“澳門要改變過(guò)去單一博彩旅游目的地的現(xiàn)狀，通過(guò)推進(jìn)適度多元發(fā)展，成為亞洲旅游休閑中心，有需要整合相鄰地區(qū)珠海、中山的資源，建立澳珠中旅游合作區(qū)，構(gòu)建澳珠中大旅游格局，從而確立其國(guó)際旅游城市的地位，提升全球的影響力和輻射力?！?月8日，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)青聯(lián)副主席、澳門特區(qū)立法會(huì)議員陳明金接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》專訪時(shí)如是說(shuō)。
　　以博彩旅游業(yè)為經(jīng)濟(jì)主體的澳門，在全球金融危機(jī)影響下，如何接受挑戰(zhàn)逆勢(shì)發(fā)展，已成為澳門社會(huì)各界關(guān)注的問(wèn)題。在全國(guó)政協(xié)的第二次澳門組小組討論會(huì)上，馬有禮、陳明金、梁慶庭、楊俊文、賀定一、崔世昌等委員對(duì)建立澳珠中旅游合作，推動(dòng)區(qū)域一體化發(fā)展發(fā)表了建議。他們認(rèn)為，澳門要改變產(chǎn)業(yè)單一的現(xiàn)狀，配合《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的實(shí)施，先行先試，加強(qiáng)與鄰近地區(qū)的旅游合作，允許珠海、中山兩地戶籍居民無(wú)限次來(lái)往澳門，逐步推廣至珠三角城市戶籍居民自由往來(lái)港澳，以推進(jìn)區(qū)域融合一體化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)粵港澳持續(xù)穩(wěn)定繁榮。
　　
　　澳珠中“源出一家”
　　
　　委員們所提的“澳珠中”是指澳門特別行政區(qū)和珠海市、中山市組成的原香山縣范圍的區(qū)域。其陸地面積3223平方公里，海域面積6311平方公里，總?cè)丝诩s600多萬(wàn)(含外來(lái)人口)。三地源出一家，有著密不可分的地緣、歷史、文化和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。隨著港珠澳大橋、廣珠輕軌和廣珠鐵路等大型基礎(chǔ)設(shè)施的陸續(xù)興建，合作發(fā)展空間十分廣闊。
　　陳明金委員對(duì)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》表示，澳珠中三地地域特色濃郁，旅游資源豐富，各有特色，互補(bǔ)性極強(qiáng)。澳門，是中西文化匯聚的特別行政區(qū)，擁有世界文化遺產(chǎn)和較為發(fā)達(dá)的旅游服務(wù)業(yè)，與東盟各國(guó)及葡語(yǔ)國(guó)家建立了緊密的交流與合作。珠海，是國(guó)內(nèi)著名旅游城市，有國(guó)家4A級(jí)風(fēng)景區(qū)圓明新園、海泉灣以及情侶路、萬(wàn)山群島等得天獨(dú)厚的自然風(fēng)光。中山作為中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，有孫中山故居和迷人的嶺南水鄉(xiāng)等多處游樂(lè)場(chǎng)所。珠海、中山旅游接待條件相對(duì)較好、休閑娛樂(lè)設(shè)施眾多。澳門大型豪華酒店的落成、會(huì)議會(huì)展設(shè)施的增加，給三地旅游經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展創(chuàng)造了很好的空間。
　　
　　深度合作促進(jìn)整體發(fā)展
　　
　　陳明金委員介紹說(shuō)，旅游合作區(qū)新機(jī)制的建立，要求在中央政府的協(xié)調(diào)下，粵、澳政府以及珠海、中山政府建立緊密的合作機(jī)制，由澳珠中三地旅游主管部門建立常態(tài)聯(lián)席會(huì)議制度，在《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》的框架下，做好旅游規(guī)劃深度合作，推進(jìn)區(qū)域旅游經(jīng)濟(jì)一體化制度的建立和組織實(shí)施。在合作新機(jī)制的建立中，三地旅游主管部門應(yīng)本著“政府組織、市場(chǎng)主導(dǎo)、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”的原則，就三地合作各個(gè)具體層面進(jìn)行對(duì)接，讓海內(nèi)外游客不再只是在三地之間“借道”經(jīng)過(guò)，而是讓其在區(qū)域內(nèi)更多的時(shí)間“過(guò)夜”消費(fèi)，最終實(shí)現(xiàn)利益最大化和利益共享。
　　對(duì)于新機(jī)制建立的具體舉措，陳明金委員提出：
　　一是加強(qiáng)三地之間交通、旅游以及產(chǎn)業(yè)布局等方面規(guī)劃調(diào)整，使之更好相銜接。二是做好旅游資源的整合，打造澳珠中國(guó)際性區(qū)域旅游目的地。三是充分利用澳門的國(guó)際地位和其在海外的推廣能力，聯(lián)合宣傳促銷。四是建立信息共享制度，相互通報(bào)旅游發(fā)展情況。五是相互配合及支持各自主辦的旅游節(jié)慶活動(dòng)，相互提供便利鼓勵(lì)居民在區(qū)域內(nèi)旅游。六是加強(qiáng)三地旅游市場(chǎng)管理，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的旅游環(huán)境。七是請(qǐng)求中央政府以珠海、中山為試點(diǎn)，允許兩地戶籍居民無(wú)限次來(lái)往澳門，逐步實(shí)現(xiàn)珠三角戶籍居民持內(nèi)地身份證自由往來(lái)港澳。八是請(qǐng)求中央政府批準(zhǔn)澳珠兩地口岸24小時(shí)通關(guān)，便于人員往