伴隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，公路施工企業(yè)也產(chǎn)生了一些新的矛盾，較為突出的是：公路市場(chǎng)快速增長(zhǎng)和施工建設(shè)成本加大的矛盾，企業(yè)管理水平與企業(yè)規(guī)模不相適應(yīng)等問(wèn)題。從企業(yè)內(nèi)部看，我們存在的主要問(wèn)題有領(lǐng)導(dǎo)干部和員工隊(duì)伍思想觀念與日益變化的新形勢(shì)不相適應(yīng)：促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制存在缺失，員工整體待遇和理想目標(biāo)還有差距，集中表現(xiàn)出來(lái)就是管理水平不高、創(chuàng)新能力不強(qiáng)、盈利能力偏低。

這些客觀矛盾和主觀問(wèn)題迫使我們?nèi)フ驹诮煌òl(fā)展全局的角度審視公路市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從行業(yè)和企業(yè)以外的角度審視公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)與管理存在的問(wèn)題。新的形勢(shì)下，新的發(fā)展任務(wù)，新的發(fā)展環(huán)境，新的發(fā)展要求，需要新的發(fā)展理論指導(dǎo)?？茖W(xué)發(fā)展觀為我們提供了強(qiáng)大的思想武器，并引領(lǐng)我們進(jìn)一步解放思想，深化改革，提升發(fā)展理念，創(chuàng)新發(fā)展手段，提高發(fā)展能力。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以發(fā)展公路經(jīng)濟(jì)為主線，主業(yè)做強(qiáng)，輔業(yè)做精，大力延伸公路經(jīng)濟(jì)上下游產(chǎn)業(yè)鏈，轉(zhuǎn)變公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方式，以管理信息化帶動(dòng)管理現(xiàn)代化打造企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，以誠(chéng)信謀發(fā)展樹(shù)立企業(yè)品牌形象，以人為本培育特色企業(yè)文化，努力實(shí)現(xiàn)“公司強(qiáng)、員工富”的戰(zhàn)略目標(biāo)。

要全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，把握好“以人為本”這個(gè)核心，落實(shí)好“全面協(xié)調(diào)可持續(xù)”這個(gè)基本要求，運(yùn)用好“統(tǒng)籌兼顧”這個(gè)根本方法，真正學(xué)會(huì)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析和解決實(shí)際問(wèn)題，自覺(jué)遵循和運(yùn)用客觀規(guī)律辦事，努力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。在公路施工企業(yè)中我認(rèn)為應(yīng)做到以下幾點(diǎn)

一、深刻認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局

中共十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”，強(qiáng)調(diào)“按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的要求”?？茖W(xué)發(fā)展觀核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。科學(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想：是適應(yīng)世情、國(guó)情、黨情和我國(guó)發(fā)展階段性特征，指導(dǎo)我們應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)方法，是破解企業(yè)科學(xué)發(fā)展面臨的深層次矛盾和突出問(wèn)題的必然要求和現(xiàn)實(shí)選擇。

我們要從思想深處解決好發(fā)展如何定位、發(fā)展為了什么、發(fā)展依靠什么、如何保證科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、轉(zhuǎn)變思想觀念，以科學(xué)發(fā)展觀分析現(xiàn)實(shí)、查找問(wèn)題，以科學(xué)發(fā)展規(guī)劃未來(lái)、完善體制機(jī)制，真正把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)意志，謀劃科學(xué)發(fā)展的正確思路，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐能力，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)的自覺(jué)行動(dòng)，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展進(jìn)入認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的新境界。在新的形勢(shì)和任務(wù)面前，只有正確把握科學(xué)發(fā)展觀的理論意義和實(shí)踐要求，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃企業(yè)發(fā)展的正確思路、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)發(fā)展的實(shí)踐能力，才能在更高層次上開(kāi)拓企業(yè)又好又快發(fā)展的新局面。

二、立足發(fā)展現(xiàn)狀，著眼未來(lái)需要，著力解決發(fā)展難題

面對(duì)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)提高、發(fā)展壓力增大、發(fā)展困難增多的局面，我們應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，處理好三個(gè)關(guān)系，解決好三大難題。一是市場(chǎng)快速發(fā)展與公司管理水平的關(guān)系。面對(duì)公路建設(shè)市場(chǎng)近幾年的快速增長(zhǎng)，我們的管理水平滯后于市場(chǎng)建設(shè)發(fā)展需要。這就要求我們貫徹以人為本的核心，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，研究廣大群眾的需要，分析形勢(shì)，把握主動(dòng)，提高管理水平，努力走出被動(dòng)應(yīng)付的困境，實(shí)現(xiàn)管理水平與市場(chǎng)發(fā)展相適應(yīng)。二是企業(yè)規(guī)模與盈利水平的關(guān)系。企業(yè)發(fā)展規(guī)模要與自己的實(shí)力相適應(yīng)，不然的話超過(guò)一定規(guī)模，反而降低了企業(yè)的盈利水平。這就要求我們運(yùn)用“統(tǒng)籌兼顧”這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法，對(duì)企業(yè)發(fā)展規(guī)模進(jìn)行系統(tǒng)全面地分析討論，根據(jù)需要的輕重緩急，統(tǒng)一籌劃，分步實(shí)施，處理好發(fā)展規(guī)模與盈利水平的關(guān)系。三是還要處理好進(jìn)度與質(zhì)量、安全的關(guān)系，要建立質(zhì)量安全責(zé)制，堅(jiān)決杜絕為了搶進(jìn)度而忽視質(zhì)量、安全的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

三、推行新理念，實(shí)施新舉措，運(yùn)用新標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展。

一是發(fā)展要有新理念。發(fā)展理念事關(guān)公司的發(fā)展水平、發(fā)展質(zhì)量。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要解放思想，突破陳規(guī)。敞開(kāi)胸懷，積極吸納先進(jìn)企業(yè)、國(guó)內(nèi)外同行的先進(jìn)理念，并通過(guò)廣泛宣傳，大力滲透，使其形成公司全體員工的統(tǒng)一意志，化作每個(gè)員工的自覺(jué)行動(dòng)，形成萬(wàn)眾一心朝著明確目標(biāo)奮力前進(jìn)的昂揚(yáng)向上的局面，以此帶動(dòng)全公司的發(fā)展。堅(jiān)持避免發(fā)展理念寫(xiě)在紙上，說(shuō)在嘴上，僅停留在觀念層，落實(shí)不到行動(dòng)上的現(xiàn)象。二是發(fā)展要有新舉措。要積極主動(dòng)盡可能多地了解、學(xué)習(xí)、掌握目前國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外促進(jìn)公路施工企業(yè)發(fā)展的新知識(shí)、新辦法、新機(jī)制，要敢于并善于借鑒和運(yùn)用。三是發(fā)展要有新標(biāo)準(zhǔn)。管理是我們永恒的主題，管理的內(nèi)涵和外延無(wú)止境，要不斷用新標(biāo)準(zhǔn)提升企業(yè)管理水平，達(dá)到更加規(guī)范、先進(jìn)的管理。

新的理念需要新的舉措來(lái)落實(shí)，新的舉措需要新的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)檢驗(yàn)，通過(guò)推行新理念，實(shí)施新舉措，運(yùn)用新標(biāo)準(zhǔn)，積極建立創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，營(yíng)造濃郁的創(chuàng)新氛圍，努力使企業(yè)的管理水平和發(fā)展能力在整體上實(shí)現(xiàn)新的突破。

四、健全制度，搞好發(fā)展，明確責(zé)任，運(yùn)用法律，促進(jìn)和諧發(fā)展。

和諧是公司發(fā)展的保證，也是公司發(fā)展追求的目標(biāo)之一。面對(duì)隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而日益增多的內(nèi)外部矛盾，在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中，努力營(yíng)造和諧的內(nèi)外部環(huán)境，是我們需要解決的突出問(wèn)題之一。一是以制度促和諧。進(jìn)一步建立健全各種制度，并強(qiáng)化制度的規(guī)范落實(shí)，最大限度消除人為制造不和諧的因素。二是以發(fā)展求和諧。公司的發(fā)展、單位的發(fā)展和職工個(gè)人的發(fā)展是和諧的根本保證。三是以責(zé)任保和諧。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是基層的領(lǐng)導(dǎo)干部，要把建立內(nèi)外部和諧關(guān)系當(dāng)作義不容辭的職責(zé)，遇事不推諉，不上交，盡可能把矛盾化解在基層。四是運(yùn)用法律維和諧。進(jìn)步強(qiáng)化法律意識(shí)，提高法律素質(zhì)，運(yùn)用法律武器維護(hù)和諧。

和諧發(fā)展還應(yīng)包括各單位的協(xié)調(diào)均衡發(fā)展，一是專(zhuān)業(yè)施工方面要配套發(fā)展，如試驗(yàn)檢測(cè)和架橋設(shè)備，保證企業(yè)的優(yōu)勢(shì)能力，二是根據(jù)各單位發(fā)展的不同，制定不同的政策，對(duì)于發(fā)展快的要讓其向高(起點(diǎn)高)、精(精益求精)、快(快上加快)上發(fā)展，對(duì)于發(fā)展慢的要分析制約其發(fā)展的關(guān)鍵因素，幫助其解決問(wèn)題。

五、以人為本，培養(yǎng)全面發(fā)展的新型人才和文明職工。

在公路部門(mén)應(yīng)以素質(zhì)培養(yǎng)為根本，注重人的全面發(fā)展，構(gòu)建有公路特色的先進(jìn)文化體系，使公路人能更好地服務(wù)于公路建設(shè)。 是構(gòu)筑“以人為本”的管理文化，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。要體現(xiàn)人在生產(chǎn)工作中的主體地位，實(shí)現(xiàn)由以道路、設(shè)備為中心向以人為中心的管理理念的轉(zhuǎn)變：要堅(jiān)決維護(hù)職工群眾的合法權(quán)益，把實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)與提高職工的現(xiàn)實(shí)利益結(jié)合起來(lái)；要致力于開(kāi)發(fā)人的潛能，為職工提供在團(tuán)隊(duì)事業(yè)中充分提升自我、展示自我、實(shí)現(xiàn)自我的平臺(tái)。

另外，要教育干部職工確實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，要大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，重實(shí)際、講實(shí)話、出實(shí)招、求實(shí)效，多些實(shí)干，少計(jì)較一些個(gè)人利益得失，真正做到為企業(yè)發(fā)展盡心盡力。

六、保護(hù)環(huán)境，文明施工。

在工程建設(shè)中，我們應(yīng)十分重視工地精神文明建設(shè)。首先建立健全環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)責(zé)任制，針對(duì)建筑材料運(yùn)輸車(chē)輛均需經(jīng)過(guò)市區(qū)主干道的情況，對(duì)運(yùn)料車(chē)輛進(jìn)進(jìn)遮蓋處理，同時(shí)對(duì)工程施工道路定時(shí)進(jìn)行灑水，盡量減少沿途的灰塵污染。其次是應(yīng)注重綠化美化工地環(huán)境。重視項(xiàng)目部的環(huán)境整治和美化綠化，并對(duì)工地生活垃圾采取統(tǒng)一處理，避免對(duì)環(huán)境的污染。還要?jiǎng)澐中l(wèi)生責(zé)任區(qū)，定期進(jìn)行衛(wèi)生檢查，開(kāi)展滅蚊、滅蠅、滅鼠活動(dòng)，進(jìn)行衛(wèi)生防疫，防止疾病傳播，為參建職工創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)美、安全的辦公、生活、施工環(huán)境。第三是妥善處理好工程建設(shè)與當(dāng)?shù)卣腿罕姷年P(guān)系，協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)中碰到的各種問(wèn)題，努力建立一個(gè)外部和諧的氛圍，多增加一些支持，減少一些障礙。

七、強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，以質(zhì)量求生存。

質(zhì)量是公路建設(shè)的生命，也是工程建設(shè)管理的核心。要做好工程質(zhì)量控制管理工作，就必須牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，以建造精品工程為目標(biāo)，全面貫徹ISO質(zhì)量保證體系，實(shí)施“招投標(biāo)制、項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)、合同管理制、工程監(jiān)理制和廉政責(zé)任制”的五項(xiàng)制度管理。依據(jù)有關(guān)規(guī)程、規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目施工質(zhì)量的控制，保證精品工程質(zhì)量目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，在確保質(zhì)量和安全的前提下，大膽創(chuàng)新，嘗試運(yùn)用新技術(shù)、新材料、新工藝，加快工程進(jìn)度，節(jié)約工程投資，做到節(jié)能、減排、降耗，保證工程能發(fā)揮最大的效益。

八、切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。

安全生產(chǎn)是我們公路建設(shè)的首要條件，也是堅(jiān)持以人為本，落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展觀的必然要求。在安全生產(chǎn)工作中堅(jiān)持以人為本，就要把人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，牢固樹(shù)立“安全第一、預(yù)防為主”的思想。一方面，要把保護(hù)人的生命安全和健康，把參建人員的生命安全作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)：另一方面，要重視做好人的工作，要提高人的安全意識(shí)和技術(shù)素養(yǎng)、在調(diào)動(dòng)人的積極生上下功夫。沒(méi)有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，勞動(dòng)者的生命財(cái)產(chǎn)就沒(méi)有保障，工程建設(shè)也就得不到保證，更談不上發(fā)揮效益。