中國崛起的制度奧秘:一次性授權(quán)
從政治制度角度看,實行集中資源實現(xiàn)戰(zhàn)略性發(fā)展的模式,需要一種比較集中的體制,也就是說需要有一個代表中國人民整體利益、長遠(yuǎn)利益、根本利益的政治核心來作出關(guān)乎國家和社會發(fā)展的一些重大決策。由于是一次性的委托(這是我自己的一個概念,這種一次性的委托人民是有授權(quán)的,而且授杈時間比較長,到現(xiàn)在已經(jīng)有60年了),獲得授權(quán)的權(quán)力者在決策過程中可以把不同利益群體之間的交易成本降到最低。這也是中國和西方一些所謂“民主”國家相比的效率所在。西方在民主政體之下有數(shù)不清的授權(quán)過程,并且它是多中心的,所以在每個重大決策上都有大量的博弈,使得交易成本很高。作為一個發(fā)達(dá)國家,這個問題倒不是很大,但是作為一個發(fā)展中國家就不行了。中國作為一個發(fā)展中國家,其所采取的這種體制是合理的、有效的。這是中國崛起的制度奧秘。有些人經(jīng)常站在西方的角度,或者以西方的經(jīng)驗來套裁中國,所以經(jīng)常批評中國是一個不民主的國家,實際上他們不知道中國這樣的一個體制,恰恰是適合中國現(xiàn)階段歷史進(jìn)程的,是符合中國人民的根本利益和長遠(yuǎn)利益的。(據(jù)房寧 文)
美式資本主義是最大輸家
每一場危機(jī)都會結(jié)束,雖然看起來前景黯淡,當(dāng)前的金融危機(jī)終將過去。然而,沒有一種危機(jī)能夠消逝得無影無蹤,不留下任何后遺癥。而這一次的遺留,最引人注目的將是全球性的思想戰(zhàn)爭——哪一種經(jīng)濟(jì)模式最可能造福于大多數(shù)人。第三世界將會熱衷于挑起這場戰(zhàn)爭,在世界的大多數(shù)地方,在資本主義和社會主義之間,或者說資本主義和美國人所標(biāo)示的社會主義之間,斗爭仍然激烈。雖然目前的金融危機(jī)沒有贏家,但輸家眾多,其中最大的輸家就是美國式的資本主義。(據(jù)斯蒂格利茨 文)
縮小貧富差距的著力點
舊路線和舊體制的捍衛(wèi)者斷言,貧富分化加劇是由市場取向改革造成的,因此,他們主張把矛頭對準(zhǔn)在市場經(jīng)濟(jì)中由于勤于勞動、善于經(jīng)營而取得中高收入的人們,以便拉平他們和低收入階層之間的收入差距。主張用改革的辦法解決中國面臨的社會問題的人們則認(rèn)為,目前中國社會中貧富差距不正常拉大的主要原因是機(jī)會不平等,能夠接近這種權(quán)力的人就可以憑借這種權(quán)力靠尋租活動暴富,或者由于部分企業(yè)的行業(yè)壟斷所造成??s小貧富差距的著力點應(yīng)當(dāng)是通過推進(jìn)市場化改革,挖掉尋租活動的基礎(chǔ),打破對競爭性領(lǐng)域的行業(yè)壟斷,堅決打擊“權(quán)力攪買賣”的腐敗行為。(據(jù)吳敬璉 文)
宏觀調(diào)控應(yīng)強(qiáng)化理性的“供給管理”
上世紀(jì)七十年代后美國典型的“滯脹”是其帶有由政府政策的福利主義傾向引致發(fā)展活力削弱,這一點經(jīng)驗教訓(xùn),對于正要加速起飛的中國來說,也極有必要深長思之。我國新階段的總綱是構(gòu)建和諧社會,但也需注重在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下在福利增進(jìn)過程中對“度”作出合理把握。以為民生問題政府可以包攬,以為政府增收的財力可以不加區(qū)別地按平均主義方式分光,于是過早地提出不切實際的高要求、過急推行吊高胃口而不可持續(xù)的“均等化”,都有可能給我們帶來活力減退與滯脹風(fēng)險。所以,作出“托底”保重點、漸次展開的民生改進(jìn),追求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、瞻前顧后的和諧增長,也是我國宏觀調(diào)控中供給管理所不可或缺的內(nèi)容。(據(jù)賈康 文)
危機(jī)周年再看中國模式
打一個不太恰當(dāng)?shù)谋扔鳎袊J骄秃帽纫粋€醫(yī)生,治理重癥或絕癥病人很管用,但要將這個病人調(diào)養(yǎng)好,讓他長得身強(qiáng)體健卻非其所長。而目前的情況恰是,金融危機(jī)就像一場瘟疫,世界多數(shù)國家在這場瘟疫中都進(jìn)入病危階段,急需救活,這是中國模式備受贊揚的原因所在。所以,危機(jī)周年反思中國的發(fā)展模式,我們一定要清楚自己的問題所在,不能在聽了贊揚后飄飄然,自以為中國模式可以包治百病。正因為此,中國模式才要不斷充實、調(diào)整與創(chuàng)新,不能被一個固定的思維所框住。
從中國的情況看,政府在處理公平和效率的關(guān)系上,前些年一直偏向效率,出臺的許多政策都體現(xiàn)了效率優(yōu)先的特性。本來,傳統(tǒng)計劃體制下的”分配偏好”是重國家和集體、輕個人和居民,資本主導(dǎo)下的“分配偏好”也是重企業(yè)和資本、輕個人和勞動。因此,如果政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值選擇上再偏重效率,那么,無疑會加重資源和收入的分配向前者傾斜,從而造成國富民不足,消費需求長期啟而不動,以致經(jīng)濟(jì)不得不依賴外需。(據(jù)鄧聿文 文)
中國成功背后的幾個理念
民生為大。中國信奉這個古老的治國理念,強(qiáng)調(diào)消除貧困是最基本的人權(quán)。這使中國在一代人時間內(nèi)實現(xiàn)了近四億人的脫貧,是人類史上從未有過的成就。中國可能糾正了西方自啟蒙運動以來在人權(quán)方面的一個疏忽,即西方把人權(quán)幾乎界定為公民權(quán)利和政治權(quán)利。這個理念對于全世界的窮人會產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
整體思想。受哲學(xué)傳統(tǒng)影響,自上世紀(jì)八十年代初至今,中國采取了整體戰(zhàn)略理念,政府在不同轉(zhuǎn)變階段確定清晰的重點和優(yōu)先順序,簡單容易的改革后往往緊隨著更具決定性的、更加困難的改革。與之相比,民粹主義、短期政治在當(dāng)今世界許多地方非常普遍。
政府是必要的善。在中國漫長的歷史中,繁榮都離不開開明的強(qiáng)勢政府。不同于美國主張的“政府是必要的惡”,中國的變革由一個開明的、致力于發(fā)展的政府所領(lǐng)導(dǎo):不同于戈爾巴喬夫,他放棄了舊體制,結(jié)果卻發(fā)現(xiàn)自己的帝國轟然崩潰,鄧小平把中國的舊體制轉(zhuǎn)型,從追求烏托邦轉(zhuǎn)入追求現(xiàn)代化。盡管有缺點,這個體制卻有能力凝聚整個國家對于現(xiàn)代化的共識,執(zhí)行艱巨的戰(zhàn)略目標(biāo),如強(qiáng)制推動銀行系統(tǒng)的改革、推動可再生能源的發(fā)展、大力刺激中國經(jīng)濟(jì)走出全球衰退等。(據(jù)張維為 文)
新語錄
“讓我們一起繼續(xù)未打拼”奏響當(dāng)代中國的最強(qiáng)音。
——胡錦濤總書記在頤和園考察途中,與各界群眾親切交談,稱“我們都希望國家富強(qiáng)、人民富裕,讓我們一起繼續(xù)來打拼!”對此,網(wǎng)友有感而發(fā)。
用財富衡量科學(xué)家價值太低級、太庸俗……錢是要的,因為要生活,但君子愛財取之有道;錢是拿來用的,該用則用,不揮霍不浪費,不小氣不吝嗇。
——中國“雜交水稻之父”袁隆平談自己的財富觀。
住房應(yīng)確立為準(zhǔn)公共產(chǎn)品。
——14位房地產(chǎn)界專家聯(lián)名上書,建議進(jìn)行二次房改,實現(xiàn)中國人“住有所居”的夢想。
下一個三十年末,中國資本市場肯定站在世界前沿。
——國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長夏斌說。
中國文化現(xiàn)在最大的缺憾是,具有原創(chuàng)價值的內(nèi)容文化越來越成為稀有文化資源……更多的觀眾是被忽悠到劇院里看演出,看的不是藝術(shù),而是一場“文化事件”或文化熱點題材。
——北京文化學(xué)者吳祚來
經(jīng)費不能成為“諾獎情結(jié)”的遮羞布。
——對于“諾獎在人均GDP達(dá)到多少美元才有望出現(xiàn)”的說法,作者朱四倍評論說,這不僅僅是一個時間表的問題,更是一個諾獎生長的土壤和環(huán)境問