本報(bào)駐泰國(guó)特派記者 任建民 本報(bào)特約記者 張書(shū)暢

2010年的新年鐘聲一響起，中國(guó)和東盟10國(guó)將組建起世界第三大自由貿(mào)易區(qū)?！都~約時(shí)報(bào)》28日的報(bào)道稱，區(qū)內(nèi)各國(guó)的商家對(duì)此心情復(fù)雜，“許多企業(yè)迫切希望各類商品關(guān)稅趕緊下降，但也有一些人在忐忑地觀望這一協(xié)議對(duì)他們的生意來(lái)說(shuō)到底是福音還是災(zāi)難”。

貿(mào)易不會(huì)出現(xiàn)爆炸性增長(zhǎng)

根據(jù)協(xié)議，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)將在2010年1月1日全面建成，屆時(shí)雙方90%以上商品將實(shí)施零關(guān)稅。就貿(mào)易額來(lái)說(shuō)，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)將僅次于歐盟和北美自由貿(mào)易區(qū)，區(qū)內(nèi)人口高達(dá)19億，GDP之和接近6萬(wàn)億美元，年貿(mào)易總額高達(dá)4.5萬(wàn)億美元?！都~約時(shí)報(bào)》報(bào)道說(shuō)，分析家認(rèn)為，與歐洲和北美的自由貿(mào)易區(qū)相比，中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)遭受的反對(duì)聲音最少，“也許因?yàn)楝F(xiàn)在的關(guān)稅本來(lái)已經(jīng)很低，也有可能因?yàn)檫@一協(xié)議不會(huì)太大地改變這一地區(qū)的商業(yè)模式?！?/p>

事實(shí)上，從2002年11月《中國(guó)與東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》簽署起，中國(guó)和東盟就開(kāi)始逐步推進(jìn)關(guān)稅減免。例如中國(guó)與泰國(guó)從2003年起就逐步削減雙方貿(mào)易中商品的關(guān)稅。而多年以來(lái)，早已實(shí)行零關(guān)稅的很多商品并沒(méi)有出現(xiàn)互相嚴(yán)重?cái)D壓對(duì)方市場(chǎng)的結(jié)果。因此，對(duì)于明年1月1日的即將到來(lái)，泰國(guó)企業(yè)整體反映平靜。東盟副秘書(shū)長(zhǎng)普斯巴那丹也表示，明年1月不會(huì)出現(xiàn)貿(mào)易額“爆炸性增長(zhǎng)”的局面。

對(duì)中國(guó)制造擔(dān)心超過(guò)對(duì)日本

不過(guò)，東南亞國(guó)家的一些制造業(yè)的確在擔(dān)心中國(guó)商品大量涌入。《中港便宜禮品襲泰，國(guó)產(chǎn)貨重傷》，這是12月28日泰國(guó)《世界日?qǐng)?bào)》一篇報(bào)道的題目，報(bào)道引述泰國(guó)禮品及家庭裝飾品協(xié)會(huì)主席集拉汶的話說(shuō)，泰國(guó)的百貨公司里80％的商品來(lái)自中國(guó)，價(jià)格比泰國(guó)商品低很多。明年實(shí)行零關(guān)稅后，恐怕將有更多中國(guó)商品涌入泰國(guó)，他要求政府監(jiān)管，提高進(jìn)口商品的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并鼓勵(lì)民眾消費(fèi)本國(guó)產(chǎn)品。印尼則要求暫緩取消一些商品的關(guān)稅，比如鋼鐵制品、紡織品、石化產(chǎn)品以及電子產(chǎn)品等。

瑞士聯(lián)合銀行財(cái)富管理研究所亞太區(qū)宏觀經(jīng)濟(jì)研究負(fù)責(zé)人托馬斯·凱吉說(shuō)，盡管各國(guó)情況不同，但東盟總體貿(mào)易平衡向著有利于中國(guó)的方向略微傾斜。新加坡、馬來(lái)西亞和泰國(guó)僅有很少的對(duì)華貿(mào)易逆差，而越南近幾年對(duì)華貿(mào)易逆差卻增長(zhǎng)很快。分析人士認(rèn)為，中國(guó)與東盟商品貿(mào)易的互補(bǔ)性不夠強(qiáng)，雙方的主要競(jìng)爭(zhēng)力都在于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。反觀日本，與中國(guó)的情況則完全不同。2008年底，日本－東盟自由貿(mào)易協(xié)定生效，10年內(nèi)日本與東盟貿(mào)易90%的商品將實(shí)行零關(guān)稅。但在此之前，日本汽車、家電等已經(jīng)占據(jù)了當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)，東南亞各國(guó)基本沒(méi)有可以與之抗衡的產(chǎn)業(yè)，即使有，也都是日本在當(dāng)?shù)赝顿Y的工廠。

對(duì)東盟利大于弊

《紐約時(shí)報(bào)》的報(bào)道說(shuō)，雖然對(duì)東盟制造業(yè)來(lái)說(shuō)，與來(lái)自中國(guó)的越來(lái)越多的進(jìn)口競(jìng)爭(zhēng)是一項(xiàng)新的挑戰(zhàn)，但進(jìn)入13億人口的中國(guó)市場(chǎng)也會(huì)產(chǎn)生巨大的利益。1998年至2002年間擔(dān)任東盟秘書(shū)長(zhǎng)的塞維里諾認(rèn)為，已經(jīng)在向中國(guó)出口棕櫚油、橡膠和天然氣的馬來(lái)西亞將會(huì)是關(guān)稅取消受益最大的國(guó)家之一。柬埔寨前工業(yè)、礦業(yè)與能源部部長(zhǎng)Sothirak也表示，取消關(guān)稅將有助于增加柬埔寨對(duì)華的農(nóng)業(yè)出口，而且自由貿(mào)易區(qū)還能吸引更多的中國(guó)服裝企業(yè)在柬埔寨設(shè)立工廠。在塞維里諾看來(lái)，像越南這樣注重生產(chǎn)廉價(jià)消費(fèi)品的國(guó)家可能受到的傷害更大些，“這些國(guó)家需要尋求新的出口產(chǎn)品，并瞄準(zhǔn)新的市場(chǎng)”，他說(shuō)，“這就是競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)?！?/p>

不過(guò)對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，也不會(huì)是一切順利。泰國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)辦事處負(fù)責(zé)人烏東對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，他認(rèn)為中國(guó)-東盟自由貿(mào)易的開(kāi)放對(duì)泰國(guó)多數(shù)工業(yè)產(chǎn)品都不會(huì)產(chǎn)生影響，因?yàn)榉顷P(guān)稅壁壘，包括對(duì)銷售渠道的控制，以及各國(guó)不同的工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，將取代關(guān)稅成為貿(mào)易的阻礙。

在泰國(guó)曼谷，商場(chǎng)里擺放的DVD機(jī)，價(jià)格高的大多是日本貨，而價(jià)格低的卻清一色是泰國(guó)制造。但仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)這些“泰國(guó)產(chǎn)”的DVD大多是產(chǎn)自中國(guó)小廠的“三無(wú)產(chǎn)品”，被泰國(guó)的經(jīng)銷商貼上了自己的牌子?！斑@就是泰國(guó)的特點(diǎn)”，一位中國(guó)家電企業(yè)駐泰國(guó)的代表接受本報(bào)采訪時(shí)說(shuō)，泰國(guó)的銷售渠道被少數(shù)大公司壟斷了。面對(duì)消費(fèi)者，他們統(tǒng)一價(jià)格，堅(jiān)決不打價(jià)格戰(zhàn)。而對(duì)于生產(chǎn)廠家，他們嚴(yán)格控制市場(chǎng)準(zhǔn)入，廠家必須“巴結(jié)”他們才能取得銷售資格。這也是為什么中國(guó)產(chǎn)的空調(diào)、電視等家電比泰國(guó)產(chǎn)的便宜很多，但卻進(jìn)不到主流市場(chǎng)的原因。另外，泰國(guó)家電的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與中國(guó)不一致，中國(guó)產(chǎn)品如果適應(yīng)他們的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，成本就會(huì)提高，也就沒(méi)了價(jià)格優(yōu)勢(shì)?！?/p>