本報駐臺北特約記者 李春明 本報特約記者 向 蕾 本報記者 王躍西

馬英九當(dāng)局“當(dāng)家”已經(jīng)一年半了，但多數(shù)臺灣人對主要“內(nèi)閣”成員仍然相當(dāng)陌生，有些部門首長甚至淪為知名度不到1%的“一趴部長”，人數(shù)接近“內(nèi)閣”成員的4成。消息傳出后，島內(nèi)政界相當(dāng)震驚?！吨袊鴷r報》29日評論說，民眾叫不出“部長”的名字，難怪碰到對當(dāng)局不滿意的任何事項(xiàng)，就怪罪“總統(tǒng)”和“行政院長”，馬英九已成了施政不力的“炮灰”。

“央行總裁”排名最高

旺旺中時民調(diào)中心24日針對臺灣地區(qū)800多名成年人進(jìn)行了一項(xiàng)“部會首長知名度大調(diào)查”。結(jié)果顯示，在提示17個主要部會名稱的情況下，仍有高達(dá)52%的受訪者，連一個部會首長的名字都答不出來；能夠正確回答超過5個部會首長姓名者，僅有13%。從部門首長知名度排名來看，“央行總裁”彭淮南知名度最高，以32%拔得頭籌；“法務(wù)部長”王清峰以24%居第二位；“陸委會主委”賴幸媛以23％名列第三。在主要“內(nèi)閣”成員中，也只有這3人的知名度超過兩成。其他的像“內(nèi)政部長”江宜樺的知名度為15%，“財政部長”李述德以13%名列第五，“新聞局長”蘇俊賓以12%居第六位。“國防部長”高華柱的知名度僅為4%，知道“經(jīng)濟(jì)部長”施顏祥的受訪者為3%。讓人吃驚的是，不少部門首長的知名度竟然不到1%，淪為毫無知名度的“一趴部長”，像“外交部長”楊進(jìn)添，僅有0.35%的人知道他的名字；排名墊底的“青輔會主委”王昱婷，知名度僅0.07%。此外，在完全不提示部會的情況下，高達(dá)82%的受訪者甚至無法正確說出一個部會首長的名字，同時也沒有一個首長的知名度能超過一成。

這項(xiàng)調(diào)查還顯示，在替本身政策進(jìn)行說明與辯護(hù)方面，“央行總裁”彭淮南最受民眾肯定，42%的受訪者認(rèn)為他最能捍衛(wèi)本身的政策；排名第二的是在本次陳江會期間頻頻露面的“陸委會主委”賴幸媛，10%的民眾覺得她能有效地說明并貫徹當(dāng)前的兩岸政策；“法務(wù)部長”王清峰排第三，獲得8%的民眾青睞。

各部門首長反應(yīng)不一

調(diào)查出爐后，各部門反應(yīng)不一。財經(jīng)高層認(rèn)為，彭淮南兩項(xiàng)調(diào)查都排第一，應(yīng)該與他最近談?wù)摳叻績r以及痛宰炒匯投資者的專業(yè)形象有關(guān)。彭淮南本人非常低調(diào)，僅表示“這是全體央行同仁的功勞，央行也只是做該做的事情”。賴幸媛在知名度中排名第三，“陸委會”獲知后表示，賴幸媛與同仁經(jīng)常深入基層和民眾溝通，這些作為展現(xiàn)了一定的成效。至于掌管“天下第一部”的“內(nèi)政部長”江宜樺，知名度排第四，政策說明能力排第五，他完全歸功于自己的職務(wù)所賜。

“外長”排名不佳，“外交部”低調(diào)地表示，楊進(jìn)添長年在海外工作，直到今年9月才回臺，民眾對他不夠熟悉，可以理解。楊進(jìn)添則通過幕僚表示，會把民調(diào)結(jié)果作為參考，未來加強(qiáng)溝通及說明?！皣啦块L”高華柱稱，當(dāng)局的工作是一體的，民調(diào)只是作為參考，他不會為了提高知名度而增加曝光率。在知名度和政策辯護(hù)力上幾乎都“敬陪末座”的“經(jīng)濟(jì)部長”施顏祥，則淡淡地表示“不意外”，“畢竟經(jīng)濟(jì)不好，民調(diào)怎么會好”。對調(diào)查結(jié)果，他除了一概承受外，也強(qiáng)調(diào)一定會繼續(xù)努力，把經(jīng)濟(jì)振興起來。不過，也有部分“經(jīng)濟(jì)部”官員覺得民調(diào)結(jié)果“不盡公平”。

臺灣中國文化大學(xué)教授江岷欽在接受《環(huán)球時報》采訪時分析說，出現(xiàn)這種現(xiàn)象主要有兩個方面的原因，一是馬英九的知名度太高，導(dǎo)致所有關(guān)注點(diǎn)和曝光點(diǎn)都集中在他的身上，相對的，其他人就顯得不那么重要；二是過去的爭議話題，如兩岸經(jīng)濟(jì)合作等都以馬英九為核心，其他部門想說話也沒有什么空間。江岷欽還說，“有人曾說馬英九政府是母雞帶小雞，從現(xiàn)在的結(jié)果看，果然是母雞壓死了小雞。”

臺媒稱馬英九成“炮灰”

島內(nèi)政界反響強(qiáng)烈?！靶侣劸珠L”蘇俊賓說，這份民調(diào)具有參考價值，“行政院”會予以重視。“行政院長”吳敦義強(qiáng)調(diào)，他衡量“閣員”的工作表現(xiàn)，第一看是否廉潔，對民眾熱誠服務(wù)、品質(zhì)效率是否都在要求的水準(zhǔn)以上，而不是媒體的曝光率或知名度；尤其某些部會首長，工作性質(zhì)決定了他不會經(jīng)常在媒體曝光，知名度一定比較低，這是很正常的事情?！傲⒎ㄔ洪L”王金平29日也辯護(hù)說，知名度和滿意度無關(guān)，即使是與首長接觸頻繁的“立委”，也很難把所有部會首長的名字都念出來，只要在崗位上發(fā)揮專業(yè)能力、盡職，就是好的首長。國民黨“立委”李慶華批評說，馬英九鼓勵大家去看電影《不能沒有你》，結(jié)果是“民眾根本感覺不到你，根本不認(rèn)識你。這些部會首長要加油，不然會拖累馬總統(tǒng)，也會拖累未來選舉”。“立委”邱毅對民調(diào)結(jié)果感到非常驚訝，“怎么身為政府化妝師的新聞局長蘇俊賓知名度這么低，如何為政府形象加分？更讓人詫異的是，怎么在ECFA中扮演關(guān)鍵角色的經(jīng)濟(jì)部長施顏祥的知名度也很低，如何向人民說明政策？”民進(jìn)黨“立委”黃偉哲29日嘲諷說，由于馬英九的民調(diào)很低，因此“內(nèi)閣”成員必須嚴(yán)守分際，民調(diào)不能比馬英九高?！傲⑽辈袒同槃t稱，“一趴部長”應(yīng)該統(tǒng)統(tǒng)換掉。

一般來說，各部門首長對內(nèi)要總管部會政務(wù)，對外代表當(dāng)局進(jìn)行溝通，一要對“立法院”負(fù)責(zé)，二要了解民怨。他們頻繁出入各種公開場合或主持重要會議，最起碼一周總要出現(xiàn)在“立法院”兩三次，曝光率應(yīng)該不低，民眾無論是否贊成其觀點(diǎn)，至少應(yīng)該知道他。《中國時報》認(rèn)為，民眾說不出部會首長的名字，有三種可能，一是民眾根本不關(guān)切當(dāng)局在干嘛，二是民眾根本不了解首長在干嘛，三是部會首長可能也不知道自己該干嘛，“三種狀況中，以第三種最值得注意”。文章提醒說，馬當(dāng)局“不是只有馬總統(tǒng)一個人的政府，若不能發(fā)揮個人火力或團(tuán)隊(duì)?wèi)?zhàn)力，就是不適任的政務(wù)官。總不能讓位最高、權(quán)最重的總統(tǒng)與院長，老是成為部會施政或辯護(hù)不力的炮灰吧”?！?/p>