消除“官本位”和“家長(zhǎng)制”文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多管齊下，綜合治理。

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)大力提倡和建設(shè)優(yōu)秀企業(yè)文化的今天，如果不能正確辨識(shí)企業(yè)不良文化，任其自由泛濫，則會(huì)嚴(yán)重阻礙優(yōu)秀文化的形成，最終影響企業(yè)的健康發(fā)展。

一般來(lái)說(shuō)，國(guó)有企業(yè)的不良文化主要有“官本位”和“家長(zhǎng)制”兩種表現(xiàn)形態(tài)。

“官本位”文化

“官本位”文化是國(guó)有企業(yè)不良文化的核心，其它不良文化大都是由其衍生或孵化出來(lái)的?！肮俦疚弧蔽幕?，即在企業(yè)里以“官”作為基本的、核心的價(jià)值尺度，用以衡量個(gè)人的社會(huì)地位和價(jià)值，官大的社會(huì)價(jià)值高，官小的社會(huì)價(jià)值低，沒(méi)有官職的人則社會(huì)地位卑微；在企業(yè)的管理體制上，則以人的官階大小來(lái)安排其企業(yè)管理的層級(jí)、崗位和職務(wù)。

“官本位”既是一種思想意識(shí)、價(jià)值取向，又是一種體制設(shè)置和制度安排。作為一種思想意識(shí)、價(jià)值取向，人們把是否當(dāng)官、能否官居高位，看成衡量一個(gè)人成功與否的標(biāo)志，把做官、升官看作人生最高價(jià)值追求，以官為本、以權(quán)為綱、以仕為榮?！肮俦疚弧弊鳛槠髽I(yè)的體制設(shè)置和制度安排，與現(xiàn)代企業(yè)制度的要求是格格不入的。在這種體制設(shè)置和制度安排下，整個(gè)企業(yè)納入行政管理系統(tǒng)的體制結(jié)構(gòu)，所有的人、所有的組織和部門，都分別歸入行政序列，規(guī)定其等級(jí)，劃分其權(quán)限，并最終服從統(tǒng)一的行政控制，企業(yè)成了用行政權(quán)力構(gòu)建的金字塔。在這樣的體制結(jié)構(gòu)中，等級(jí)森嚴(yán)，上尊下卑，界限分明，級(jí)別是體現(xiàn)“官本位”的最基本方式，不容僭越，級(jí)別越高官越大，官越大權(quán)越大，享受待遇就越高，地位就越顯赫。而現(xiàn)代企業(yè)的層級(jí)則是由決策層、管理層、操作層構(gòu)成的，它們之間是雙向互動(dòng)的運(yùn)行關(guān)系。但是在“官本位”的企業(yè)體制中，下級(jí)完全隸屬于上級(jí)，一切聽命于上級(jí)，唯上級(jí)的馬首是瞻，下級(jí)只對(duì)能決定其個(gè)人命運(yùn)的上級(jí)負(fù)責(zé)。在這種體制下，長(zhǎng)官意志盛行，民主決策成了形式，民主管理只是停留在口頭上，民主的含義變成了員工是“民”、領(lǐng)導(dǎo)是“主”。

這種“官本位”文化衍生出了各種各樣的怪現(xiàn)象：

其一，“官本位”的稱謂文化。個(gè)人姓名的作用在“官本位”文化盛行的企業(yè)中被大大淡化了，下級(jí)遇到上級(jí)必稱“官”道“銜”，直呼其名反倒被認(rèn)為是不尊重。而GE公司的員工都稱韋爾奇為“杰克”，聯(lián)想集團(tuán)的員工都管總裁叫“元慶”，這種現(xiàn)象在我國(guó)國(guó)企中還是不多見(jiàn)的。更有甚者，有的企業(yè)以方便對(duì)外交往為借口，把“科長(zhǎng)”改為“經(jīng)理”，把“處長(zhǎng)”改稱“部長(zhǎng)”，實(shí)際是為了滿足“官本位”者的虛榮心。

其二，“官本位”的比照文化。有“官銜”的人員分別享受相應(yīng)的待遇，沒(méi)有“官銜”的專業(yè)人員則以其專業(yè)技術(shù)職稱比照相應(yīng)的“官銜”來(lái)決定待遇，如中級(jí)職稱相當(dāng)于科級(jí)，高級(jí)職稱相當(dāng)于處級(jí)。因制度原因沒(méi)到退休年齡就離開官職者，則比照原級(jí)別享受相關(guān)待遇。

其三，“官本位”的規(guī)格文化。事事講“規(guī)格”成了一種潛規(guī)則，小到培訓(xùn)班的開班和結(jié)業(yè)儀式，大到工程項(xiàng)目的開工和竣工典禮，都要有一定級(jí)別的“官員”到場(chǎng)，否則就不能顯示出活動(dòng)的重要性。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下基層，基層的一把手若不陪同，就會(huì)被看成是不禮貌、不尊重。

“官本位”文化扭曲了企業(yè)的人際關(guān)系，扭曲了人們的人格和心理。不少員工談起“官本位”現(xiàn)象就嗤之以鼻，但要提拔他當(dāng)官，他～般不會(huì)拒絕，甚至能很快適應(yīng)這種官場(chǎng)文化。這種怪現(xiàn)象的背后，是“官本位”的制度安排給當(dāng)官者帶來(lái)諸多好處：有相對(duì)穩(wěn)定且數(shù)目可觀的薪金，有輕易不會(huì)被搬掉的鐵交椅，有一般人享受不到的職務(wù)消費(fèi)，有一群人前呼后擁提供無(wú)微不至的關(guān)心照顧，膽子放大一點(diǎn)還能搞到只有天知、地知、你知、我知的額外收入，如此等等，就形成了官位的強(qiáng)大吸引力。

“家長(zhǎng)制”文化

企業(yè)“家長(zhǎng)制”文化的突出表現(xiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)者凌駕于組織之上，專斷、獨(dú)裁。我國(guó)國(guó)有企業(yè)由于現(xiàn)代企業(yè)制度建立的時(shí)間不長(zhǎng)，且運(yùn)行尚不規(guī)范，再加上傳統(tǒng)管理思想、管理模式的慣性作用，致使“家長(zhǎng)制”文化在不少國(guó)企中依然存在。

在“家長(zhǎng)制”文化盛行的國(guó)企中，最高領(lǐng)導(dǎo)者具有絕對(duì)的權(quán)威，權(quán)力過(guò)度集中，一言堂、家長(zhǎng)作風(fēng)和個(gè)人主義嚴(yán)重；用權(quán)威取代民主，用關(guān)系代替制度，企業(yè)決策缺乏科學(xué)性、民主性、規(guī)范性和透明度； 企業(yè)雇傭意識(shí)強(qiáng)烈，人本觀念淡薄，任人唯親，不能做到人盡其才、才盡其用，無(wú)法實(shí)現(xiàn)全員民主管理，難以滿足企業(yè)員工的社會(huì)尊重需要和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)需要。

圈子文化是“家長(zhǎng)制”的直接產(chǎn)物。由“家長(zhǎng)制”而產(chǎn)生的圈子，不同于企業(yè)內(nèi)的非正式群體。非正式群體是心理動(dòng)機(jī)方向一致、志趣相同、感情親近、關(guān)系密切的個(gè)體自然形成的一種非正式的聯(lián)合體，其基本特征是非權(quán)力性、非功利性、松散性、交叉性、易變性。而圈子文化中的圈子，則是以企業(yè)“家長(zhǎng)”為中心，以其權(quán)力范圍為半徑，以共同利益為紐帶所形成的一種非正式組織。這種圈子的結(jié)構(gòu)就像若干個(gè)同心圓，越靠近權(quán)力中心點(diǎn)的圈子就越小，能進(jìn)入的人也越少，一旦進(jìn)入，就會(huì)身價(jià)百倍，如魚得水。由于高層權(quán)力結(jié)構(gòu)中有不同的權(quán)力點(diǎn)，因此企業(yè)就會(huì)形成不同的圈子。這種圈子以權(quán)力和利益為紐帶，圈中人的名譽(yù)、地位、利益等都是捆綁在一起的，一榮俱榮，一損俱損。圈子里通行兩種規(guī)則，即顯規(guī)則和潛規(guī)則。顯規(guī)則是企業(yè)的規(guī)章制度，如果沒(méi)有這個(gè)規(guī)則，圈子就會(huì)瓦解，企業(yè)的正常秩序也不會(huì)存在。潛規(guī)則是非正式規(guī)則，即以哥們兒義氣來(lái)規(guī)范約束圈子成員的言行。圈子關(guān)系的實(shí)質(zhì)是一種交易關(guān)系，領(lǐng)導(dǎo)在交易中可以得到比較真實(shí)的各種信息，并可獲得圈子成員的信任、敬仰和忠誠(chéng)；下級(jí)得到的則是領(lǐng)導(dǎo)的特殊關(guān)照和重用，以及由這兩者帶來(lái)的安全感、自豪感、優(yōu)越感。

圈子文化的主要特點(diǎn)就是特權(quán)主義，因此不可能具有大多數(shù)員工所認(rèn)可的公正性。存在圈子文化，企業(yè)規(guī)章制度的制定就不可能建立在公開、充分溝通、互相信任的基礎(chǔ)上。在圈子文化的作用下，企業(yè)利益就會(huì)向圈中人傾斜，而圈外人就會(huì)產(chǎn)生消極態(tài)度、不滿情緒和失落感，最終造成企業(yè)整體效率和效益的損失。

圈子文化還直接導(dǎo)致企業(yè)的人身依附文化和裙帶文化。圈子內(nèi)的人際關(guān)系是一種人身依附關(guān)系，在權(quán)力光環(huán)籠罩下的依附者大都缺乏完整的、獨(dú)立的人格，領(lǐng)導(dǎo)者的意志就是他們的意志，領(lǐng)導(dǎo)者的思想就是他們的思想，他們的處世原則和行事方式往往就是趨炎附勢(shì)、阿諛?lè)畛?、黨同伐異、報(bào)喜不報(bào)憂。裙帶文化的主要表現(xiàn)是任人唯親，關(guān)鍵崗位、重要部門非圈內(nèi)人莫屬。如果你在圈外，即便再有學(xué)識(shí)，再有群眾基礎(chǔ)，再有能力和水平，也難以得到提拔重用。遇到“減員增效”，圈外人則首當(dāng)其沖。更有甚者，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)圈內(nèi)人使企業(yè)的資金、物資等在企業(yè)體外循環(huán)，從而獲取豐厚的私利，結(jié)成嚴(yán)密的保護(hù)網(wǎng)。因此，裙帶關(guān)系是一把三刃劍，它既可以使圈子成員一榮俱榮，也可以使他們東窗事發(fā)后一損俱損，還有可能在危機(jī)爆發(fā)之前通過(guò)內(nèi)外關(guān)系網(wǎng)使大事化小、小事化了，將危機(jī)消弭于無(wú)形之中。

“家長(zhǎng)制”文化還滋生出企業(yè)的排外文化。國(guó)有企業(yè)理應(yīng)培育體現(xiàn)時(shí)代性、富于進(jìn)取性、充滿積極性、具有開放性的企業(yè)文化，應(yīng)該富有寬容精神，鼓勵(lì)不同思想、意見(jiàn)和觀點(diǎn)的碰撞與溝通，不斷推進(jìn)企業(yè)的變革與創(chuàng)新。而“家長(zhǎng)制”文化的高度集權(quán)必然導(dǎo)致封閉保守，導(dǎo)致強(qiáng)烈的排外傾向，即便從外部聘請(qǐng)了優(yōu)秀人才，由于圈子的存在，這些人才也不會(huì)充分發(fā)揮其作用。

“家長(zhǎng)制”也導(dǎo)致企業(yè)懲罰主義泛濫。在“家長(zhǎng)制”文化氛圍下，員工的民主權(quán)利得不到保障，溝通渠道也很難通暢，“非我族類，其心必異”的心態(tài)導(dǎo)致企業(yè)以罰代管，員工稍有冒犯，輕則罰款、扣獎(jiǎng)金、扣工資，重則下崗、開除。近些年發(fā)生的勞動(dòng)關(guān)系惡性事件，有相當(dāng)一部分的誘因就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的“家長(zhǎng)制”心態(tài)和懲罰主義的作風(fēng)。

文化變革

“官本位”和“家長(zhǎng)制”文化的淵源是中國(guó)幾千年的封建制度和封建文化，因此消除這種不良文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多管齊下，綜合治理。一是完善現(xiàn)代企業(yè)制度，使法人治理結(jié)構(gòu)的制衡機(jī)制有效地、充分地發(fā)揮作用。使權(quán)力在規(guī)定的范圍內(nèi)在陽(yáng)光下正常運(yùn)行；二要健全審計(jì)、紀(jì)檢、監(jiān)察制度，企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)、監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)直接隸屬于國(guó)資委系統(tǒng)，變時(shí)點(diǎn)和年終審計(jì)、監(jiān)察為動(dòng)態(tài)審計(jì)和監(jiān)察，實(shí)現(xiàn)過(guò)程監(jiān)控；三要大力推進(jìn)企業(yè)民主政治建設(shè)，賦予工會(huì)應(yīng)有的地位和權(quán)力，確保員工的知情權(quán)、建議權(quán)、參與權(quán)、罷免權(quán)，把對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督權(quán)、評(píng)議權(quán)、任免權(quán)置于透明公開的程序下，樹立員工的主人翁責(zé)任感、使命感和自豪感；四要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，搞好現(xiàn)代企業(yè)文化建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，在改革、改制、重組、并購(gòu)中切實(shí)保障員工的政治權(quán)利和經(jīng)濟(jì)利益，妥善處理各種矛盾，使員工與企業(yè)既能共享改革和發(fā)展的成果，又能在企業(yè)遇到困難和挫折時(shí)，眾志成城、風(fēng)雨同舟、共渡難關(guān)。