【摘要】作弊現(xiàn)象的存在是對考試公平公正的嚴峻挑戰(zhàn)，近年來考試作弊呈現(xiàn)普遍化、主體多元化、手段現(xiàn)代化和團體職業(yè)化的特點，究其原因在于考生本人考試動機不純、誠信教育缺失、社會負面因素影響、考試監(jiān)管體系不健全等幾個方面，防范考試作弊必須注重誠信教育，強化考試全過程管理，加快考試立法。

【關鍵詞】考試作弊 成因 對策

【中圖分類號】G64【文獻標識碼】A【文章編號】1673-8209(2009)12-00-02

我國是一個考試大國，考試成績是評價和選拔人才的重要標準，而作弊現(xiàn)象的存在是對考試公平公正的嚴峻挑戰(zhàn)?！稘h語大詞典》對“作弊”一詞的解釋是:“作弊，指用欺騙的手法去做違背制度或規(guī)定的事情。”近年來，隨著國家各類考試的增加，作弊現(xiàn)象也層出不窮，且有愈演愈烈之勢?？荚囎鞅滓呀浵褚粋€毒瘤，蠶食著各類教育賴以生存的支柱，對全社會道德誠信構成嚴峻的考驗，是社會為之蒙羞的傷痛。

1 近年來考試作弊的特點

(1)作弊現(xiàn)象的普遍化。首先是作弊人數(shù)不斷上升。相對于傳統(tǒng)的個體偷偷摸摸的考試作弊，現(xiàn)階段作弊現(xiàn)象已發(fā)展到集體作弊、團伙作弊、內外勾結作弊。其次是作弊行為的大眾化。不管是小學生、中學生還是大學生、成人的考試，都有作弊現(xiàn)象存在。第三是對作弊行為認識的淡漠化。作弊是違紀行為，理應受到譴責和唾棄，但現(xiàn)在人們普遍對作弊行為見怪不怪。學生在新新人類的旗號下，出現(xiàn)認識偏差，不以作弊為恥，反而以作弊成功而沾沾自喜、公然夸耀，旁觀者不但不予批評，反而給予支持與鼓勵。

(2)作弊主體的多元化。傳統(tǒng)意義上的考試作弊，僅僅是個別考生的個體行為，而現(xiàn)階段的作弊，除了考生個體以外，往往伴隨著考生集體作弊、監(jiān)考教師幫助作弊、閱卷教師作弊，甚至是考試的組織者也參與作弊。近年來的高考作弊案中，作弊的主體已經不僅僅是考生本人了。由此帶來的社會影響更加惡劣。

(3)作弊手段的現(xiàn)代化。早期的作弊，是“夾帶”、傳紙條、偷看等行為。近年來隨著科技的進步，作弊手段越來越隱蔽。紙條由手寫改為小7號字的縮印件，iPod錄音、作弊筆、透明紙印刷、耳機、手機信息等，作弊技術不斷發(fā)展，信息技術、縮微技術、反偵察技術、音頻視頻處理技術一一在此領域展露自己的本事。

(4)作弊團體的職業(yè)化。近年來，社會上出現(xiàn)了一個新型的職業(yè):替考的“槍手”，專門以替考作弊為業(yè)。有的竟在網上招攬“生意”，而且其“業(yè)務范圍”不斷擴大:英語等級考試、計算機等級考試、自學考試、成人高考、職稱考試、職業(yè)資格考試等等。更有甚者組建網站，開價收費。[2]考試作弊產業(yè)化、集團化的趨勢已難以阻擋。為“作弊”服務的產業(yè)也悄然興起，打字復印室、各種道具的生產者提供著越來越完善的服務。

2 考試作弊現(xiàn)象的成因

(1)考生本人考試動機不純。由于現(xiàn)行的考試制度常常唯分數(shù)論英雄，考試成績成為衡量考生能力的最主要的標尺。如職業(yè)資格的獲得、職稱的晉升與考試密切相關，在高校中學生的成績與學生的切身利益掛鉤(如獎學金、評優(yōu)等)，因此考生參加考試的動機就僅僅變?yōu)樽非蠛玫慕Y果。在這種考試動機的影響下，考生本人就產生了許多不健康的考試心理如僥幸心理、功利心理、投機心理、從眾心理等等，從而出現(xiàn)作弊行為。

(2)誠信教育的缺失。在我國市場經濟的建設和發(fā)展過程中，由于法治建設的相對滯后以及與市場經濟相適應的以誠實信用為核心的道德觀念還沒有完全確立，人們的道德水平遠沒有達到把誠實信用作為自己與他人進行社會活動的基礎的程度。雖然在學校一直進行著以誠信為核心的道德教育，但由于不誠信現(xiàn)象的客觀存在，部分抵消了學校對學生的正面教育。

(3)社會負面因素的影響。社會轉型沖擊和瓦解著人們原有的道德觀念，而與市場經濟相匹配的新的道德體系和法律體系尚不健全。經濟準則被用于人際交往中，效率優(yōu)先和利潤的最大化成為人們評判一切的準繩。經濟上的急功近利造成人們道德上的唯利是圖，見利忘義;現(xiàn)實社會中的投機鉆營、拉關系、走路子等與社會道德格格不入的行為往往都能達到目的，而勤勤懇懇、踏實工作的人往往得不到社會的認可，這給學生的學習造成了很大的負面影響。社會盛行的攀比風、拜金主義也對學生的精神產生了很大的壓力，傳統(tǒng)道德觀念和實踐的嚴重背離，學校的思想教育和社會現(xiàn)實的強烈反差，造成了學生言與行的脫節(jié)、知與行的背離。因此，在學習中他們急功近利， 在考試時他們視作弊為達到自己目的的捷徑。道德標準的嚴重失衡、價值觀念的扭曲以及精神生活的空虛，是學生作弊的主觀原因。

(4)考試監(jiān)管體系的不健全。我國現(xiàn)行的考試管理法規(guī)尚不完善，在考試的監(jiān)考和管理上，還存在一些不足和漏洞。這些漏洞，使得作弊者有機可乘。在有些群體性替考事件中，從“槍手”到“考務”，可謂是一條龍服務，而且組織嚴密，很難被發(fā)現(xiàn)。可怕的是，大多數(shù)考試作弊的發(fā)生，本就是權力和利益相勾結的產物。學校老師和作弊者互相勾結，達成權與利的一致，結果就可想而知。許多高考作弊事件，都是學校老師參與其中。沒有老師的參與，就難以出現(xiàn)大面積的作弊事件。

3 防范考試作弊現(xiàn)象的對策

(1)注重考生的誠信教育。誠信教育從娃娃抓起是重要的一環(huán)。人的行為是受觀念影響的，從小受到誠信教育，樹立誠信做人、做事依靠自己的實力、不受利益誘惑而作弊的觀念是十分必要的。要引導學生形成科學的人生觀、價值觀和世界觀;培養(yǎng)學生誠實的人格，克服好虛榮、僥幸和自制力弱等心理毛病;教育引導學生相信自己通過努力是可以獲得好成績的，這樣取得的真實成績不但是能力的證明，而且可以培養(yǎng)自強不息的意志和光明磊落的胸懷，是實現(xiàn)自我價值、獲得人生發(fā)展的重要一步。但是僅有這些顯然是不夠的，因為如今的作弊是一種社會病，有著深刻而廣泛的社會基礎，僅從學校，僅從考試單位出發(fā)來解決它，肯定是力不從心的，必須從整個社會的角度來進行。首先要從大人做起，特別是從官員做起，如果官員都是通過作弊而獲利，如此的“榜樣”自然會產生無窮的號召力，會抵消很多部門、很多人、很多時間有關誠信做人做事的努力。只有在成人的世界都樹立起一種真正誠信做人做事的榜樣，大家都以講誠信為榮，以作弊為恥，誠信者受到尊重，獲得榮譽，成為榜樣，作弊者受到應有的懲罰，人人喊打，無處藏身，對孩子，對學生，才能起到榜樣的作用，解決作弊問題，才真正有希望。

(2)強化考試全過程管理。提供公平競爭環(huán)境，建立科學的教育評價機制是預防學生考試作弊的根本途徑。因此要逐步打破一卷定終身的模式，加大實踐能力的考試力度。要注意考試評價過程化，增加平時成績占課程總成績的比重。考試的組織管理方面，一是要加強考前的宣傳教育，營造良好的考試氛圍，強化教師、學生對考試作弊危害性及嚴重后果的認識，形成對考試作弊者強大的輿論壓力。二是要對監(jiān)考教師提出明確要求，在考前做好清場、證件審查工作，提出考試要求;考試期間認真履行監(jiān)考職責，密切關注考場動態(tài)，讓有作弊動機的考生無機可乘。三是要加大學校各級領導、教學督導對考場的巡視力度，對考試全過程進行有效監(jiān)督，及時處理考試期間的突發(fā)情況。作弊無一例外是違紀現(xiàn)象，必須受到懲罰。首先，要制定切合實際的考試條例，對作弊者按情節(jié)輕重嚴肅處理，不徇私舞弊，否則規(guī)定只停留在紙上，會導致整個考試管理制度的失敗。其次，處理必須迅速，排除干擾，這樣才能起到良好的警示教育作用。

(3)加快考試立法，讓考試組織者有法可依。按一般的法學理論，當作弊違法成本大于作弊收益成本的5倍時，作弊行為就會明顯較少。而當作弊違法成本大于作弊收益成本10倍以上的時候，作弊行為就可以得到抑制?？荚囎鞅字猿什敝畡荩驮谟谧鞅走`法成本太低，即便將作弊者抓獲，也沒有相關法律來嚴懲，僅僅是取消作弊者本次考試的成績等輕微性處罰措施，顯然無法達到抑制作弊的目的，必須使作弊者的違法成本大大超過作弊收益成本，作弊才可能得到遏制?！傲⒎鞣?，而不以私害法，則治?！?通過法律明確考試參加者的權利義務、明確考試舞弊將承擔的嚴重法律后果等，使考試有法可依，是有效保障考生權益，杜絕作弊現(xiàn)象的必然選擇。

2004年教育部發(fā)布了《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，統(tǒng)一了各項國家教育考試的違規(guī)處理辦法，提高了有關違規(guī)處理條款的可操作性，規(guī)范了違規(guī)處理程序。但是與考試發(fā)展變化形勢相比，考試管理法制化工作仍處于滯后狀態(tài)，還存在著許多法律空白區(qū)。由于考試已成為現(xiàn)代社會公民求生存、求發(fā)展的重要途徑，為了獲取較好的考試成績或經濟利益，總有一些考生和社會人員不惜鋌而走險。沒有明確的法律規(guī)定，對作弊行為和考試糾紛的處理不一致，使得考生的合法權益常常得不到及時有效的司法救助，正常的考試秩序受到一定的影響。因此，從國家考試事業(yè)發(fā)展的長遠要求考慮，應盡快出臺覆蓋面更廣、更有針對性的專門《考試法》，通過立法和司法手段，規(guī)范國家級考試的設立及運作，提升考試的質量，維護考試的公平與公正。讓作弊者、作弊器材生產者付出應有的法律代價，使重大考試走上法制化軌道，建立規(guī)范的誠信檔案，作弊者才能被擋在法網之外，考試的公平、公正才可能實現(xiàn)。

參考文獻

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