[摘要]由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了極大沖擊。高等教育同樣也會(huì)不可避免地受到金融危機(jī)的波及。結(jié)合我國(guó)高等教育發(fā)展的現(xiàn)狀，探討了金融危機(jī)對(duì)我國(guó)高等教育的影響，并提出金融危機(jī)背景下，我國(guó)發(fā)展高等教育的幾點(diǎn)對(duì)策。
　　[關(guān)鍵詞]金融危機(jī)　高等教育　對(duì)策
　　
　　由美國(guó)次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域和相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成了極大沖擊：企業(yè)破產(chǎn)、國(guó)際貿(mào)易萎縮、消費(fèi)投資領(lǐng)域停滯。高等教育同樣也會(huì)不可避免地受到金融危機(jī)的波及，金融危機(jī)對(duì)我國(guó)高等教育的影響以及在全球金融危機(jī)背景下如何發(fā)展高等教育是一個(gè)亟待研究的問(wèn)題。
　　
　　金融危機(jī)的發(fā)展與根源
　　
　　美國(guó)金融危機(jī)由次貸危機(jī)引發(fā)。2007年4月3日，美國(guó)第二大次級(jí)抵押貸款公司新世紀(jì)金融宣布破產(chǎn)，拉開(kāi)了金融危機(jī)的大幕。2007年8月貝爾斯等稱信貸市場(chǎng)20年最差，歐美股市全線暴跌。2007年12月，美、歐、英、加、瑞士央行宣布，將聯(lián)手向短期拆借市場(chǎng)注資，美國(guó)次貸危機(jī)已經(jīng)擴(kuò)散到了歐洲、日本等全球范圍。2008年9月1 5日雷曼兄弟控股公司宣布破產(chǎn)，成為美國(guó)歷史上最大的破產(chǎn)案，債務(wù)高達(dá)6000多億美元，美國(guó)五大投行成歷史；2008年9月27日華盛頓互惠銀行倒閉，成為美國(guó)有史以來(lái)倒閉的最大規(guī)模銀行。美國(guó)次貸危機(jī)已演變成一場(chǎng)世界性的金融危機(jī)，并對(duì)世界各經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生深刻的影響。
　　金融危機(jī)的產(chǎn)生是多方面因素綜合作用的結(jié)果。中產(chǎn)階級(jí)超前消費(fèi)方式是危機(jī)形成的根源；銀行和金融機(jī)構(gòu)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)和違規(guī)操作直接導(dǎo)致了危機(jī)的形成；對(duì)次貸證券化和金融衍生品缺乏監(jiān)管是危機(jī)形成的催化劑；美國(guó)房?jī)r(jià)持續(xù)下降和美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)加息帶來(lái)的次級(jí)抵押貸款違約率上升，是導(dǎo)致美國(guó)次貸危機(jī)的導(dǎo)火索。此外，金融危機(jī)的產(chǎn)生也是世界經(jīng)濟(jì)周期活動(dòng)發(fā)展到一定階段的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)周期理論，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沿著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體趨勢(shì)所經(jīng)歷的有規(guī)律的擴(kuò)張和收縮，可將經(jīng)濟(jì)周期劃分為危機(jī)、蕭條、復(fù)蘇和高漲等四個(gè)階段。宗建亮、李天德和熊豪認(rèn)為，1970-2005年，世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展存在6個(gè)周期，即1971-1976、1976-1984、1984-1988、1988-1994、1994-2000和2000-2004。目前，金融危機(jī)的產(chǎn)生，是世界經(jīng)濟(jì)活動(dòng)處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期中的危機(jī)階段的表現(xiàn)。
　　
　　我國(guó)高等教育發(fā)展情況
　　
　　改革開(kāi)放三十年，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，我國(guó)高等教育事業(yè)也取得了相當(dāng)?shù)某删?。?jù)教育部統(tǒng)計(jì)，截止到2007年底，各大高校占地面積15.03億平方米，一般圖書(shū)14.27億冊(cè)，電子圖書(shū)5.0萬(wàn)片。擁有教學(xué)用計(jì)算機(jī)431.4萬(wàn)臺(tái)，固定資產(chǎn)值736.33萬(wàn)元。專任教師總計(jì)113.77萬(wàn)人，聘請(qǐng)校外教師總計(jì)32.00萬(wàn)人。研究生指導(dǎo)教師共計(jì)18.88萬(wàn)人，其中正高級(jí)職稱9.86萬(wàn)人，副高級(jí)職稱9.02萬(wàn)人。高等教育學(xué)校(機(jī)構(gòu))教職工共計(jì)205.85萬(wàn)人，外國(guó)留學(xué)生在校學(xué)生數(shù)總計(jì)8.21萬(wàn)人，研究生在校學(xué)生110.47萬(wàn)人，其中博士20.80萬(wàn)人，碩士89.66萬(wàn)人。普通本科生共計(jì)849.06萬(wàn)人，?？粕灿?jì)712.96萬(wàn)人。全國(guó)普通高等院校包括普通本科院校、高職院校、獨(dú)立學(xué)院、分校辦學(xué)點(diǎn)共計(jì)2286家。目前我國(guó)國(guó)民人均受教育年限超過(guò)了8.5年，新增勞動(dòng)力平均受教育年限提高到10年以上。全國(guó)總?cè)丝谥杏写髮W(xué)以上文化程度的已達(dá)7000多萬(wàn)人，從業(yè)人員中有高等教育學(xué)歷的人數(shù)已位居世界前列，我國(guó)正在加速完成從人口大國(guó)向人力資源大國(guó)的轉(zhuǎn)變。
　　在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，我國(guó)的全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入和財(cái)政性投入逐年增加，高校招生人數(shù)和畢業(yè)人數(shù)逐年攀升。表1統(tǒng)計(jì)了2000-2008年我國(guó)高等教育投入產(chǎn)出情況。從2000年到2007年，我國(guó)全國(guó)教育總經(jīng)費(fèi)從3.85千億元增長(zhǎng)到12.15千億元，財(cái)政性教育投入從2.56千億元增長(zhǎng)到8.28千億元；招生人數(shù)從220萬(wàn)增加到567萬(wàn)，畢業(yè)人數(shù)從107萬(wàn)增加到495萬(wàn)，如圖1所示。而財(cái)政投入占GDP比例則在2.82％-3.41％之間上下波動(dòng)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，教育經(jīng)費(fèi)相對(duì)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重，世界平均水平為4.9％，發(fā)達(dá)國(guó)家為5.1％，欠發(fā)達(dá)國(guó)家為4.1％。這表明高等教育的財(cái)政投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，遠(yuǎn)落后于世界平均水平，與發(fā)達(dá)國(guó)家水平更是差距巨大，同時(shí)，與我國(guó)高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)水平也是不相一致的，高等教育的財(cái)政投入尚待提高。(見(jiàn)表1)
　　
　　金融危機(jī)對(duì)我國(guó)高等教育的影響
　　
　　
　　金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活都產(chǎn)生的重要的影響，根據(jù)產(chǎn)業(yè)波及理論，金融危機(jī)的影響沿著不同的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)方式，引起與其金融業(yè)直接影響到與之相關(guān)的產(chǎn)業(yè)部門，進(jìn)而由這些相關(guān)產(chǎn)業(yè)部門影響到與其它產(chǎn)業(yè)部門，依此傳遞，影響力逐漸減弱。金融危機(jī)源于美國(guó)次貸危機(jī)，首先影響到金融業(yè)，其次是與之相關(guān)聯(lián)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，然后再通過(guò)這些實(shí)體經(jīng)濟(jì)進(jìn)而影響到社會(huì)各行各業(yè)。
　　教育行業(yè)作為一個(gè)特殊的行業(yè)，與其他行業(yè)較為獨(dú)立。楊青、劉曉明、張茜和吳娟③根據(jù)我國(guó)1995年、1997年、2000年的投入產(chǎn)出表中的數(shù)據(jù)，計(jì)算得出公用事業(yè)及居民服務(wù)業(yè)的影響力系數(shù)分別是0.901、0.925和0.905，感應(yīng)度系數(shù)分別是0.495、0.474和0.467。教育行業(yè)屬于公用事業(yè)，其響應(yīng)度和影響力都很小，表明教育基本不會(huì)因經(jīng)濟(jì)周期影響而有很大的波動(dòng)。教育行業(yè)是一個(gè)開(kāi)發(fā)和培養(yǎng)人力資源的行業(yè)，越是在外界生存環(huán)境惡劣、競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)加劇的情況下，越是需要增強(qiáng)自身生存和發(fā)展的能力。因此，在金融危機(jī)不斷加劇的大背景下，教育行業(yè)非但沒(méi)有萎縮，反倒呈現(xiàn)出和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相反的繁榮景象。金融危機(jī)對(duì)教育行業(yè)細(xì)分后的影響程度有明顯的差別，表2分別從教育類別、學(xué)科分類、地區(qū)比較、行業(yè)比較等四個(gè)方面，來(lái)比較金融危機(jī)對(duì)各類教育細(xì)分的影響程度。(見(jiàn)表2)
　　具體而言，全球金融危機(jī)的背景下，我國(guó)高等教育所受到的影響包括以下幾個(gè)方面：
　　金融危機(jī)增加我國(guó)大學(xué)生的就業(yè)壓力。受金融危機(jī)影響，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度趨緩，對(duì)就業(yè)的拉動(dòng)能力減弱。部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，特別是紡織服裝、加工制造等勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。外貿(mào)出口型企業(yè)由于對(duì)外依存度高，受世界金融危機(jī)影響較大，出口的減速將減少對(duì)勞動(dòng)力的需求。中國(guó)沿海一批出口加工型企業(yè)紛紛倒閉，導(dǎo)致大批工人被裁、或被迫無(wú)限期休假，企業(yè)用工出現(xiàn)低潮。而根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2008年全國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到559萬(wàn)人，比2007年增加64萬(wàn)人。這樣的形勢(shì)對(duì)職業(yè)學(xué)校來(lái)說(shuō)將是一次嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的就業(yè)將帶來(lái)前所未有的困難和影響。很多企業(yè)招聘像是作秀，“雷聲大雨點(diǎn)小”，學(xué)生只是“走過(guò)場(chǎng)”，更有一些企業(yè)召開(kāi)宣講會(huì)不過(guò)是為了擴(kuò)大他們的知名度。一些畢業(yè)生剛求職就得“就業(yè)恐懼癥”。除了招聘方帶來(lái)的壓力，一些畢業(yè)一兩年的往屆畢業(yè)生也成了應(yīng)屆畢業(yè)生的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。另外，國(guó)外就業(yè)壓力加大，一些留學(xué)生選擇回國(guó)就業(yè)，加大國(guó)內(nèi)高端人才市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，讓國(guó)內(nèi)應(yīng)屆畢業(yè)生求職更為艱難。
　　出國(guó)留學(xué)不降反升，留學(xué)選擇日益多元化。在國(guó)外，隨著金融風(fēng)暴的加劇，企業(yè)提供給學(xué)校的資金相對(duì)減少，其國(guó)內(nèi)的教育市場(chǎng)呈現(xiàn)不景氣，從而外國(guó)學(xué)校會(huì)擴(kuò)大海外留學(xué)市場(chǎng)。很多意欲留學(xué)的人也認(rèn)為經(jīng)濟(jì)危機(jī)存在周期性，在目前低谷的時(shí)候求學(xué)，在經(jīng)濟(jì)逐步恢復(fù)的時(shí)候找工作，是更合理的個(gè)人規(guī)劃。此外，美元、歐元等貨幣對(duì)人民幣的匯率不斷下降，人民幣升值，使得留學(xué)的性價(jià)比提高了，學(xué)生留學(xué)需求有所增加。
　　留學(xué)的市場(chǎng)選擇日益多元化表現(xiàn)為兩個(gè)方面。一方面表現(xiàn)在留學(xué)國(guó)家的多元化，雖然美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞、日本和加拿大等五國(guó)是中國(guó)學(xué)生最想去留學(xué)國(guó)家的前五名，但到新加坡、韓國(guó)、印度甚至是阿根廷、巴西等國(guó)的留學(xué)生也因?qū)W費(fèi)低、待遇好等因素飛速增加；另一方面，表現(xiàn)在留學(xué)專業(yè)的多元化，原來(lái)是商科、金融、計(jì)算機(jī)為主，曾出現(xiàn)“六成學(xué)生選商科”的情況，現(xiàn)在的選擇很多，連選擇藝術(shù)的也增加不少。由于擔(dān)憂未來(lái)幾年金融行業(yè)的持續(xù)低迷嚴(yán)重影響就業(yè)，留學(xué)學(xué)習(xí)金融專業(yè)的學(xué)生急劇減少。
　　受金融危機(jī)影響，研究生和公務(wù)員考試現(xiàn)場(chǎng)異?；鸨Ｃ绹?guó)金融危機(jī)給畢業(yè)生找工作帶來(lái)很大困難，為避免“剛畢業(yè)就失業(yè)”的命運(yùn)。一些應(yīng)屆畢業(yè)生另辟蹊徑，無(wú)奈的選擇了考研這條路。2009年，教育部表示，經(jīng)歷了08年碩士研究生報(bào)考人數(shù)下降后，在全球金融危機(jī)和就業(yè)壓力加大的背景下，2009年全國(guó)碩士生考試報(bào)名人數(shù)由去年的120萬(wàn)增加到今年的124.6萬(wàn)，增幅達(dá)3.83％。教育部和國(guó)家發(fā)改委公布，今年碩士研究生將擴(kuò)招5％。就業(yè)壓力加大，MSA申請(qǐng)人數(shù)激增。
　　金融危機(jī)影響就業(yè)，公務(wù)員考試競(jìng)爭(zhēng)日益加劇。2006年公務(wù)員考試人數(shù)超過(guò)36萬(wàn)；2007年超過(guò)60萬(wàn)；2008年將近80萬(wàn)；2009年超過(guò)100萬(wàn)。各職位平均競(jìng)爭(zhēng)比例為73：1，相比于去年的60：1有大幅度增長(zhǎng)。中殘聯(lián)組聯(lián)部“基層組織建設(shè)崗”一職以4723：1的供需比穩(wěn)居榜首。除了受公務(wù)員待遇優(yōu)厚吸引外還受金融危機(jī)影響，在外企甚至是一些知名外企工作的國(guó)人在這次危機(jī)中受到?jīng)_擊后，不少人會(huì)轉(zhuǎn)向追求相對(duì)穩(wěn)定的工作環(huán)境。
　　金融危機(jī)的產(chǎn)生和發(fā)展引起更多人對(duì)教育結(jié)構(gòu)和學(xué)科建設(shè)的思考。長(zhǎng)期以來(lái)，我們一直說(shuō)我國(guó)的教育發(fā)展與制造業(yè)大國(guó)的地位不相匹配。作為一個(gè)制造業(yè)大國(guó)，必須要有大量的技術(shù)工人作為支撐，這就要大力發(fā)展職業(yè)教育。而實(shí)際上，我國(guó)的職業(yè)教育發(fā)展一直不能很好地滿足這種人才需求，而與此同時(shí)，普通高校的畢業(yè)生卻出現(xiàn)就業(yè)難問(wèn)題。這次金融危機(jī)將進(jìn)一步凸顯這一問(wèn)題。2009年全國(guó)高校畢業(yè)生將達(dá)到611萬(wàn)人。而與此相對(duì)的卻是受全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，證券、保險(xiǎn)等金融行業(yè)受到影響比較大，金融、會(huì)計(jì)、投資等專業(yè)的應(yīng)屆生將會(huì)面對(duì)比較嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)，外資、合資企業(yè)可能會(huì)減少招聘名額。但從長(zhǎng)期來(lái)看，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，對(duì)高素質(zhì)人才的需求仍有較大的空間。目前的學(xué)科結(jié)構(gòu)需要緊跟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而調(diào)整，如果學(xué)科設(shè)置沒(méi)有考慮到就業(yè)問(wèn)題，勢(shì)必會(huì)影響大學(xué)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　金融危機(jī)對(duì)教育帶來(lái)的其他影響。除了上述影響以外，金融危機(jī)還可能會(huì)對(duì)高校經(jīng)費(fèi)影響巨大。北京大學(xué)校長(zhǎng)周其鳳院士認(rèn)為，金融危機(jī)對(duì)教育造成的直接影響包括“三少一大”，即教育經(jīng)費(fèi)減少，與西方高校或基金資助的學(xué)術(shù)交流和訪問(wèn)機(jī)會(huì)減少，畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)減少以及學(xué)生心理壓力加大。他解釋說(shuō)，政府稅收減少，用于教育的撥款就會(huì)相應(yīng)減少，同時(shí)由于企業(yè)都要勒緊褲帶過(guò)日子，給學(xué)校的資助也當(dāng)然會(huì)減少。
　　金融危機(jī)的發(fā)生，大學(xué)生就業(yè)的困難，這些也促使國(guó)民對(duì)教育投資的更多關(guān)注和討論。經(jīng)濟(jì)不景氣，很多人會(huì)選擇再投資。但目前問(wèn)題是，金融危機(jī)加大了人們對(duì)未來(lái)的不確定性，這催生了對(duì)教育投資效益的大討論。很多人預(yù)測(cè)經(jīng)濟(jì)會(huì)比現(xiàn)在好，但是考慮到“充電”的機(jī)會(huì)成本，是利還是弊就更難判定，更何況幾年后的就業(yè)者因?yàn)樾戮蜆I(yè)人數(shù)的增加和以往的積累會(huì)越來(lái)越多。
　　
　　金融危機(jī)下發(fā)展高等教育的對(duì)策
　　
　　加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，使政策向教育行業(yè)傾斜。百年大計(jì)，教育為本。投資教育雖見(jiàn)效不快，但對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和現(xiàn)代化提供最強(qiáng)有力的保障。沒(méi)有思想的民族不是一個(gè)優(yōu)秀的民族，沒(méi)有人才的國(guó)家無(wú)法在日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，立足于世界民族之林。國(guó)家在加強(qiáng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的重要決策中應(yīng)當(dāng)把教育作為一項(xiàng)最大的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，擺到重要位置，通過(guò)適度注入資金，拉動(dòng)教育內(nèi)需。一方面要極力為人民群眾擴(kuò)大受教育機(jī)會(huì)，另一方面必須盡可能多的為受教育者提供受教育的成功機(jī)會(huì)。應(yīng)當(dāng)不失時(shí)機(jī)地實(shí)施教育結(jié)構(gòu)重心適度上移戰(zhàn)略，對(duì)高等教育由抑制需求適當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)向滿足需求，這既是我們國(guó)家發(fā)展集約型經(jīng)濟(jì)對(duì)大批高素質(zhì)專門人才的需要，又是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。
　　利用金融危機(jī)機(jī)會(huì)，多方面吸引企業(yè)和社會(huì)投資。全球金融危機(jī)背景下，地產(chǎn)、金融制造業(yè)等行業(yè)均受到巨大影響。教育作為服務(wù)類行業(yè)的一種，在這場(chǎng)金融風(fēng)暴中受到一些普遍性的影響是難以避免的。盡管投資方可提供的投資總量有所下降，但在金融、地產(chǎn)、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)的泡沫相繼破碎后，投資大規(guī)模地復(fù)歸傳統(tǒng)行業(yè)的趨勢(shì)已經(jīng)出現(xiàn)端倪。而教育作為傳統(tǒng)行業(yè)，同時(shí)也是人們的必需品，其消費(fèi)具有剛性，價(jià)格彈性相對(duì)較弱，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)的不景氣而大幅度萎縮的可能性較弱，這正是資產(chǎn)增值保值的理想手段。因此，在一段時(shí)內(nèi)，教育可能成為投資人規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、獲得適度回報(bào)的投資藍(lán)海。目前，美國(guó)有30多家教育上市公司，最大的銷售額達(dá)到幾十億美元、市值上百億美元。在各個(gè)教育細(xì)分市場(chǎng)上都出現(xiàn)了領(lǐng)軍企業(yè)，推動(dòng)整個(gè)行業(yè)水準(zhǔn)不斷提高。而我國(guó)教育企業(yè)的銷售額大都不到10億元，發(fā)展空間還很大。我國(guó)可以在一定程度上借鑒美國(guó)的發(fā)展模式，為教育事業(yè)的發(fā)展注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。今后我國(guó)教育的根本出路在于從管理體制、辦學(xué)體制、多種教育成份、專業(yè)設(shè)置、教材、招生、分配等幾個(gè)基本環(huán)節(jié)上進(jìn)行徹底改革，推進(jìn)教育的區(qū)域化、特色化、現(xiàn)代化。利用市場(chǎng)機(jī)制，加快非義務(wù)教育產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。教育產(chǎn)業(yè)化意味著不能再把教育單純地看作是一項(xiàng)公益性事業(yè)和純消費(fèi)性事業(yè)，而應(yīng)當(dāng)把它視為一項(xiàng)必須講求投入和產(chǎn)出效益的人力資本。給辦學(xué)者較大的回旋余地，其中包括向求學(xué)者收回一定數(shù)量的教育成本，其數(shù)額一般是教育層次越高，收回教育成本的數(shù)額相對(duì)較高，這一點(diǎn)是與受教育層次越高得到的教育回報(bào)率越高是一致的。
　　深化教學(xué)改革，使其適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。盡管受金融危機(jī)的影響，但我國(guó)教育發(fā)展改革的步伐不應(yīng)放緩。我國(guó)要基于目前我國(guó)高等教育的現(xiàn)狀，發(fā)展多種形式培養(yǎng)人才的新途徑并主動(dòng)改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。對(duì)大學(xué)里的商學(xué)院來(lái)說(shuō)，要調(diào)整專業(yè)和招生人數(shù)，例如金融、會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)投資等受金融危機(jī)影響較大的專業(yè)要做適當(dāng)?shù)恼{(diào)整和改進(jìn)。在目前金融危機(jī)的大背景下，國(guó)內(nèi)外創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)教育、職業(yè)教育將較快增長(zhǎng)，動(dòng)漫制作、軟件設(shè)計(jì)、數(shù)字影視等專業(yè)服務(wù)將快速發(fā)展。教育部門必須把握時(shí)機(jī)對(duì)各大高校進(jìn)行專業(yè)調(diào)整，將教育改革向前的步伐加快，在一定程度緩解未來(lái)可能存在的就業(yè)壓力。教育行政主管部門需要有效行使導(dǎo)向和監(jiān)管職能，要出臺(tái)相應(yīng)的教育質(zhì)量的控制標(biāo)準(zhǔn)以及教育企業(yè)行為的規(guī)范，并且建立強(qiáng)有力的執(zhí)行機(jī)制，避免發(fā)生一些對(duì)學(xué)生不負(fù)責(zé)任的高校亂作為，而對(duì)學(xué)生利益不關(guān)注的現(xiàn)象。教育部門可以適當(dāng)、靈活的調(diào)整研招數(shù)量，使年招生比例與經(jīng)濟(jì)周期因素在一定程度上相關(guān)聯(lián)。
　　千方百計(jì)增加大學(xué)生尤其是應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)。政府與社會(huì)為應(yīng)屆生增加提供福利性勞動(dòng)力市場(chǎng)，并規(guī)范使其不是走走過(guò)場(chǎng)、擺擺形式，而是的的確確為大學(xué)生服務(wù)，滿足畢業(yè)生找工作的需要。加強(qiáng)對(duì)招聘企業(yè)的吸引力，使招聘企業(yè)招聘人才的需求得到滿足，對(duì)企業(yè)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)要做好。透明信息，為相關(guān)人員提供信息交流機(jī)會(huì)，降低畢業(yè)生直接就業(yè)的成本，即使其教育投資收益曲線發(fā)生移動(dòng)，降低工作尋訪成本，可以實(shí)現(xiàn)促進(jìn)就業(yè)的目的。降低招聘會(huì)的進(jìn)入門檻，增加公益性質(zhì)。必須加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)，引導(dǎo)畢業(yè)生調(diào)整預(yù)期和就業(yè)心態(tài)；還應(yīng)多方面開(kāi)拓就業(yè)渠道；貼緊市場(chǎng)進(jìn)行專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整；積極做好與企業(yè)的銜接工作，使培養(yǎng)與應(yīng)用接軌。
　　大力發(fā)展職業(yè)教育、考試培訓(xùn)等多種形式的教學(xué)方式。高校應(yīng)發(fā)揮自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，提供培訓(xùn)服務(wù)并促進(jìn)新技術(shù)普及。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌需要，新思想、新問(wèn)題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要高校和各類政策研究機(jī)構(gòu)進(jìn)行合作調(diào)研，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供理論依據(jù)和政策支持。高校必須拋棄對(duì)傳統(tǒng)教育模式的依賴，并堅(jiān)定地致力于高等教育的開(kāi)放性和社會(huì)大眾的參與性；堅(jiān)定地承擔(dān)起高校的社會(huì)責(zé)任，滿足新知識(shí)經(jīng)濟(jì)和學(xué)習(xí)型社會(huì)發(fā)展對(duì)我國(guó)高等教育，特別是高等職業(yè)教育發(fā)展的迫切需求；滿足21世紀(jì)高等教育國(guó)際化，提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)高校的青春與活力。
　　大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育，網(wǎng)絡(luò)教育是把教育內(nèi)容通過(guò)媒介傳達(dá)給消費(fèi)者。在目前的情況中，網(wǎng)絡(luò)教育其實(shí)是教育發(fā)展的一個(gè)很重要的方向。隨著公務(wù)員、考研、MBA和EMBA等形式的考試日益火爆，考前培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)的“雪球”也越滾越大，我國(guó)要引導(dǎo)并規(guī)范培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展，使其大大有益于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需