韓 倩

政府采購(gòu)之汽車(一) 供應(yīng)商篇

公務(wù)車協(xié)議供貨流程

政府采購(gòu)中心實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo),確定汽車協(xié)議供貨商。

注:招標(biāo)公告發(fā)布時(shí)期不得少于7天。招標(biāo)文件開(kāi)始發(fā)售之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不少于20日。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前,將投標(biāo)文件送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。

有關(guān)汽車采購(gòu)的政策法規(guī)

《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》

2006年10月24日,財(cái)政部和環(huán)保部聯(lián)合發(fā)布《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)和《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》(簡(jiǎn)稱《采購(gòu)清單》)?！秾?shí)施意見(jiàn)》對(duì)政府綠色采購(gòu)的范圍、產(chǎn)品、工作程序以及具體管理辦法等都作出了明確要求;《采購(gòu)清單》從國(guó)家認(rèn)可的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證的環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品中選取確定企業(yè)名單。兩份文件明確了中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品在政府綠色采購(gòu)產(chǎn)品清單中的主體地位。2009年7月上旬,財(cái)政部、環(huán)保部又聯(lián)合發(fā)布了第四期《環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)清單》,此次國(guó)產(chǎn)通用耗材納入了政府采購(gòu)清單。

《關(guān)于做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)節(jié)能減排工作的緊急通知》

2007年11月19日,國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、中共中央直屬機(jī)關(guān)事務(wù)管理局聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國(guó)管辦[2007]365號(hào))。通知要求中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部門(mén)、各單位切實(shí)做好公務(wù)用車節(jié)能減排工作,帶頭使用國(guó)產(chǎn)自主品牌、小排量、環(huán)保、節(jié)能的汽車,切實(shí)做好公務(wù)用車節(jié)能減排工作。

《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》

2007年12月27日,財(cái)政部印發(fā)《自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府首購(gòu)和訂購(gòu)管理辦法》(財(cái)庫(kù)[2007]120號(hào)),指出首購(gòu)與訂購(gòu)產(chǎn)品需符合的條件。首購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)屬于國(guó)家認(rèn)定的自主創(chuàng)新產(chǎn)品。符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,代表先進(jìn)技術(shù)發(fā)展方向。生產(chǎn)和制造供應(yīng)商為在中國(guó)境內(nèi)具有中國(guó)法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位。首次投向市場(chǎng),尚未具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,但具有較大的市場(chǎng)潛力,需要重點(diǎn)扶持。具有潛在生產(chǎn)能力并質(zhì)量可靠。符合國(guó)家法律、行政法規(guī)和政策規(guī)定。訂購(gòu)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、行政法規(guī),符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策和其他相關(guān)政策。屬于國(guó)家需要研究開(kāi)發(fā)的重大創(chuàng)新產(chǎn)品或技術(shù),但目前尚未投入生產(chǎn)和使用。產(chǎn)品權(quán)益狀況明確,開(kāi)發(fā)完成后具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。創(chuàng)新程度高,涉及產(chǎn)品生產(chǎn)的核心技術(shù)和關(guān)鍵工藝;或者應(yīng)用新技術(shù)原理、新設(shè)計(jì)構(gòu)思,在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等方面對(duì)原有產(chǎn)品有根本性改進(jìn),能顯著提高產(chǎn)品性能;或者能在國(guó)內(nèi)外率先提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),具有潛在的經(jīng)濟(jì)效益和較大的市場(chǎng)前景或能替代進(jìn)口產(chǎn)品。國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

2008年2月14日,北京市環(huán)境保護(hù)局、北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、北京市公安局、公安交通管理局聯(lián)合制定關(guān)于北京市實(shí)施國(guó)家第四階段機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。與國(guó)3環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相比,國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)要求在前者基準(zhǔn)上將排放限值降低約50%。國(guó)4標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)汽車節(jié)能環(huán)保的關(guān)注與日俱增。