1996年12月17日晚，在秘魯首都利馬，恐怖組織“圖帕克·阿馬魯革命運(yùn)動(dòng)”的恐怖分子襲擊了日本駐秘魯大使館。劫持了包括秘魯高層領(lǐng)導(dǎo)人和數(shù)十名外國(guó)高級(jí)外交官在內(nèi)的數(shù)百名人質(zhì)。秘魯政府和警方堅(jiān)持不向恐怖分子妥協(xié)的原則，巧妙地與恐怖分子周旋，嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)密地進(jìn)行各種準(zhǔn)備，終于在1997年4月22日，出其不意地實(shí)施武力突擊，成功地解救了全部人質(zhì)。此次秘魯日本使館人質(zhì)事件歷時(shí)126天，被劫人質(zhì)層次之高，人數(shù)之多，涉及國(guó)家之多，國(guó)際影響之大，恐怖分子與政府對(duì)峙時(shí)間之長(zhǎng)，均為國(guó)際反恐史上所罕見(jiàn)。秘魯政府和警方在這一行動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的堅(jiān)定與耐心、勇敢與智謀，為國(guó)際反恐斗爭(zhēng)留下了寶貴的經(jīng)驗(yàn)……

招待會(huì)上的槍聲

1996年12月17日晚，秘魯首都利馬。

日本駐秘魯使館燈火輝煌，時(shí)任日本大使青木森久正為日本明仁天皇的壽辰舉行一年一度的慶祝宴會(huì)，秘魯政府高級(jí)官員、知名人士和各國(guó)外交使節(jié)800多人應(yīng)邀參加。在熱烈的氣氛中，大家絲毫沒(méi)有想到恐怖組織的魔爪已經(jīng)伸向了使館。

此時(shí)，22名“圖帕克·阿馬魯革命運(yùn)動(dòng)”恐怖組織成員在韋爾塔司令(化名)的指揮下，兵分三路行動(dòng)：一路化裝成侍者，將大批武器及彈藥隱藏在蛋糕里，騙過(guò)使館外圍警察的檢查，混入使館內(nèi)，一路潛伏在使館外，準(zhǔn)備接應(yīng)；一路搭乘一輛救護(hù)車(chē)，在距使館不遠(yuǎn)處伺機(jī)而動(dòng)。

20時(shí)30分，大廳內(nèi)招待晚會(huì)正進(jìn)入佳境之時(shí)，混入使館內(nèi)的14名恐怖分子首先發(fā)難。他們投擲煙霧彈，造成一片混亂。潛伏在使館外的恐怖分子在圍墻處炸開(kāi)了一個(gè)缺口，借著彌漫的硝煙，迅速?gòu)娜笨跊_入大廳，手持沖鋒槍瘋狂掃射，幾乎同一時(shí)間，大廳內(nèi)的幾個(gè)“侍者”像變戲法似地從蛋糕里取出武器，對(duì)如夢(mèng)初醒的警察和保安人員發(fā)起攻擊。在彌漫的煙霧和混亂的人群中，恐怖分子里應(yīng)外合，與使館內(nèi)的警察和保安人員短暫地交火后，迅速控制了使館兩層樓的所有出口，將館內(nèi)540余人(800余名來(lái)賓中，有200余人因公務(wù)提前退場(chǎng))扣為人質(zhì)。

在被劫人質(zhì)中，有秘魯外交部長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)、最高法院法官、反恐警察司令以及國(guó)家安全機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等高層要員；時(shí)任總統(tǒng)藤森的母親、妹妹、弟弟也在其中；除中國(guó)、美國(guó)、墨西哥等國(guó)大使因公事提前十余分鐘退場(chǎng)外，前來(lái)出席招待會(huì)的德國(guó)、法國(guó)、巴西、玻利維亞、古巴、委內(nèi)瑞拉、韓國(guó)等18個(gè)國(guó)家的大使、代辦以及外國(guó)駐秘魯?shù)目鐕?guó)公司的代表，也一起成了恐怖分子的“囊中之物”。

恐怖分子在劫持人質(zhì)后。遂要求秘魯當(dāng)局釋放在押的460名“圖帕克·阿馬魯革命運(yùn)動(dòng)”成員，并聲稱(chēng)，若政府不答應(yīng)其要求，他們將殺害人質(zhì)。

對(duì)峙中的周密準(zhǔn)備

人質(zhì)事件發(fā)生后，秘魯政府立刻出動(dòng)大批軍警，對(duì)日本大使館進(jìn)行了嚴(yán)密封控。使館附近的街道儼然成了壁壘森嚴(yán)的作戰(zhàn)前線(xiàn)：武裝直升機(jī)在低空盤(pán)旋；使館被由沙包、鐵簇籬交織構(gòu)成的封鎖線(xiàn)包圍；身著防彈衣、頭戴鋼盔的軍警將大使館圍得水泄不通，使館附近的制高點(diǎn)上，秘魯警方狙擊手高度警惕，密切注視著使館內(nèi)的一舉一動(dòng)。

然而，封控只是解決事件的開(kāi)始。訴諸武力，攻其不備，雖不失為解決人質(zhì)危機(jī)的“速效藥”，但風(fēng)險(xiǎn)極大，而且可能為此付出的代價(jià)極為慘重。如果向恐怖分子妥協(xié)，釋放在押的460名恐怖分子，輕易得逞的恐怖分子必將更加肆無(wú)忌憚，秘魯社會(huì)將永無(wú)寧日。

為了避免付出慘痛代價(jià)，次日(18日)，秘魯政府委任其衛(wèi)生部長(zhǎng)多明戈明·帕萊莫作為政府代表前去與恐怖分子談判，但遭到拒絕，恐怖分子堅(jiān)持要藤森總統(tǒng)親自出面談判。

18日夜間，在國(guó)際紅十字會(huì)的斡旋之下，恐怖分子首先釋放了包括外交官夫人在內(nèi)的約40名婦女和老人，其中包括藤森總統(tǒng)的母親和妹妹。

21日，在人質(zhì)危機(jī)進(jìn)入第4天時(shí)，藤森總統(tǒng)直接對(duì)公眾公開(kāi)講話(huà)，表示十分關(guān)心人質(zhì)的生命安全，稱(chēng)政府將盡全力爭(zhēng)取和平解決人質(zhì)危機(jī)，但斷然拒絕恐怖分子的要求，并嚴(yán)正要求恐怖分子“立即放下武器、釋放人質(zhì)”。由于秘魯政府與恐怖分子在釋放在押的“圖帕克·阿馬魯革命運(yùn)動(dòng)”人員問(wèn)題上難以達(dá)成協(xié)議。致使談判屢屢陷入僵局。秘魯政府與恐怖組織之間艱難而漫長(zhǎng)的對(duì)峙一直持續(xù)到1997年4月。在此期間，秘魯政府既堅(jiān)持了不向恐怖分子妥協(xié)，又保持了相當(dāng)?shù)撵`活性，不斷派出代表與恐怖分子談判，并通過(guò)國(guó)際社會(huì)向恐怖分子施壓，迫使恐怖分子在4個(gè)多月的時(shí)間里沒(méi)有殺害人質(zhì)，并且還分幾批釋放了大批人質(zhì)，到最后只剩下72人被扣。

不過(guò)在這4個(gè)多月漫長(zhǎng)對(duì)峙過(guò)程中，秘魯政府始終沒(méi)有放棄武力解決人質(zhì)危機(jī)的準(zhǔn)備：

第一，事件發(fā)生后，秘魯投入了900多名警察和特種部隊(duì)成員對(duì)日本大使館實(shí)施嚴(yán)密封控。

第二，竭盡一切可能掌握情報(bào)信息。當(dāng)?shù)弥粋€(gè)恐怖分子腳踝受傷后，秘魯警方應(yīng)其要求為他準(zhǔn)備了一副拐杖，趁機(jī)在里面安裝了一個(gè)精巧的竊聽(tīng)器。這個(gè)竊聽(tīng)器為了解使館內(nèi)的情況立下了汗馬功勞。可是好景不長(zhǎng)，那個(gè)恐怖分子腿傷好后，拐杖便被丟棄。后來(lái)秘魯警方又利用國(guó)際紅十字會(huì)向使館內(nèi)送食品、藥品、醫(yī)生給人質(zhì)檢查身體等一切可乘之機(jī)，想方設(shè)法將多個(gè)火柴頭大小的竊聽(tīng)器放進(jìn)了使館內(nèi)。更為重要的是，為了滿(mǎn)足人質(zhì)中一名神父胡里奧·維希特的特別要求，同時(shí)也考慮到神父在人質(zhì)中的精神穩(wěn)定作用，恐怖分子同意當(dāng)局為神父特送一具十字架。于是秘魯情報(bào)部門(mén)抓住這個(gè)難得的機(jī)會(huì)，在十字架中安裝了竊聽(tīng)器。當(dāng)這具特制的十字架被送進(jìn)關(guān)押人質(zhì)的房間時(shí)，被扣為人質(zhì)的“內(nèi)線(xiàn)”人物路易斯·詹彼得終于與秘魯情報(bào)機(jī)構(gòu)取得了聯(lián)系。此外，還在使館外使用了先進(jìn)的激光竊聽(tīng)器、紅外夜視儀，長(zhǎng)焦距攝像機(jī)等器材，多種偵察手段的運(yùn)用，使秘魯警方及時(shí)掌握了官邸內(nèi)的情況，為正確決策提供了基本依據(jù)。

第三，爭(zhēng)取國(guó)際支持。藤森總統(tǒng)及時(shí)成立了一個(gè)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)分析、處理來(lái)自各國(guó)反恐機(jī)構(gòu)提出的建議和措施，并與美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)和以色列等國(guó)的特殊機(jī)構(gòu)進(jìn)行緊急磋商，還邀請(qǐng)了美國(guó)中央情報(bào)局、聯(lián)邦調(diào)查局和國(guó)防情報(bào)局的專(zhuān)家飛抵利馬，為其特種部隊(duì)出謀劃策。

第四，將特種部隊(duì)調(diào)往利馬郊區(qū)，進(jìn)行武力解救人質(zhì)的模擬訓(xùn)練。針對(duì)使館的地形和建筑特點(diǎn)，特種部隊(duì)反復(fù)演練了潛入、突擊，射擊和救治等各個(gè)環(huán)節(jié)。為了協(xié)調(diào)各方力量，統(tǒng)一營(yíng)救行動(dòng)，藤森總統(tǒng)命令秘魯國(guó)家情報(bào)署特別行動(dòng)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)軍警和特種部隊(duì)的行動(dòng)。

第五，自1997年3月開(kāi)始，特種部隊(duì)秘密挖掘了5條通向大使館的地道。地道深3m，最長(zhǎng)的一條長(zhǎng)達(dá)80m，內(nèi)有照明、空調(diào)、通信設(shè)備以及充足的食品和水，可供人員在里面潛伏多天。

突擊行動(dòng)終于展開(kāi)

1997年4月21日凌晨6時(shí)30分，所有隊(duì)員進(jìn)入地道待命。

下午15時(shí)15分，藤森總統(tǒng)接到“內(nèi)線(xiàn)”路易斯·詹彼得的報(bào)告：11名恐怖分子正在一樓大廳踢足球，二樓只有3人看守人質(zhì)。于是，藤森立即下達(dá)了突擊行動(dòng)命令，200多名特戰(zhàn)隊(duì)員迅速向使館發(fā)起突擊。

15時(shí)27分，大使館大廳、餐廳、花園的3個(gè)隱蔽角落閃出一陣陣白光，隨之傳來(lái)震耳欲聾的爆炸聲。隱藏在地道里的特戰(zhàn)隊(duì)員從3個(gè)被炸開(kāi)的地道爆炸口中突然鉆了出來(lái)，與恐怖分子展開(kāi)激烈槍?xiě)?zhàn)。與此同時(shí)，從使館院內(nèi)另外兩個(gè)地道爆炸口鉆出來(lái)的隊(duì)員與翻墻入院的隊(duì)員按計(jì)劃兵分三路：一路趕去增援；一路攻占制高點(diǎn)，一路趕去救護(hù)人質(zhì)。

激戰(zhàn)38分鐘后，營(yíng)救行動(dòng)終獲成功。72名人質(zhì)中，除秘魯最高法院法官阿庫(kù)尼亞因受傷引起心臟病突發(fā)，在送往醫(yī)院途中死亡外，其余人質(zhì)安然獲救。14名恐怖分子全部被擊斃，2名隊(duì)員在行動(dòng)中以身殉職。歷時(shí)126天的人質(zhì)危機(jī)，終于劃上了一個(gè)圓滿(mǎn)的句號(hào)。

多種策略的巧妙運(yùn)用

正確決策 指揮得當(dāng)

這次人質(zhì)事件的處置由總統(tǒng)、三軍司令、國(guó)家情報(bào)局局長(zhǎng)、內(nèi)閣成員等組成危機(jī)處置小組負(fù)責(zé)，制訂了切實(shí)可行的計(jì)劃，做好了武力解決的一切準(zhǔn)備。

21日15時(shí)15分，藤森總統(tǒng)身著防彈背心，親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮戰(zhàn)斗，當(dāng)?shù)玫蕉侵挥?名恐怖分子看守人質(zhì)、其余人員在一樓踢足球的情報(bào)后，親自下達(dá)戰(zhàn)斗準(zhǔn)備和攻擊命令。由總統(tǒng)親自指揮處置人質(zhì)危機(jī)事件，在世界上為數(shù)不多，這次成功處置與總統(tǒng)有勇有謀的果斷指揮是分不開(kāi)的。

周密偵察 掌握情報(bào)

事件發(fā)生后，秘魯政府利用“紅十字會(huì)”給人質(zhì)送食物、醫(yī)生檢查等機(jī)會(huì)，將多個(gè)火柴頭大小的竊聽(tīng)器秘密送入使館，在使館外圍設(shè)了觀(guān)察所，利用激光竊聽(tīng)器、紅外夜視儀、長(zhǎng)焦距攝像機(jī)，對(duì)使館多方位多角度偵察，掌握了14名恐怖分子的防守布局、人員裝備以及準(zhǔn)確位置，及時(shí)了解了包括恐怖分子的生活規(guī)律、思想動(dòng)向等情況，如將攻擊時(shí)間選定在下午，就是摸準(zhǔn)了恐怖分子在下午踢足球警惕性放松的生活規(guī)律。同時(shí)，在攻擊前十分鐘，情報(bào)人員就秘密通知所有人質(zhì)，在聽(tīng)到爆炸聲后，立即蹲在墻根或趴在地上，為實(shí)施突然打擊、快速營(yíng)救做了充分準(zhǔn)備。

隱蔽企圖 瞞天過(guò)海

1997年2月1日，藤森訪(fǎng)問(wèn)日本，同橋本首相進(jìn)行了會(huì)談，并順訪(fǎng)了美國(guó)，回國(guó)后似乎改變了態(tài)度，成立了以“紅十字會(huì)”為主的，由教會(huì)代表、加拿大駐秘魯大使組成的擔(dān)保人委員會(huì)，并與其會(huì)談，表面上流露出了對(duì)待此次人質(zhì)危機(jī)解決措施上的松動(dòng)。

3月2日，藤森又訪(fǎng)問(wèn)了古巴等國(guó)，此時(shí)他故意提出解決該事件的全面建議，其中包括不釋放在押的“圖帕克·阿馬魯革命運(yùn)動(dòng)”成員，同時(shí)暗示古巴等國(guó)可以成為恐怖分子的避難地，對(duì)其可以不審判、不排除特赦等寬大處理，造成不使用武力的假象。這種瞞天過(guò)海的戰(zhàn)術(shù)欺騙。不僅蒙過(guò)了恐怖分子，就連世界新聞媒體、各國(guó)要員也信以為真。

嚴(yán)格挑選 秘密準(zhǔn)備

秘魯政府為圓滿(mǎn)解救人質(zhì)，從陸?？哲娭刑暨x了150名精明強(qiáng)干的隊(duì)員，包括無(wú)線(xiàn)電技術(shù)專(zhuān)家，竊聽(tīng)專(zhuān)家、爆破技術(shù)專(zhuān)家、狙擊能手、擒敵能手等，并專(zhuān)門(mén)在利馬郊外建了一個(gè)模擬場(chǎng)所(日本大使館建筑模型)進(jìn)行戰(zhàn)法研究和戰(zhàn)術(shù)模擬訓(xùn)練，特別是對(duì)爆炸口位置的炸藥量(不至于使整個(gè)大廳爆炸)、火力壓制等反復(fù)演練。為了不傷害在二樓的人質(zhì)，隊(duì)員在破門(mén)攻入樓房、識(shí)別人質(zhì)和恐怖分子等細(xì)節(jié)方面進(jìn)行多次情況假設(shè)與處置演練，做到了動(dòng)作準(zhǔn)確、反應(yīng)靈敏、一招制敵，使完成任務(wù)具有十分的把握。

巧用戰(zhàn)法 靈活多樣

此次處置危機(jī)事件，在戰(zhàn)術(shù)手段上可謂靈活多樣，巧妙之極。

一是隱蔽抵近。特戰(zhàn)隊(duì)員在大音量軍樂(lè)聲的掩護(hù)下，利用近三個(gè)月的時(shí)間秘密挖通了5條通道。其中，使館的院內(nèi)、廚房到大廳西側(cè)和東北側(cè)的3個(gè)部位被確定為爆破點(diǎn)，實(shí)施攻擊。

二是先炸后襲。在抓住11名恐怖分子踢足球這一重要戰(zhàn)機(jī)，采取了先炸后襲的方法，使5名恐怖分子當(dāng)場(chǎng)斃命。

三是多方突入。在從地道口突入的同時(shí)，使館正門(mén)的特戰(zhàn)隊(duì)員亦迅速突入大廳，形成內(nèi)外夾擊之勢(shì)，消滅了大廳中頑抗的6名恐怖分子，占領(lǐng)了二樓與一樓的結(jié)合部。同時(shí)，增援分隊(duì)從側(cè)后突然襲擊，并從大廳突入二樓，警戒組則及時(shí)群防，實(shí)施武裝隔離。突擊組與二樓的3名恐怖分子發(fā)生激戰(zhàn)，并迅速將其殲滅。

從整個(gè)行動(dòng)看，此次戰(zhàn)斗始終圍繞總的意圖，內(nèi)外結(jié)合、炸攻結(jié)合、打救結(jié)合，不失為一個(gè)成功的戰(zhàn)例，可以與以色列1976年從烏干達(dá)恩德培機(jī)場(chǎng)救出105名人質(zhì)的行動(dòng)以及西德1977年從索馬里摩加迪沙的一架班機(jī)中救出86名乘客和機(jī)組人員的行動(dòng)相提并論。

編輯 鄭雙雁