曉 艷

晚春,茶山上,茶樹在陽光下熠熠生光;山下,宣恩縣城佇立依然。

緊守湖北的西南邊陲的宣恩縣,深處武陵山區(qū)腹地,系土家族、苗族自治州恩施管轄。山水秀美,靈動(dòng)蘊(yùn)藉。

宣恩是國(guó)家級(jí)貧困縣,大山阻擋了它前進(jìn)的步伐。至今,宣恩未通高速公路,也沒有火車。到恩施州首府,40多公里車程要在盤山公路上顛簸一個(gè)多小時(shí)。

一山有四季,十里不同天。與自然氣候的特征類似,宣恩的經(jīng)濟(jì)格局落差相當(dāng)大:有相對(duì)發(fā)達(dá)的茶區(qū),也有貧瘠落后的山區(qū);山區(qū)與壩區(qū)的差距,村寨與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差距,都相隔千里。

宣恩還沒有成型的工業(yè)體系,發(fā)展旅游,由于交通不便,未能將宣恩分散的民族風(fēng)情濃縮和升華。但現(xiàn)在似乎有了一些變化和契機(jī)。今年即將貫通的滬蓉高速和宜萬鐵路拉近了宣恩與周邊城市的距離。宣恩和武漢之間的車程從9小時(shí)縮短為3個(gè)多小時(shí)。

這一切無疑讓人振奮。有了高速和鐵路,擁有豐富資源優(yōu)勢(shì)的宣恩開始了謀劃如何在機(jī)遇中求發(fā)展。

在湖北其他地方的工業(yè)和礦產(chǎn)開發(fā)成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐點(diǎn)時(shí),宣恩通過培育綠色產(chǎn)業(yè),以及對(duì)茶、水果、藥材、生豬等傳統(tǒng)綠色產(chǎn)業(yè)價(jià)值的再發(fā)現(xiàn),同樣獲得了經(jīng)濟(jì)的有效增長(zhǎng)。

2008年4月6日,國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)考察宣恩,對(duì)宣恩黃金梨等特色產(chǎn)業(yè)大加贊賞,將恩施州列為國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)民族地區(qū)政策創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),而宣恩是核心區(qū)。宣恩的發(fā)展無疑將迎來新的黃金時(shí)代。宣恩縣委書記黃實(shí)海接受了本刊記者的專訪,暢談宣恩的未來。

宣恩是國(guó)家級(jí)貧困縣,改革開放30年來一直在謀求發(fā)展。2008年底,全縣油路達(dá)到820公里,通村率74.1 %,農(nóng)村公路通達(dá)率達(dá)到96.4%,不通公路的村還剩下 9個(gè);5萬多戶建沼氣池,移民搬遷1757戶,倒房戶重建和福彩安居工程實(shí)施1406戶;解決了近15萬人的飲水難問題。

記:俗話說“靠山吃飯”,宣恩是如何在吃飯的問題上做文章的?

黃:近幾年來,宣恩縣委、縣政府一直致力于優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),現(xiàn)已建設(shè)形成特色農(nóng)業(yè)走廊:60萬畝的北茶南果高山中藥材格局,以南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的209國(guó)道10萬畝“貢水白柚”、“宣恩早”蜜柑走廊,北椒石省道2萬畝黃金梨走廊,以北5鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的忠建河流域10萬畝“伍家臺(tái)貢茶”走廊,長(zhǎng)潭河、沙道溝2萬畝高山皺皮木瓜板塊,沙道溝、高羅2萬畝百合板塊,椿木營(yíng)2萬畝多種藥材板塊,生豬飼養(yǎng)量達(dá)到60萬頭,建成省級(jí)生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)?！盁煛⒉?、畜、果、藥、菜”六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到18家。

宣恩地方良種研發(fā)、繁育和推廣在湖北全省獨(dú)樹一幟。我們發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),自主選育了“宣恩早”蜜柑、“貢水白柚”、“鄂茶10號(hào)”等,這是我們宣恩特色產(chǎn)業(yè)的代表。另外,資木瓜、竹節(jié)參、大鯢基地也快速擴(kuò)張。

我們建立補(bǔ)貼機(jī)制,完善的良種繁育體系確保產(chǎn)業(yè)特色鮮明。每年發(fā)展“鄂茶10號(hào)”苗圃400畝,“貢水白柚"、“宣恩早”蜜柑苗圃100畝,竹節(jié)參苗圃150畝,保障每年新發(fā)展茶葉基地1萬畝、柑桔白柚基地1萬畝、竹節(jié)參基地500畝,改造老茶園5000畝的種苗供應(yīng),確保地方良種基地穩(wěn)定壯大。

記:據(jù)我們獲得的資料顯示,宣恩政府在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的同時(shí)選擇了走綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的道路,可否介紹有關(guān)情況?

黃:宣恩選擇了高點(diǎn)起步,全面推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。對(duì)特色產(chǎn)業(yè)基地,按無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品實(shí)行分級(jí)管理。

獲得綠色食品認(rèn)證的“貢水白柚”達(dá)到4萬畝,獲得農(nóng)業(yè)部綠色食品認(rèn)證的茶葉5000畝;歐盟認(rèn)證的有機(jī)茶葉2600畝、轉(zhuǎn)換認(rèn)證8800畝;歐盟認(rèn)證的有機(jī)黃金梨3800畝,轉(zhuǎn)換認(rèn)證3500畝。

近年來,我縣有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品相繼打入國(guó)際市場(chǎng),出口額成倍增長(zhǎng)。2008年,伍家臺(tái)貢茶公司的有機(jī)茶出口歐盟市場(chǎng)147噸,是上年的3倍;松樂公司的有機(jī)黃金梨出口歐盟市場(chǎng)200噸,是上年的4倍;西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司的厚樸葉、箬葉出口日本、韓國(guó)市場(chǎng),總額達(dá)到430萬美元,比上年增長(zhǎng)80%。近三年全縣農(nóng)民人均純收入每年都以400元的速度遞增,出口基地有機(jī)茶畝均收入可達(dá)5000多元,有機(jī)黃金梨畝均收入可達(dá)6000多元,有機(jī)白柚畝均收入可達(dá)4000多元。

記:農(nóng)業(yè)的發(fā)展,一方面要依托相關(guān)的資源,另一方面也需要有力的開發(fā)和推廣手段。在這方面宣恩有何構(gòu)想?

黃:的確,宣恩可以說是“天生麗質(zhì)”,可惜養(yǎng)在深閨人未識(shí)。近年來,我們努力把宣恩建成全國(guó)知名的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地,打造宣恩特色農(nóng)產(chǎn)品貢品系列,讓更多的人知道宣恩“中國(guó)貢品之鄉(xiāng)”,知道伍家臺(tái)貢茶、貢水白柚,知道宣恩早蜜柑、黃金梨、大派火腿、宣恩資木瓜。我們的構(gòu)想是:

強(qiáng)力推出“伍家臺(tái)貢茶”品牌,以“伍家臺(tái)貢茶”地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品和國(guó)家地理證明商標(biāo)為文化品牌基礎(chǔ),以“皇恩寵錫”為主打商標(biāo),實(shí)行無公害食品、綠色食品、有機(jī)食品分級(jí)管理,集中打造“伍家臺(tái)貢茶”品牌。

依托資木瓜化妝品深度開發(fā),讓資木瓜走向世界;把竹節(jié)參建成全球最大的竹節(jié)參基地,打造成與韓國(guó)太極參、東北人參媲美的知名品牌。

把貢水白柚打造成與沙田柚、琯溪蜜柚齊駕并驅(qū)的“三大名柚”。發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社和營(yíng)銷大戶的市場(chǎng)主體作用,打造、推介“貢水白柚”品牌,建設(shè)有機(jī)果基地和出口基地。

把大派火腿打造成與浙江金華火腿、云南宣威火腿、江蘇如皋火腿齊名的“中華四大名腿”。

雖然我們的農(nóng)業(yè)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好,但大部分屬于零散戶,缺乏整合,在銷售上還是遇到一些障礙,這都需要投資、整合,減少中間環(huán)節(jié),獲得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

縣里也想重點(diǎn)扶持一批龍頭企業(yè),茶葉選擇3—4家,水果、畜牧業(yè)、中藥材分別選擇2—3家,每個(gè)產(chǎn)業(yè)至少有一個(gè)年產(chǎn)值過5000萬的龍頭企業(yè)。整合政策、項(xiàng)目、資金,集中打造5家年產(chǎn)值5000萬元以上的企業(yè),全力培植1家億元企業(yè)。這樣才能增強(qiáng)我們的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。