[關(guān)鍵詞] 財(cái)務(wù)監(jiān)督;財(cái)務(wù)預(yù)算;醫(yī)院財(cái)務(wù)管理

[中圖分類號] R197.3[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A[文章編號] 1673-9701(2009)32-112-02

隨著醫(yī)院衛(wèi)生體制改革的不斷深入，醫(yī)療市場的競爭也日趨激烈，醫(yī)院由過去的單純計(jì)劃經(jīng)濟(jì)正逐步向市場經(jīng)濟(jì)過渡，以前“靠財(cái)政吃飯”的時代一去不復(fù)返，醫(yī)院管理也由過去的“不算賬”朝著“精算賬”轉(zhuǎn)變。因此，財(cái)務(wù)管理工作就顯得十分重要。筆者認(rèn)為，醫(yī)院的財(cái)務(wù)主管部門財(cái)務(wù)科是單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動的中心，財(cái)會人員就是這個中心的理財(cái)人，能否當(dāng)好家，理好財(cái)，財(cái)會人員起著至關(guān)重要的作用。過去財(cái)務(wù)工作是被動的，領(lǐng)導(dǎo)怎樣指揮，財(cái)會人員就怎么辦。職工也認(rèn)為財(cái)會人員只不過是報(bào)報(bào)賬，發(fā)發(fā)工資而已。至于錢怎么用，用得合理不合理，財(cái)務(wù)人員無權(quán)過問。近年來，在國家的重視下，新的《醫(yī)院會計(jì)制度》和《會計(jì)法》賦予財(cái)會人員的職能正在逐步落實(shí)。會計(jì)人員的職能由單純的“記賬報(bào)賬”轉(zhuǎn)為“記賬報(bào)賬和核算管理”雙重職能。她們的監(jiān)督管理職能就凸現(xiàn)出來。那么財(cái)會人員能否真正發(fā)揮其管理作用，監(jiān)管的力度如何?醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持是關(guān)鍵，筆者將在這方面的體會報(bào)道如下。

1財(cái)會人員必須由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作除了有健全的規(guī)章制度外，人事管理是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要措施之一。早在1998年，我院就對財(cái)會人員實(shí)行了統(tǒng)一管理，財(cái)務(wù)科作為醫(yī)院的一級財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，醫(yī)院所有的會計(jì)人員一律由財(cái)務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)。財(cái)會人員的業(yè)務(wù)、工作安排，領(lǐng)導(dǎo)和人事部門不做過多的干涉，他們的工作去向由總會計(jì)師說了算。為了對所有財(cái)會人員進(jìn)行有效的管理，我們還對下派財(cái)會人員的經(jīng)濟(jì)利益與所在工作部門脫鉤，他們的工資、獎金、福利由財(cái)務(wù)科統(tǒng)一制定標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)放。這樣總會計(jì)師不僅掌握了財(cái)會人員的人事調(diào)整權(quán)，而且還掌握了他們的經(jīng)濟(jì)管理權(quán)，財(cái)務(wù)科在人員管理上就完全處于主動地位。被派出的財(cái)會人員因在人事調(diào)動、經(jīng)濟(jì)利益兩個關(guān)鍵問題上不受制于所在工作部門，因此工作起來就能放開手腳，大膽工作，敢于堅(jiān)持原則，依法辦事，并敢于向所在部門領(lǐng)導(dǎo)提出合理化建議，促進(jìn)該部門財(cái)務(wù)管理健康發(fā)展。

當(dāng)然，醫(yī)院實(shí)行財(cái)會人員統(tǒng)一管理的目的主要是打消財(cái)會人員的思想顧慮，使其大膽工作，敢于管理，財(cái)務(wù)科作為全院財(cái)務(wù)管理部門，也可以得到各經(jīng)濟(jì)活動部門的真實(shí)財(cái)務(wù)信息，對工作中發(fā)現(xiàn)的問題財(cái)務(wù)科可及時出面解決，對超出自己權(quán)限的也可以向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)建議解決。另外，被派出的財(cái)會人員不僅具有財(cái)務(wù)管理的權(quán)力，而且有配合所在部門工作的義務(wù)，他們的行政管理由所在部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮?？傊氚l(fā)揮財(cái)務(wù)監(jiān)管作用，人事管理是最根本的管理。