的絆腳石。

中國(guó)郵政在百年經(jīng)營(yíng)中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，形成了良好的企業(yè)信譽(yù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，這些都為郵政進(jìn)軍第三方物流提供了寶貴的財(cái)富。中國(guó)郵政通過加強(qiáng)管理，不斷提升物流競(jìng)爭(zhēng)力，拓展更大的市場(chǎng)空間，爭(zhēng)取成為中國(guó)物流行業(yè)的龍頭企業(yè)。

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