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        區(qū)位與優(yōu)勢:山東半島的天然深水港

        2009-12-31 00:00:00杜啟洪顧延亮石其鵬
        走向世界 2009年13期

        地處渤海海峽上的長山列島,大大小小32個島嶼南北長占到了渤海海峽總長度的3/5,如一條海島鏈,緊緊鎖住渤海的咽喉。

        長島除了是京津的門戶,還是聯(lián)系中原和東北亞地區(qū)的海上橋梁。隨著區(qū)域經(jīng)濟一體化進程的加快,地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈、黃海經(jīng)濟圈、東北亞經(jīng)濟圈核心戰(zhàn)略地位的長島,在海洋經(jīng)濟的縱深發(fā)展下,越來越顯現(xiàn)出其重要的戰(zhàn)略地位和戰(zhàn)略價值。

        在山東省和環(huán)渤海的大格局中審視長島,在山東海洋經(jīng)濟和環(huán)渤海經(jīng)濟圈中有大作為,是推動長島科學發(fā)展、跨越發(fā)展的重要選擇?!氨仨殢娜珖铜h(huán)渤海的角度來審視和規(guī)劃長島海洋服務基地建設,把長島的發(fā)展納入山東省和國家的整體發(fā)展規(guī)劃?!敝泄查L島縣委書記姜清春提出了“跳出長島看長島”的發(fā)展思路。

        自人類航運歷史開始之后,海峽就扮演著極為重要的角色。馬六甲海峽、直布羅陀海峽等連接大洋與大海的海峽在世界航運業(yè)中占有著重要的地位,在這些海峽每年約有10萬艘船只通過,新加坡港、開普敦港等一批港口依靠海峽大力發(fā)展港口航運業(yè),成長為世界大港。

        近年來環(huán)渤海經(jīng)濟圈的崛起,使渤海成為國際大通道,其重要戰(zhàn)略地位已經(jīng)可以與馬六甲海峽等重要海峽相提并論。把守著渤海海峽的長島列島,面臨著發(fā)展樞紐航運中心的區(qū)域優(yōu)勢和建設深水港的天然條件。

        長島盡管島陸面積只有56平方公里,但卻擁有146公里的黃金海岸線和8700平方公里的海域。從地質(zhì)條件看,長島海域島陸構造簡單,斷層規(guī)模較小,全縣海域平均水深為24米左右,最深處達到86米,境內(nèi)有大小水道11條。長島縣海域內(nèi)的泥沙淤積僅分布于近岸海域,深水水道的洋底底質(zhì)以礫石、礫沙等粗顆粒為主。各個島嶼的近海岸均有水深6米的淺水區(qū),洋底坡度平緩,泥沙運動不活躍,水道穩(wěn)定,十分有利于港口和碼頭的建設以及對外船舶運輸。

        從地理位置上看,長島是環(huán)渤海地區(qū)的海上通道,航運資源非常豐富,周邊有14條水道,其中有3條國際航道,日過往大型客貨船舶300余艘,是環(huán)渤海漁商船只的避風錨地。長島32個島嶼每個都是天然深水良港建設地和天然避風港,其中砣磯島距長山國際航道7海里,向西南延伸200米水深可達26-30米,具備建造30-50萬噸級港口的天然條件。相對上海洋山港水深15米、距國際航線45海里,威海鏌铘島建造20萬噸級港口需向外延伸2000米,在長島建設深水港,具有投資小、周期短、見效快的優(yōu)勢。

        從經(jīng)濟位置看,長島位于山東半島、京津冀經(jīng)濟區(qū)、遼東半島的交匯節(jié)點上,經(jīng)濟腹地可以延伸到三大經(jīng)濟區(qū),是環(huán)渤海經(jīng)濟圈重要的連接部。隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈地位的提高,長島這一重要安全平臺的戰(zhàn)略價值更為顯著。在這里建設深水大港,三大經(jīng)濟區(qū)物流中轉幾乎不增加運輸距離,不僅節(jié)省運輸時間和成本,還可以節(jié)省沿海城市岸線資源。

        綜合上述因素,長島提出了建設山東半島深水港的構想,面向山東半島、環(huán)渤海甚至東北亞地區(qū)提供以原油儲備中轉為主的海洋物流基地等海洋服務,為山東建設東北亞地區(qū)重要的國際航運中心發(fā)揮積極作用。

        在建設深水港、打造環(huán)渤海中轉物流基地的基礎上,長島還提出了建設海洋綜合管理平臺的設想。主要基于以下三個方面考慮:一是長島是渤海咽喉,周邊有14條國際國內(nèi)航道,日過往船舶300余艘,每年在此海域發(fā)生的碰撞、起火、擱淺等海上交通事故都在三四十起以上,由于遠離陸地很難實施有效救助,而長島漁民依靠地域和海上作業(yè)經(jīng)驗豐富優(yōu)勢,近年來先后參與海上救助上百起,搶救遇險人員600多人。在長島建設海上救援中心,將有效保障這一海域的航行安全。二是長島周邊海域每年都會發(fā)生幾次大面積赤潮災害和溢油、化學產(chǎn)品泄漏等重大污染事件,對海洋經(jīng)濟造成不可估量的損失。在長島建立海洋環(huán)境保護與監(jiān)測平臺,可以就近及時地治理海水污染。三是國家和省、市已在長島建有一批海洋監(jiān)測、管理和搶險救助等站點。因此,長島具備建設海洋綜合管理平臺的必要性、可行性和緊迫性,需要對已有的海洋氣象、環(huán)境保護、海洋漁業(yè)、海事、救助打撈等各類行政資源進行整合,充分發(fā)揮海上管理職能,同時強化軍民海防一體化建設,維護和提升國家形象和國防安全。

        對海洋經(jīng)濟研究頗深的山東省海洋與漁業(yè)廳副廳長王詩成認為,值得重視的還有長島生態(tài)安全的戰(zhàn)略價值。地處渤海、黃海交匯處,長島因其獨特的海洋生態(tài)系而成為海洋環(huán)境變化的“晴雨表”。如果在渤黃海咽喉地帶的長島建立全天候的海洋環(huán)境監(jiān)測、污染損害應急處理、海洋災害預警預報平臺,實施對渤海地區(qū)2000多座海上鉆井平臺和海上污染事故的有效監(jiān)管,將有效改善渤海海域環(huán)境,并進而保障海上山東這一跨世紀重大工程的順利實施。

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