【摘要】作為黨和政府的喉舌，我國(guó)的新聞媒體進(jìn)行新聞報(bào)道時(shí)必然受到政治觀念的影響。災(zāi)難新聞因?yàn)槠渲卮笮院蛷?fù)雜性，受政治觀念的影響更為明顯。本文按照建國(guó)以來(lái)政治觀念變化的三個(gè)階段，對(duì)各個(gè)階段典型災(zāi)難事件的新聞報(bào)道進(jìn)行了分析，探討了政治觀念變化對(duì)新聞報(bào)道的影響。

【關(guān)鍵詞】政治觀念 災(zāi)難新聞報(bào)道 以人為本

我國(guó)的新聞媒體是黨和政府的喉舌，承擔(dān)著傳達(dá)政令、引導(dǎo)輿論的政治功能，發(fā)揮著宣傳黨和政府發(fā)展路線、方針政策等政治信息的作用。1981年中共中央在《關(guān)于當(dāng)前報(bào)刊新聞廣播宣傳方針的決定》中明確指出：“報(bào)刊、新聞、廣播、電視是黨的輿論機(jī)關(guān)?！雹僮鳛閺膶儆邳h和政府的事業(yè)單位，我國(guó)新聞媒體對(duì)新聞事件的報(bào)道，深受黨和政府政治觀念的影響，并伴隨著政治觀念的變化而變化。尤其是災(zāi)難新聞報(bào)道，因?yàn)殛P(guān)系到政府處理問(wèn)題的能力、民心的穩(wěn)定等重大問(wèn)題，報(bào)與不報(bào)，何時(shí)報(bào)，如何報(bào)，都更加深切地反映了國(guó)家的政治觀念。

建國(guó)以來(lái)，中國(guó)政治觀念的變化大致經(jīng)歷了三個(gè)階段，不同階段政治觀念帶來(lái)了新聞?wù)?、新聞體制等方面的差

異，也使各個(gè)階段的災(zāi)難新聞報(bào)道呈現(xiàn)了不同的特點(diǎn)。

一、建國(guó)初期：以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”，災(zāi)難新聞報(bào)道以宣傳為主

從新中國(guó)成立到文革結(jié)束，階級(jí)斗爭(zhēng)始終貫穿于社會(huì)主義建設(shè)的過(guò)程中，以“階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”的政治觀念滲透到新聞?lì)I(lǐng)域。這個(gè)時(shí)期的新聞報(bào)道以正面宣傳為主，負(fù)面新聞則要“少報(bào)”甚至“不報(bào)”。認(rèn)為災(zāi)難性新聞是消極的負(fù)面信息，會(huì)引起人們的恐慌和不安，對(duì)社會(huì)和人心的穩(wěn)定造成影響。因此，這個(gè)時(shí)期對(duì)災(zāi)難事件的報(bào)道，基本都是“瞞報(bào)”、“緩報(bào)”，且數(shù)量較少。而報(bào)道內(nèi)容，也著重在黨和政府面對(duì)災(zāi)難事件的表現(xiàn)，宣揚(yáng)人定勝天的理念，但對(duì)于災(zāi)害本身的信息則避而不談，或一筆帶過(guò)。正如王中教授所說(shuō)“災(zāi)害不是新聞，抗災(zāi)救災(zāi)才是新聞”②。

20世紀(jì)中國(guó)重災(zāi)之一的云南通海地震，僅由新華社對(duì)外發(fā)了一條100字左右的消息，沒(méi)有詳細(xì)的受災(zāi)地點(diǎn)，只字未提損失情況、死亡人數(shù)等。這場(chǎng)地震的詳細(xì)情況直到30年后才得以公開(kāi)。

1976年唐山大地震，從《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道的標(biāo)題《河北省唐山、豐南一帶發(fā)生強(qiáng)烈地震，災(zāi)區(qū)人民在毛主席革命路線指引下發(fā)揚(yáng)人定勝天的革命精神抗震救災(zāi)》可以明顯看出新聞報(bào)道的重點(diǎn)在于黨中央如何帶領(lǐng)災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)，全文對(duì)災(zāi)情的描述只有一句“震中地區(qū)遭到不同程度的損失”，對(duì)災(zāi)害的破壞程度、傷亡人數(shù)、影響范圍等都避而不談。

二、改革開(kāi)放初期：解放思想，實(shí)事求是，災(zāi)難新聞報(bào)道以“事”為主。

十一屆三中全會(huì)確立了解放思想、實(shí)事求是的思想路線。政府逐步釋放報(bào)道空間，對(duì)一些報(bào)道上的“禁區(qū)”進(jìn)行解禁。思想的解放使得新聞報(bào)道的透明度有所提高，“報(bào)喜不報(bào)憂”的情況逐步改善。解放思想、實(shí)事求是在災(zāi)難性事件的新聞報(bào)道上表現(xiàn)得尤為突出。雖然這個(gè)時(shí)期對(duì)災(zāi)難性事件的新聞報(bào)道仍有許多限制，但是報(bào)道數(shù)量和報(bào)道形式逐漸增多，報(bào)道時(shí)間也越來(lái)越快，報(bào)道內(nèi)容也逐步轉(zhuǎn)向?qū)嵤虑笫恰⒖陀^地報(bào)道災(zāi)害本身，開(kāi)始關(guān)注災(zāi)害的規(guī)模、傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失、波及范圍等，甚至災(zāi)害背后潛藏的問(wèn)題和隱憂。新聞媒體不再只是政治的傳聲筒，開(kāi)始發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

1987年大興安嶺森林特大火災(zāi)事件，新聞媒體對(duì)火災(zāi)發(fā)生的過(guò)程、原因、損失、影響等都進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)道。而《中國(guó)青年報(bào)》發(fā)表的“三色”報(bào)道系列，更是深度挖掘了火災(zāi)反映出來(lái)的官僚體制問(wèn)題和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。由此可以看出，對(duì)災(zāi)害事件的報(bào)道，已經(jīng)不只是停留在事件表面，而是開(kāi)始深層次的剖析災(zāi)害事件，挖掘其背后隱藏的問(wèn)題。1998年長(zhǎng)江流域洪水災(zāi)害，我國(guó)的新聞媒體隨著災(zāi)害的發(fā)展進(jìn)行了全面大量的報(bào)道，對(duì)受影響的地區(qū)，堤壩的坍塌和修筑情況，受災(zāi)地區(qū)的死亡人數(shù)，財(cái)產(chǎn)損失情況，解放軍的救助，各地人們的捐助等等，都如實(shí)進(jìn)行了報(bào)道。廣播電視媒體更是發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，對(duì)一些重要情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)直播或者不間斷播出。對(duì)抗洪救災(zāi)過(guò)程中涌現(xiàn)的英雄人物事跡，不再是造“神”一樣的塑造，而是以事寫人，在敘述事件的過(guò)程中突出人物的英雄形象。這也是遵循實(shí)事求是的原則，不夸大，不吹噓，真實(shí)記錄人物的事跡。

三、十六大以來(lái)：科學(xué)發(fā)展，災(zāi)難新聞報(bào)道以人為本

黨的十六大以后政府的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向民生，并在十七大確立了科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)思想，倡導(dǎo)以人為本。在新聞傳播活動(dòng)中宣揚(yáng)和報(bào)道以人為本的精神，在全社會(huì)倡導(dǎo)科學(xué)發(fā)展觀，是新聞媒體義不容辭的責(zé)任。災(zāi)難新聞報(bào)道在堅(jiān)持客觀真實(shí)的同時(shí)，對(duì)災(zāi)難中的人尤其是普通人給予了更多的關(guān)注，凸顯出人文關(guān)懷。對(duì)災(zāi)難事件的報(bào)道，從“非典”事件開(kāi)始發(fā)生轉(zhuǎn)折，突破了許多禁制，從層層審批到允許適當(dāng)?shù)募皶r(shí)報(bào)道，從統(tǒng)一發(fā)稿到多種聲音，人情味越來(lái)越濃。到汶川地震，新聞報(bào)道則完全展現(xiàn)了一種新的面貌。及時(shí)迅速、公開(kāi)透明、現(xiàn)場(chǎng)24小時(shí)直播、全面詳細(xì)等，尤其是以人為本的思想得到了充分體現(xiàn)。報(bào)道將生命放在最高的位置，“人”——無(wú)論是集體意義上的還是單個(gè)生命體——成為了報(bào)道的重點(diǎn)。

2003年非典前期，由于政府的限制，新聞媒體對(duì)此事有意進(jìn)行淡化，只有網(wǎng)絡(luò)渠道進(jìn)行傳播，信息的不透明不公開(kāi)使得疫病蔓延至全國(guó)。終于，2003年4月，黨中央國(guó)務(wù)院明確提出要以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和公布疫情，決不允許緩報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào)。此后，各大媒體對(duì)“非典”進(jìn)行了全方位綜合性的報(bào)道，做到了客觀準(zhǔn)確、及時(shí)、不炒作、不緩報(bào)、不瞞報(bào)，充分發(fā)揮了輿論引導(dǎo)作用。我國(guó)災(zāi)難新聞報(bào)道，也從此進(jìn)入了新的時(shí)期。

2008年“5·12”汶川地震的新聞報(bào)道，以人為本是其最顯著的特點(diǎn)。在時(shí)效性上，做到了快速充分、及時(shí)透明。新華社在地震發(fā)生10分鐘后發(fā)出了第一條快訊，所發(fā)的英文快訊領(lǐng)先于所有外電，28分鐘后發(fā)出了第一張地震圖片。電視媒體24小時(shí)不間斷播報(bào)，央視從5月12日啟動(dòng)直播一直到5月20日，創(chuàng)造了我國(guó)電視直播史上的紀(jì)錄。在報(bào)道內(nèi)容上，覆蓋災(zāi)情、地震預(yù)報(bào)、幸存者搜救、物資捐助、國(guó)際幫助等方方面面，我們看到的最多的字眼是“生命”，是“人”——等待救援的人，失去親人的人，愛(ài)心捐助的人。報(bào)道用人性化的語(yǔ)言，充滿人情味的描述，細(xì)節(jié)地展現(xiàn)事件的過(guò)程。新聞媒體從一個(gè)冷冰冰的轉(zhuǎn)述的角色變成一個(gè)和受災(zāi)者、讀者共鳴的角色。我國(guó)新聞媒體在這次事件中的報(bào)道得到了世界媒體和人民的認(rèn)可和稱贊。

災(zāi)難新聞報(bào)道“以宣傳為主——以事為主——以人為本”的發(fā)展變化，正是我國(guó)政治觀念發(fā)展變化的深刻體現(xiàn)。隨著我國(guó)政治民主化進(jìn)程的發(fā)展，政治觀念的不斷進(jìn)步和革新，不僅災(zāi)難新聞，整個(gè)我國(guó)新聞報(bào)道的模式都會(huì)不斷地變化和更新。每個(gè)時(shí)期的政治觀念也會(huì)在每個(gè)時(shí)期的新聞報(bào)道中留下深刻的烙印?！?/p>

參考文獻(xiàn)

①《三中全會(huì)以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（下），人民出版社，1982年版，第688頁(yè)。

②王益民主編：《中國(guó)當(dāng)代精彩新聞評(píng)說(shuō)》，武漢大學(xué)出版社，1987年8月第1版，第51頁(yè)。

（作者單位：暨南大學(xué)新聞與傳播學(xué)院傳播學(xué)專業(yè)08級(jí)碩士研究生）